征管與服務并舉　經濟與民生同行

谷培生　劉　江

地處陜甘川三省交界的陜西省寧強縣經受了汶川特大地震的考驗，寧強縣國家稅務局，與英雄的寧強人民一起在秦巴山區唱響了奉獻之歌，被國家稅務總局授予抗震救災集體二等功，被省國稅局授予全省國稅系統“創佳評差最佳單位”和“廉政文化建設先進集體”，連續多年受到省、市表彰。

以人為本帶隊伍用人機制有創新

該局把干部素質建設放在隊伍建設的首位，打造充滿激情和活力的團隊。一是加大干部教育培訓力度。5年來，共舉辦各種培訓班160多期，積極開展學歷教育，大專以上學歷人員占全局的91％。二是在全系統廣泛開展廉政建設、文化建設等活動。多年來，該局未發生一起違法違紀問題，在全縣執法單位政風行風評議中，連續三年名列第一。三是引入“公開選拔、競爭上崗”用人機制。先后有7名年富力強的干部通過競爭走上了基層領導崗位。交流干部23人次，交流面達43.6％；輪崗42人次，輪崗面占76.3％。四是扶貧濟困。先后為困難職工、貧困大學生等捐款捐物5萬余元?！?·12”汶川地震發生后，為災區群眾捐款19780元。

細化管理高質量依法治稅好業績

該局堅持科學發展觀，以制度促規范，以科技促管理，工作上了新臺階。一是建立和完善了32項內部管理制度，推行了目標管理責任制和績效考核制度。二是在全市國稅系統率先推行了以“敢追究、真追究”為主要特點的“四三”手工版稅收執法責任制，被《法制日報》《中國稅務報》、陜西電視臺等多家媒體報道。三是完善稅收管理員制度，制定的《茶葉加工行業納稅評估辦法》在全省推廣應用。四是嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，5年來累計為國家挽回稅收流失500余萬元。五是強化組織收入職能，2005年以來累計組織國稅收入2.5億元。

優惠政策落得實優質服務提得高

該局以服務地方經濟為切入點，全力優化經濟發展環境，著力優化納稅服務。先后推行了“刷卡申報”、銀行POS機刷卡繳稅、納稅服務聯系卡制度和“三動四不五辦”的納稅服務模式。開創性地設立了“協稅服務網點”，把辦稅服務廳延伸到了偏遠山區群眾的家門口。認真落實各項稅收優惠政策，5年累計減免各類稅款4600多萬元，其中企業所得稅3400多萬元；免征起征點以下個體工商戶增值稅1000余萬元；實施固定資產增值稅抵扣141萬元；為下崗失業人員減免稅務登記證工本費14860元。該局服務經濟、服務社會、服務納稅人的做法得到了社會各界廣泛贊譽，被縣長周景祥譽為：“寧強縣一道亮麗的風景線?！?/p>

黨員干部作表率危難時刻顯本色

2008年5月12日，四川汶川特大地震突然來襲，該局第一時間緊急啟動抗震救災應急預案，迅速展開抗災自救工作，及時搭建了面積達200多平方米的臨時集中安置點3處，搭建帳篷55頂，保證了全體干部職工和家屬的基本生活需要。為福利企業寧強金屬鋅粉廠辦理退稅5.13萬元，幫助企業渡過難關。組織“流動辦稅服務車”，為各加油站提供送票上門服務，保障了境內西漢高速、108國道等“生命大通道”的暢通。

發展的道路無止境，前進的步伐不停歇，不屈不撓的寧強國稅人將以高昂的斗志，創新的精神，在科學治稅的征程中銳意進取，再立新功。