本刊赴黔西南州報道組
“惡劣的生存環境我們不能選擇,但我們可以選擇符合自己科學發展的道路。只要科學發展,絕地也能逢生。”黔西南州以“五種精神”破解社會發展難題。涌現出一個個科學發展、加速崛起的新亮點。
2009年3月,正當全國“兩會”召開和黔西南州啟動學習實踐科學發展觀活動之際,一部被中宣部譽為“尋求科學發展的史詩”的20集電柵連續劇《絕地逢生》在中央電視臺一套黃金時段熱播。此劇以黔西南州貞豐縣小花江村為原型,講述了山區農民在石漠化地區進行生態治理、發展綠色經濟改變家鄉落后面貌的真實故事,被評論家稱為“踐行科學發展觀的成功寫照”和“新農村戲”的代表作。
與此同時,一場關于《絕地逢生》的大討論在黔西南州引起熱議。黔西南州委書記陳敏如此評價,《絕地逢生》是學習實踐科學發展觀的典型教材,體現了黔西南州的“五種精神”,即解放思想、搶抓機遇、團結一致、奮起直追、富民升位的黔西南精神;艱苦創業、艱苦奮斗、堅忍不拔、堅持不懈的麻山精神;下定決心、不怕犧牲、排除萬難去爭取勝利的務求必勝精神;特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗的頑強拼搏精神;“人一之我十之、人十之我百之”的苦干實干精神。
值得一提的是,黔西南州委高度重視該劇的現實意義和教育功能,把《絕地逢生》作為學習實踐活動的一個重要載體,并以該劇播映為契機,積極引導廣大黨員干部群眾解放思想,開動腦筋,結合實際,深入開展學習實踐活動。他們牢牢鎖定“科學發展、促進跨越”主題,以州委書記陳敏提出的“只要科學發展,絕地也能逢生”精神,突出實踐特色,破解社會發展難題,涌現比一個個科學發展、加速崛起的新亮點。
優化三個環境
強力推進跨越
在學習實踐活動中,黔西南州委經過充分討論認為,要實現歷史性跨越的目標,必須優化發展、生態、勤政廉政三個環境。優化發展環境,是實現富民興州戰略部署和“十一五”期間經濟社會發展目標的需要。優化生態環境,是建設“天藍、地綠、水清、人和、業興”和諧黔西南的需要。優化勤政廉政環境,是為黔西南州經濟社會發展提供組織保證的需要。
在整個學習實踐活動中,黔西南州采取了召開座談會、組織專題討論、收集查閱資料、分析查找問題、發放征求意見表等一系列形式,共征求到經濟社會發展、保民生、完善體制機制等方面存在的問題1322個(條)。通過自下而上的方式,從各縣市、頂效開發區和州直部門征集到調研課題498個,在充分討論的基礎上,遴選出40個重大課題。廣泛征求各地各部門的意見,召開課題咨詢會,最終確定涉及黔西南州經濟社會發展大計、黨的建設等方面的23個課題作為黔西南州重點調研課題。各參學部門緊密結合實際,精心選好重點調研課題,“一部門一課題”,領導帶頭,緊緊圍繞影響和制約黔西南州科學發展的體制機制問題、“擴內需、保增長”、“發展與保護”、民生問題等,深入開展調研。
據不完全統計,黔西南州共開展大討論960多場次、16000多名黨員干部群眾參與大討論,形成了人人為黔西南州發展獻良策的大討論熱潮。與此同時,黔西南州委、州政府、州學習實踐活動領導小組還邀請了中科院院士、我國“探月工程”首席科學家歐陽自遠先生和省建設廳總規劃師朱靖華先生到黔西南州作輔導報告,進一步增強了黨員干部群眾的科學發展意識。
“四輪驅動”牽出系列“組合拳”
近年來,黔西南州搶抓發展機遇,堅持“好字優先、能快則快”的發展意識,在工業、農業、旅游業和項目建設等方面頻頻揮出一系列“組合拳”。在學習實踐活動中,他們乘勢而上,繼續強化推進,使全州經濟發展方式得到逐步轉變。
工業拉動。工業經濟被喻為拉動黔西南姒經濟增長的“火車頭”,也是實現全州“富民升位”的強力引擎。在經濟結構戰略性調整中,黔西南州著重建設電力、礦產、農產、建材、制藥、旅游等6大產業及科技型、環保型、效益型企業,強力推進新型工業化建設。目前,黔西南州擁有規模以上工業企業203個,總資產137.8億元。2008年,黔西南州規模以上工業完成增加值66.4億元,扣除物價因素,實際比上年增長17.7%,煤炭、電力、卷煙、有色金屬等支柱產業稅收占財政總收入的70%以上。
