美學(xué)者鼓吹對(duì)所有中國(guó)貨征稅

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》12月9日文章，原題：美國(guó)應(yīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)口征收統(tǒng)一關(guān)稅 國(guó)際收支安排陷入了與1971年夏季相似的困境。今天的問(wèn)題是不可持續(xù)的美中貿(mào)易失衡，因?yàn)橹袊?guó)拒絕改變立場(chǎng)允許人民幣升值。中國(guó)空前的美元證券增持規(guī)模，是其在進(jìn)口工作崗位時(shí)實(shí)施“以鄰為壑”政策的產(chǎn)物。人民幣幣值低估，與征收50%或60%進(jìn)口關(guān)稅的影響相當(dāng)。

將人民幣維持在低位的動(dòng)機(jī)在于，中國(guó)政府擔(dān)憂，若人民幣走強(qiáng)，國(guó)內(nèi)失業(yè)率會(huì)上升。此外，人民幣處于低位，有利于中國(guó)攀上技術(shù)階梯。

中國(guó)大量持有美國(guó)證券，增強(qiáng)了政治影響力，讓它有資格來(lái)評(píng)論美國(guó)的利率與財(cái)政赤字。而只要中國(guó)的貿(mào)易伙伴專注于巨額貿(mào)易順差，對(duì)中國(guó)的其他要求就會(huì)相對(duì)溫和。中國(guó)執(zhí)意追求盲目的重商主義政策，導(dǎo)致美國(guó)數(shù)百萬(wàn)制造業(yè)工作崗位流失，美國(guó)人耐心地容忍了這種局面——簡(jiǎn)直太耐心了。當(dāng)前形勢(shì)的荒謬之處在于，中國(guó)貨幣保護(hù)主義對(duì)美國(guó)制造業(yè)就業(yè)的影響，甚至超過(guò)了美國(guó)的財(cái)政政策。

美國(guó)可以幫助中國(guó)做出必要調(diào)整，以緩解失衡：根據(jù)入境時(shí)的價(jià)值，對(duì)所有從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品統(tǒng)一征收10%的關(guān)稅。實(shí)施6個(gè)月后，稅率以每月1個(gè)百分點(diǎn)的速度提升，直至中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差下降至每月50億美元。這種做法不乏先例。1971年美國(guó)對(duì)進(jìn)口品征10%的關(guān)稅，促使日本和一些歐洲國(guó)家允許貨幣自由浮動(dòng)。

過(guò)不了多久中國(guó)人就會(huì)發(fā)現(xiàn)，較之美國(guó)人對(duì)中國(guó)商品的依賴，中國(guó)人對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴要嚴(yán)重得多。幾乎從中國(guó)進(jìn)口的所有商品都能在美國(guó)國(guó)內(nèi)或印尼、菲律賓買到。中國(guó)將發(fā)現(xiàn)，很難為不再在美國(guó)市場(chǎng)出售的商品找到其他外國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)人可能會(huì)對(duì)美國(guó)的保護(hù)主義極其不滿，威脅說(shuō)不會(huì)再為美國(guó)貿(mào)易逆差提供資金。但這種喋喋不休將是空洞的，因?yàn)槟娌钭钪匾某梢蚓褪侵袊?guó)購(gòu)買美國(guó)證券。奧巴馬政府采取這樣的舉措，會(huì)比其他任何措施都更有利于創(chuàng)造工作崗位。上世紀(jì)70年代初的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一旦僵局打破，失衡減輕，中美就可以將精力集中到朝鮮、伊朗及其他有爭(zhēng)議的問(wèn)題上。▲（作者為芝加哥大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)榮譽(yù)退休教授羅伯特·艾力伯，董琴譯）