金華市構建建筑強市體系研究初探

林　晨

1. 引言

金華市作為浙江省的建筑大市,一直處于浙江建筑業的領軍地位。然而,隨著省內國內建筑市場競爭的日益激烈,金華市建筑業面臨的是一個前所未有的戰略機遇和挑戰時期。如何在競爭中立于不敗之地,實現由建筑大市向建筑強市的歷史跨越,是一個值得探討的問題。

2. 金華市建筑業現狀分析

2.1金華市建筑業發展現狀。建筑業是國民經濟的支柱性產業,富國安民的基礎性產業,科技進步的創新性產業,文明建設的窗口型產業。對于金華市來說,建筑業既是傳統產業,也是支柱產業,為全省經濟的發展做出了重要貢獻。金華市建筑業的優勢主要體現在以下幾方面:

(1)規模不斷壯大,支柱產業地位穩固確立。近年來,金華市建安總產值連續5年增量超百億,年均增長率達31.5%,建筑業從業人員達40萬人。全省產值第一的建筑業企業也在金華東陽,即中天建設集團,產值達到116.85億元。

(2)結構趨于合理,企業競爭能力不斷提升。高等級建筑業企業總量不斷增加,行業資質結構趨于合理。目前,全省建筑業企業總量已經超過5000家,達到5275家。其中特級企業數量繼續位居全國第一。

(3)質量理念明確,工程建設質量明顯提高。幾年來,全市建筑業工程整體質量水平不斷提高,工程合格率100%。創市(地)級以上優質工程650多項,省級以上優質工程185項,國家魯班獎和國優工程獎13項。

2.2金華市建筑業存在的問題。雖然金華市建筑業的發展速度很快,取得了很大的進步,但與省內其他建筑大市以及國內外先進水平相比較,仍然存在著諸多問題,主要表現在以下幾個方面:①建筑企業整體素質欠佳;②行業資質結構有待優化;③市場誠信問題比較突出;④市外市場份額有待提高;⑤安全生產形勢不容樂觀。

2.3現狀分析。金華市建筑業在規模上、總量上處于全省領先地位,毋庸置疑是建筑大市。但是,金華建筑業在效益上、效率上卻處于較后的位置,可謂雖大不強。因此,金華要實現建筑強市的目標,必須在保持和發揚自己傳統優勢的同時,還要盡快實現轉變。

3. 金華市建筑強市體系的構建

3.1 建筑強市的概念、特征?！敖ㄖ娛小笔墙鼛啄暝趪鴥冉ㄖI快速發展的背景下提出來的一個新概念,簡單地說,就是要大而強,即數量上大、質量上強,并且具有強大的可持續發展競爭力。

3.2 建筑強市的內涵。所謂建筑強市,不僅是規模、總量這些數量意義上的大,更要考察效益、效率等質量意義上的強。要成為建筑強市,建筑業應該有顯著的經濟和社會效益,良好的產業結構和可持續發展能力。

3.3 金華市建筑強市規劃指標。根據《金華市人民政府關于促進建筑業持續健康發展加快建筑強市建設的通知(金政發〔2007〕14號)》文件規劃,到2010年建筑業發展的主要目標任務是:

3.3.1建安指標持續快速增長。全市建安產值累計達4200億元,年均增長15%以上;建筑業年均增加值占全市生產總值的比重保持在8%以上;年均利稅率達6.5%左右。

3.3.2行業核心競爭力明顯增強。到2010年,產業結構進一步優化,特級企業達6家以上,一級企業60家以上,二級企業180家以上。

3.3.3質安創優能力進一步提高。創國優“魯班獎”和國優“銀質獎”工程10項以上,“錢江杯”等省級優質工程200項以上。

3.3.4人才隊伍建設及科技創新能力進一步加強。一級注冊建造師2000名以上,二級5000名以上。

3.3.5節能降耗水平明顯提高。到2010年,新建商品住宅和公共建筑實施節能65%標準。

4. 建筑企業核心競爭力的構建

經濟全球化的深入發展,建筑企業要在國際竟爭中取勝,就必須具備竟爭優勢,而核心竟爭力正是形成和維系竟爭優勢的戰略基礎。構建建筑企業核心竟爭力的途徑大致有三條:

第一,內部培育核心竟爭力。即建筑企業的核心竟爭力是植根于不斷積累的建筑企業知識和技能之上的,并通過內部管理使其得以培育和鞏固。第二,外部并購核心竟爭力。外部并購是指建筑企業通過對擁有構建某種核心竟爭力所需的知識、能力和資源的建筑企業進行收購或合并,從而建立起某種核心竟爭力的策略。第三,聯合開發核心竟爭力。建筑企業贏得市場領先地位的關鍵是針對核心竟爭力進行投資。如果缺乏內部培育核心竟爭力,可以通過聯合開發,即建立合資建筑企業和一些戰略聯盟的方法來獲取一些技能和資源,從而逐漸形成一種必須的新竟爭力。

5. 建筑強市政策保障體系

5.1遵循科學發展觀,實現增長方式的轉變。引導建筑企業實現增長方式的轉變,就是要提高科技含量,提高企業利潤率和勞動生產率,從外延量的擴張轉移到內涵發展質的提高。

5.2完善建筑法規體系,深化行政制度改革。面對建筑業發展所帶來的一些新情況、新問題,如工程擔保保險體系、國際工程信息網、行政審批制度等,有關主管部門要按照統一規劃,建立健全覆蓋建設系統各行業的法律法規體系。

5.3健全行業信用體系,引導市場主體行為。當前建設領域信用體系的重點在于:制定建筑市場責任主體的行為信用標準;建立信用信息系統;建立失信懲戒機制;同財政、金融、稅務等有關部門連接,形成更具有約束力的社會信用管理新體系。

5.4建立科技支撐體系,構筑建筑人才高地。首先,建設主管部門應加大建筑科技推廣力度,用高新技術改造提升建筑業,推動傳統建筑業向現代建筑業的轉變。其次,建筑企業要有意識地建立科學的人才儲備梯度和結構層次。第三,建筑企業要利用雄厚的資金資源,與高校建立研發中心進行科技攻關。

5.5改進工程質量監管,健全安全防范機制。建設主管部門要強化監督,建筑企業要狠抓落實,使全市建筑施工安全生產形勢穩定好轉,實行建設工程質量安全聯動行業發展論壇機制和市場現場聯動機制,不斷提高工程質量和安全管理水平。

只有進一步發揮政府對外經濟合作對國際承包工程的帶動作用。貫徹市委、市政府制定的“立足本市、服務全省、走向全國”的經營方針,鼓勵、引導企業走出家門、走出國門去承包工程,輸出勞務。集中優勢力量,鞏固提高大城市重點建筑市場,積極發展其它傳統建筑市場,大力開拓西部建筑市場,金華才能實現從金華建筑大市到建筑強市的轉變。

參考文獻:

[1]浙江省建設廳.浙江建筑業改革與發展情況.國勘察設計,2004(12).

[2]江蘇省建管局,東南大學課題組.江蘇省構建建筑強省經濟技術指標體系研究.2003.