農業增效。為積極引導農民走現代農業道路,黔西南州著眼于培育一批立足資源、面向市場的勞動密集型農特產品深加工、精加工企業;培育一批具有較強意識、掌握一定生產技能、適應現代農業發展需求的農村實用型人才隊伍;培育一批農特產品銷售的“有形市場”和“無形市場”;培育一批農特產品經濟合作中介組織;培育一批適宜本地種植、養殖、加工,順應市場需求的特色農產品生產基地等“五個培育”工作,以農業產業化帶動農業增效、農民增收、財政增長。目前,全州已有省、州、縣(市)三級龍頭企業60家,建成8大優質農產基地326.89萬畝,涌現了277個農民專業合作經濟組織,僅農業產業化龍頭企業每年就為財政提供稅金2億多元。
項目牽引。對于經濟總量較小的黔西南州而言,招商引資和項目建設無疑是全州經濟工作的“牛鼻子”。黔西南州把化“危”為“機”作為調研的重要課題。深入企業,力促生產資源整合,協調銀企對話,幫助企業渡過難關。同時利用黔西南資源富集的優勢,主要領導率隊赴深圳、東莞等地科學招商引資,簽訂27個招商引資項目,簽約資金達86.4億元。眼下,黔西南州重大項目建設喜訊頻傳:繼汕昆高速貴州段進入實質性動工階段后,興義至晴隆高速公路將于8月底前開工建設;120萬千瓦的興義火電廠取得國家發改委核準開工建設的“通行證”;惠澤黔西南州6個縣(市)90余萬農民的盤江灌區工程亦將開工;在中央新增的1000億元投資中,黔西南州爭取到2.6億元,484個重點項目得到落地。一系列重大項目的密集實施,強有力地拉動了黔西南州經濟的增長。
旅游富民。旅游業成為黔西南州新的經濟增長點和富民產業。近年來,黔西南州將旅游、文化與體育捆綁,提出特色文化增強旅游底蘊,借體育賽辜搭臺,“吆喝”旅游資源,促進經濟發展的旅游業勃興之路。隨著“山水長卷水墨金州”旅游外宣品牌的推出,全州自然風光、民族風情、人文景觀、紅色旅游、自然遺產、度假勝地等6大旅游板塊逐步包裝到位,黔西南州旅游越來越受到關注。
創新載體,不斷將學習實踐活動引向深入
“踐行科學發展觀,就是不吃完祖宗飯,不砸碎后代碗;既要金山銀山,也要綠水青山。”“‘小圈子不利科學發展,‘大團結推進強市富民。”“站得高,就要望得遠,當領導,就要有遠謀。”……
這些樸實的“順口溜”,讀來朗朗上口,易懂、易記。黔西南州在開展深入學習實踐科學發展觀活動中,專門編發了60條“順口溜”,使科學發展觀深入人心、推向深入。
在興義市,類似這樣的科學發展觀“順口溜”涉及該市經濟建設,社會建設、黨的建設等方面內容和建議。此外,為了讓更多的群眾了解這些“順口溜”,該市已將其全部內容上傳到“興義深入學習實踐科學發展觀活動”網站,供群眾查閱。
“科學發展促進步,脫貧致富有門路;養了豬牛種了樹,百姓生活天天富。”貞幸縣的老百姓用布依山歌宣傳科學發展觀。在學習實踐活動中,當地布依族人民緊緊圍繞“推動科學發展、走出貧窮困境、建設富民之鄉”主題,結合山歌與當地布依族人民生活習俗息息相關的實際,將科學發展觀的知識自編成布依山歌,寓教于樂,科學發展觀深入人心,不斷增強少數民族地區建設富裕文明和諧新農村的堅定信念。
“千人上講臺,萬人齊參與,廣大黨員干部群眾紛紛登上講臺,積極為金州發展獻計獻策”,這是黔西南州開展“金州發展論壇”學習活動的真實景象。通過千人上講臺結合州情和工作實際的論談,全州上下進一步統一思想、提高認識,理清發展思路、明確發展方向。
此外,黔西南州將《絕地逢生》作為推動學習實踐活動深入開展的重要載體,頗具啟示意義。正如州委書記陳敏所說:“‘欠發達、欠開發是我們的基本州情,惡劣的生存環境我們不能選擇,但我們可以選擇符合自己科學發展的道路。只要科學發展,絕地也能逢生。”