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淺談受賄罪的犯罪對象

2009-12-08 08:36:22
現代經濟信息 2009年20期

張 雪

摘要:在和諧社會、國家提倡反腐倡廉、大力查處職務犯罪的環境下,有一些腐敗分子以權謀私,為達目的不擇手段,謀取不正當利益。因此對賄賂型犯罪的懲治應不斷加強,而在司法實踐中,應首先對受賄罪的犯罪對象做出一些深入的研究。隨著改革開放和社會經濟的不斷發展,受賄罪犯罪對象的范圍已發生了新的變化,出現了“財物”以外的許多新形式,因此,正確認識現行刑法中受賄罪犯罪對象,準確對其界定,是勢在必行的。

關鍵詞:受賄罪犯罪對象含義 理論界定

一、受賄罪犯罪對象的含義

受賄罪的犯罪對象是指受賄犯罪行為所具體作用的標的物,即賄賂的表現形式。在我國刑法理論中,對于受賄罪犯罪對象的稱呼,有人稱之為“賄賂的范圍”,有人稱之為“賄賂內容”,有人則直接稱之為“賄賂”,賄賂的本質在于,它是與國家工作人員的職務行為有關的,作為不正當報酬的利益。也就是說國家工作人員實施職務時為了滿足人的某種需要而索取或收受了這種不正當利益。古代刑法將受賄罪的犯罪對象表述為“財物”明律和清律“六贓”中的賄賂犯罪僅包括受財枉法和受財不枉法兩種,其中清律中的受財枉法分為有祿人受財枉法與無祿人受財枉法兩種,受財不枉法又分為有祿人受財不枉法與無祿人受財不枉法兩種。新中國成立后,關于受賄罪在立法上也經歷了一個逐步完善的過程。1979年《刑法》作為新中國第一部刑法,首次以法典的形式將賄賂罪從貪污罪中分離出來,第185條規定:“國家工作人員利用職務上的便利,收受賄賂的,處五年以下有期徒刑或者拘役。”可見,當時的《刑法》對受賄罪的犯罪對象是籠統地表述為“賄賂”。1988年《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》規定隨著改革開放的逐步深入,司法實踐中的賄賂犯罪也越來越多,賄賂犯罪與貪污、挪用等其他經濟犯罪給國家造成了極大的損失。在此情況下,為進一步打擊經濟犯罪,1982年、1988年,全國人大常委會先后制定了《關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》、《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》。特別是1988年1月21日,全國人大常委會通過的《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》,對1979年《刑法》中有關賄賂犯罪的規定,作了重要的修改和補充。《補充規定》第4條第1款規定:“國家工作人員、集體經濟組織工作人員或者其他從事公務的人員,利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物為他人謀取利益的,是受賄罪。”這里已將受賄罪的犯罪對象明確表述為財物。1997年修訂后的《刑法》第385條進一步規定:“國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。”可見,修訂后的《刑法》在受賄罪犯罪對象的內容規定上沿用的是1988年全國人大常委會《關于懲治貪污罪賂罪的補充規定》的界定,認定為“財物”。關于受賄罪犯罪對象的表述,在新刑法修訂的過程中爭議較大,對于受賄罪犯罪對象是否應當包括財產性利益,有很多持肯定意見,也有人認為財產性利益不好計算,刑法上作規定不好操作,還是不規定為宜。最后,刑法還是沿用了《補充規定》的提法,將受賄罪的犯罪對象仍限定為“財物”。

二、受賄罪犯罪對象界定的理論觀點

從社會生活的實際情況看,當前社會上“賄賂物”的范圍不斷擴大。在現實生活中,雖然受賄犯罪絕大部分是一財物等具體有形物進行的,但是近年來,隨著社會的發展,社會上出現了一些把非物質性利益作為賄賂。其社會危害性有時比直接獲取財物更大。雖然我國刑法明確將受賄罪的犯罪對象表述為“財物”,但是對“財物的范圍如何解釋”這一重要問題卻沒有做出明確規定,圍繞這一問題,我國刑法學理論界主要存在以下兩種觀點:

(一)財物說

“財物泛指一切財產和物品,是指具有使用價值的資產、貨幣,生產、生活用品,既包括動產、也包括不動產,既包括自然物,也包括人造物。”從傳統意義及人們生活中日常所指而言,財物主要是指有形的財產和物品。如金錢,物品等可以金錢折價的錢財。主要形式有:(1)貨幣資產。貨幣,一般是指在本國具有強制的通行力、代表約定價值、用作支付手段的特定物。在我國,貨幣主要是人民幣,也包括外幣及港、澳、臺地區貨幣。(2)物質財產。物質財產是指“為人掌握、控制,可以在人類社會的生產經營活動中和人的生活中加以利用的物質資料。”我們目前所查處的受賄犯罪案件其犯罪對象均為財物類。

(二)利益說

將賄賂的范圍擴展為財產利益和非財產利益,認為可以直接用貨幣計算的財產利益均在賄賂之列。對提供股票、勞務、出國旅游、減免貸款利息等,依照該觀點可以包括在賄賂范圍內。非財產利益比如遷移戶口、調動工作、提升職務,安置就業、更甚者還有性服務,雖然不容易用金錢衡量他們的價值,但這些和財產性利益一樣能夠起到收買國家工作人員的作用,效果甚至更好。但是因為對財物的解釋超出了其本身應有的含義,將其定義為利益或者需要,違反了罪刑法定的基本原則,盡管有一部分學者支持這種學說,還是沒有得到刑法理論界的廣泛認同。也是目前爭論最激烈的一種觀點。

從司法實踐和國際環境來看,當前賄賂的表現形式遠遠超出了“財物”涵蓋的范圍,將受賄罪的犯罪對象僅限于“財物”已經不能適應當前嚴厲打擊受賄犯罪的需要。因此該加快對現行刑法的修訂,將非財產利益包括性賄賂在內盡快納入刑法的調整,使對以這些形式賄賂的犯罪有法可依,使司法工作人員能夠的利用法律的武器,與狡猾的犯罪分子作斗爭,加大對腐敗的懲治力度。

參考文獻:

[1]周振想主編,《公務犯罪研究綜述》,法律出版社,2005年版,第 197頁.

[2]陳興良著,《當代中國刑法新境域》,中國政法大學出版社,2002 版,第757頁.

[3]穆妍,《關于賄賂犯罪中賄賂范圍的認定》,載《長春理工大學學報》,2006年第3期,第77頁.

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