春天在哪里？

宋春來　何　波

整合之必要性

眾所周知，俄羅斯航空工業曾經有著非常輝煌的歷史，擁有雄厚的技術力量和完備的生產設施，創出了一系列自主研發和生產的軍用、民用飛機知名品牌，是世界著名的老牌航空制造強國。但在取得世人矚目成績的同時，前蘇聯時期航空工業存在著的體制僵化、市場化程度低以及軍民品比例失調等系列問題，也為日后俄羅斯航空工業的危機打下了伏筆。

伴隨著蘇聯的解體，一夜之間俄羅斯的經濟體制從計劃經濟轉身變為市場經濟，航空工業也隨之暴露在市場競爭之中。從前在人力、財力和物力方面由國家充分保證的優越地位消失了，面臨著如何把自己推向市場的難題，加上軍方預算短缺，華約解散等因素，使從前穩定的國外市場不復存在，致使俄羅斯航空工業所能得到的國內外訂貨量銳減，陷入了嚴重的資金不足、企業虧損的困境，科研工作停滯不前，科技人員不斷流失，工廠生產力過剩，大量勞動力閑置。雖然跌勢在1 998年以后逐漸得到改善，但是迄今為止還不能說已經從危機中完全恢復。因為與1990年相比，現在航空業的從業人數也僅約50萬人，只有當年的四分之一；就是和已經開始走下坡路的1992年相比，現在生產研發任務也僅為當時的30％左右，固定資產僅為65％～69％，并相應失去世界航空市場的份額，尤其是民用航空更是難覓其蹤。

除了大環境的影響因素以外，設法改善管理結構、提高監管效率也是俄羅斯必須進行航空工業整合改革的主要原因。……