以人為本　做好油區道路交通管理

李江明

永寧采油廠成立于1990年，經過20多年的發展，已成為延長油田股份有限公司三個年產突破百萬噸的采油廠之一。目前，采油廠僅生產生活車輛就有312輛(臺)，油區道路1500多公里，大部分為土路面。采油廠所在的志丹縣農村摩托車、農用車、小汽車數量激增使油區道路交通管理增加了很多難度，也使油區道路人、車、路矛盾日益凸現。

在油區道路交通管理工作中如何以人為本、構建和諧交通，促成人人關心油區道路交通安全、人人參與油區道路交通管理的良好氛圍，實現油區道路交通管理的成本最小化，道路交通管理效率的最大化，筆者談幾點淺見。

一是緊扣以人為本這條主線，在提升隊伍的凝聚力上下工夫。在預防油區道路交通事故中要發揚民主，加強團結，充分發揮集體智慧在想大事、謀大事、議大事中的作用，集思廣益，民主決策，科學決策。尤其在涉及預防油區道路交通事故的一些重大決策上，要善于聽取各個方面的不同意見，并做好團結協作，確保油區道路預防交通事故決策的正確性、科學性。

二是以科學發展觀為指導，在創新工作機制、提高司駕人員隊伍的綜合素質和管理上下工夫。在實際工作中要把駕駛人的教育培訓放在道路交通安全管理的首位，定期與不定期邀請交管、運管部門的技術人員對駕駛人進行安全法律知識和技能培訓，做好強化培訓，細化管理工作，確保道路交通安全的主體不出問題。以建“五型”創“十星”[建設學習進取型、安全環保型、勤政廉潔型、質量效益型、文明服務型隊(廠)，創建學習、安全、紀律、節能、效益、勤廉、清潔、服務、技能、效率星班組]活動為契機，以開展家庭安全共保，使司駕人員有所作為地擔負起預防道路交通事故的重任。全力做好出車前、行車中、收車后的管理，保證車輛運營的各個環節都管理到位。

三是與時俱進，統籌兼顧，突出重點，把好車輛駕駛人源頭關。嚴把“入口關”是預防油區道路交通事故工作的關鍵環節。一方面要嚴把上路行駛車輛的技術狀況關，做好新車人戶、車輛年檢、事故車輛檢測等工作。另一方面嚴把機動車駕駛人駕駛資格考試關，徹底杜絕駕齡不足的駕駛人和“三無”車輛進廠運營。同時，一要強化路面巡控管理，制訂嚴密的巡邏勤務方案，提高油區道路的見警率，確保路不失控，不失管，不留隱患。二要在事故多發點、危險路段設立路段警示牌，全力對該路段進行改造。三要強化專項整治，做到對癥下藥、各個擊破，把易引發交通事故的違法行為消滅在萌芽狀態。四要加大科技投入，提高油區道路預防事故工作的科技含量。充分利用電子警察、汽車行駛記錄儀、GPS車載終端等。

四是創新工作模式，定期召開各級領導、交管、運營部門等參與的油區道路交通安全工作例會，分析一段時期道路交通事故的規律、特點、主要原因、責任等情況，認真進行梳理和總結，研究共同解決的途徑。結合自身實際，有針對性和實效性地指出防御工作的建議，改變過去僅靠采油廠孤軍作戰，疲于應付的被動局面。

五是充分發揮宣傳陣地作用，把握宣傳的廣度，做到家喻戶曉。在內容上要警醒，在形式上要多樣，在時間上要拓寬，在空間上要深入。形成人人參與，齊抓共管，綜合治理的局面。切忌宣傳工作一刀切、千篇一律。盡可能地采用貼標語、掛橫幅、辦圖展、發資料、放影視、排曲藝等群眾喜聞樂見的形式，向社會滲透道路交通安全常識，盡可能全方位多角度深層次地進行宣傳，讓群眾在主動樂意的接受中潛移默化地增強交通安全意識，提高遵守交通法規的自覺性。

總之，構建和諧道路交通，必須堅持以人為本的原則，把以人為本精神和原則不折不扣地貫徹到構建和諧道路交通環境中去，才能與時俱進，才能形成人人自覺遵守交通法規的良好氛圍，真正實現油區道路交通的和諧、平安與暢通。