臺高官爭著辯論兩岸協議

本報駐臺北特約記者 李春明 本報特約記者 姚杉杉

兩岸關系屢屢成為臺灣選戰的敏感主軸。繼宣布第四次“陳江會”不協商ECFA（兩岸經濟合作架構協議）后，馬英九當局又轉守為攻，邀請綠營上電視公開辯論ECFA，“經濟部長”、“陸委會主委”和“行政院長”等多位高官更是主動請纓。但是，一貫能言善道的綠營卻無人接招。《中國時報》9日評論說，“綠營只要一聽與對岸有關，就盲目地反對，煽動民粹，要求公投。問題是，不經辯論，沒人了解，怎能公投呢？”

吳敦義表示愿親上火線

為宣傳ECFA，“總統府”和“行政院”下了全面動員令。據《中國時報》9日報道，“經濟部長”施顏祥7日在“立法院”開了“第一槍”，表示愿意參加電視辯論ECFA，緊接著“國貿局長”黃志鵬和“陸委會主委”賴幸媛也陸續表態。賴公開承諾，只要有助于說明ECFA政策，任何形式的說明和辯論，她都歡迎。為拼版面，她狠下重手，電視廣告一波接著一波。像第二波電視廣告，她硬是把“經濟部”、“農委會”和“勞委會”的負責人找來，在首映會上大秀熱舞，“試圖以熱鬧的宣傳包裝江陳會”。

8日，“行政院長”吳敦義再度加碼稱，“如果有需要的話，我也不排除親上火線”。他強調，簽署ECFA需要符合“國家需要、民意支持、國會監督”三大原則，希望民意支持度能達到六成。吳敦義還稱，明年“東盟加一”整合后，區域內將進行關稅全免，到那時臺灣產業界連猶豫的空間都沒有，不簽ECFA，將造成臺灣產業空洞化。根據“經濟部”報告，明年1月就可以啟動ECFA的正式談判。《旺報》9日稱，為應對ECFA對島內弱勢產業的沖擊，“經濟部”預計在未來10年內編列950億元新臺幣，對弱勢產業進行輔導、體質調整及產業救濟三階段支持。更引人關注的是，“財政部”8日宣布對自大陸進口的過氧化苯甲酰產品展開反傾銷調查，《中國時報》評論說，“由于正好貼近國民黨檢討ECFA對三合一選舉的影響，時機相對敏感”。

部分民眾仍相信綠營的說法

民進黨主席蔡英文6月曾聲稱，民進黨已準備好和專家學者聯手，“馬政府要辯論，我們就辯論”。但現在馬當局真的辯論了，民進黨卻無人接招。“立法院”黨團書記長葉宜津聲稱，民進黨歡迎理性辯論，但ECFA至今完全不知內容，“經濟部難道要對著空氣耍嘴皮子？還是要辯論Ｅ、C、F、A這4個英文字母寫得對不對？”她說，“民進黨接受實質戰場，反對拿ECFA作秀的秀場”，不會配合馬當局作秀。蔡英文則一再重申要求“ECFA公投的立場”。

其實，“陸委會”自8月開始就已展開倡導行動，在全臺11個縣市舉辦了21場座談，為“陳江會”暖身。另外自9月開始，又陸續辦6場ECFA說明座談會，最后還有兩場總結座談會。據《聯合晚報》報道，這些座談會都是由“副主委”以上的官員領軍，賴幸媛有時候還親自出馬，但一些民眾仍然相信民進黨的說法。像今年4月，云林縣盛傳馬當局要開放陸蒜進口，結果當地蒜價崩盤，蒜農叫苦連天，但事后證明陸蒜并未開放，但蒜農卻已損失慘重。就在前幾天蔡英文在云林縣助選時還聲稱，“馬政府執政一年多來，沒有做過一件對人民有幫助和有利的事……簽訂ECFA就是讓中國產品零關稅進入臺灣，首當其沖受害的是臺灣農民”。結果不少農民覺得兩岸簽署ECFA后，大陸農產品就會以低價大舉傾銷，臺灣農民將“去了了”。9日，親綠的《自由時報》還把矛頭指向第四次“陳江會”協商的“推動兩岸共通產業標準”，聲稱“最后結果恐怕是要臺灣廠商自外于全球、只向中國靠攏；我們想要他們的錢，他們卻可能要了我們的命”。“陸委會”當天發布新聞稿，強烈譴責《自由時報》歪曲事實，用扭曲的政治口號恐嚇民眾。

臺學者提出“三中疑慮”

臺灣淡江大學中國大陸研究所所長張五岳認為，馬當局推動兩岸關系最大的挑戰在于“一中爭議”與“三中疑慮”。他說，“一中爭議”涉及臺灣“主權”，分歧不僅存在于兩岸間，也存在于臺灣內部朝野間，“而三中疑慮是指為數廣大的中小企業、中下階層與中南部選民，他們對于政府推動兩岸關系的理解，顯然與大企業、都市白領精英及兩岸互動利益攸關者差距甚大。此次云林、嘉義、屏東等南部農業大縣，民進黨得票率大幅增長11%，有相當一部分是反映了‘三中對于大陸政策的不解與疑慮”。工商界也擔心有些藍營政客會把ECFA當成代罪羔羊，使馬當局施政綁手綁腳，兩岸交流停滯不前。

《聯合晚報》的社論說，民進黨操作ECFA議題很見“功力”，選舉場中把它說成洪水猛獸，一些基層民眾便跟著人云亦云。反觀國民黨，擁有龐大行政資源加上“立法院”優勢，“推動兩岸政策一派操之在我的自信，實在輕忽了民意對兩岸議題的敏感度……光靠著陸委會播出馬英九談話的陳年畫面：‘我們準備好了，中華民國是主權獨立國家，就能使老百姓認知ECFA的重要性和必要性嗎？”《工商時報》9日的社論把民進黨大肆宣揚“簽署ECFA將使臺灣國民所得不增反減”形容為現代版的“曾參殺人”，認為兩岸簽署ECFA只是配合世界貿易組織的政策而已，并反問“如果自由貿易會使高所得國家的所得倒退，美國、歐盟何必與韓國簽署協議？”《聯合報》9日的社論直言，民進黨當年那套大陸政策已證明為死路，現在應把ECFA立場從完全反對，改成“修正補強”及關注“防衛機制”，否則若有一日執政，恐必須面對廢約毀約的難題，釀成臺灣災難。▲