范同壽
在秦漢兩代和蜀漢時期備受關注的貴州地區,到隋王朝時,似乎完全被當權者忽略了。
隋文帝楊堅是一個很有作為的皇帝,在位時間雖然只有16年,卻搞了許多影響至深的大動作。他所確立的三省六部制不僅為唐朝所承襲,也是日本大化改新學習的主要內容。科舉制度的創建,為歷代通過考試選拔官吏提供了一個藍本,一直延用了1300多年。經濟上的整頓戶籍,清查人口,推行均田制,調整賦役等,在促進社會生產的恢復和發展上,都產生了顯著作用。
楊堅是推翻北周政權后當上皇帝的,因此,統一全國后,仍將北方當做自己的主要政治基礎。為改變北周時地域狹小,“民少官多,十羊九牧”的現象,楊堅決定按“在要去鬧,并小為大”原則改革地方官制。他將原來比較混亂的州、郡、縣精簡為州、縣兩級;下令九品以上官員一律由中央任免,每年由吏部進行考核;規定刺史、縣令任期滿3年后,必須輪換到異地做官,防止形成地方割據勢力。
隋王朝的新舉措很多,令人眼花繚亂,但這些舉措對當時貴州的影響卻微乎其微。在秦漢兩代和蜀漢時期備受關注曲貴州地區,到隋王朝時,似乎完全被當權者忽略了。
或許因為完成統一大業后需要處理的問題太多,隋文帝當政時期對貴州的管理反而不如秦漢時期。隋朝的郡縣雖然也設到了貴州境內,但這些郡縣變更頻繁,大多不太穩定。隋朝統治的38年,貴州地區的行政區劃大體是:今施秉、黃平、開陽、息烽等地屬開皇元年(581年)設置的群舸縣管轄;今福泉、荔波、長順、凱里等地在當時的賓化縣轄境內。省境東北部地區分屬辰溪、彭水、涪川等縣。綏陽等五縣管轄著今遵義地區。合江縣管轄有赤水、習水、仁懷的一部分。黔東南州的從江和黎平的東南部屬廣西境內的義熙縣。
從郡縣設置的情況來看,隋王朝在貴州所能控制的地區局限在烏江以北,對于烏江以南的廣大地區,政府既鞭長莫及,只有聽任土著首領自行其是。
從勵精圖治的隋文帝到好大喜功的隋煬帝,隋政府在貴州地區幾乎沒有什么作為。除了開皇十七年(597年)任命史萬歲為行軍總管,率軍平定爨氏之亂外,隋朝再也沒有針對貴州采取任何重大有影響的行動,貴州這片地區就像完全不在統治者的決策視野內,成了被忽略的一方土地。
即便史萬歲的平爨之戰,其實也是北周時期的遺留問題。
歷經幾百年苦心經營的爨氏,南北朝時已經成為南中地區最強大的地方勢力。北周建立之初,曾任命爨氏首領爨瓚為南寧州刺使。爨瓚死后,其子爨震、爨玩各霸一方,將統治地域分割為東爨和西爨。北周來年,大將梁睿率軍攻占益州,“夷僚”紛紛歸附,只有爨震“恃遠不賓”。當時,梁睿曾上書朝廷,請求發兵征討。時任北周丞相的楊堅,雖然賞識梁睿的建議,但正急于從北周幼帝手里奪取政權,未采納梁睿對爨氏用兵曲建議。
統一后的隋王朝忙著在奎國推行各項革新舉措,沒有余力考慮西南地區的事情,以至爨氏問題一拖就是十多年。其間,隋政府雖曾派人從始、益二州召募石匠開鑿石門關,為打擊爨氏作準備。但兩件事情并未連在一起進行,開鑿石門道與軍事行動之間,相隔了整整12年。
開皇十七年(597年),爨震、爨玩以南寧州總管韋世沖之侄韋伯仁,“隨沖在府,掠人之妻,士卒縱暴,邊人失望”為由,舉兵造反,迫使隋文帝不得不將平爨問題提上議事日程。同年,隋文帝任命太平公史萬歲為行軍總管前往平定爨氏之亂。隋軍長途跋涉千余里,攻破爨氏手下的三十余部,虜獲男女兩萬余人。史萬歲因功封為柱國。時隔一年,爨玩再度起兵反叛,隋文帝再派大將征討,終于將爨玩與其子捕獲,一起押回到長安。直到這個時候,爨氏的問題才算得到了最終解決。
只活了50歲的隋煬帝,在楊堅致力于國家統一,尤其在南下滅陳和抵御北方突厥的戰爭中,立下了汗馬功勞。繼位以后,他創立科舉制度,尤其是進士科的建立,為選拔下層優秀知識分子提供了極好的機會。他還繼承乃父楊堅的未竟事業,完成了大運河的修建工程。但他同時又是中國歷史上著名的暴君。
隋煬帝統治的14年中幾乎沒有過問貴州的事情,更不用說采取什么措施推進貴州經濟社會發展。隋亡以后,黔西北烏蠻各部紛紛自立,今威寧、赫章一帶成了烏搬家的天下。黔西北的阿者家征服了當地的仡佬族,建立起羅氏鬼國;黔中的安順一帶出現了羅殿國,黔西南的普安、盤縣一帶形成了自杞國。這種局面的出現,不能說與隋王朝對今貴州地區的忽略沒有關系。