楊光銀
摘要:監考工作的組織與管理一直都是考務工作的重要環節,是考風建設的關鍵。本文簡要分析了高等院校監考工作的特點,對高等院校監考工作的組織與管理提出了一些建議。
關鍵詞:高等院校;監考;監考教師
高等院校的監考工作在學校考風建設中起著重要作用。監考管理規定的制定,監考教師的選用與培訓,監考工作的巡視,學生考試違紀的情況調查與認定,都是高校監考工作組織與管理的重要環節,不僅任務十分繁重,而且相對于基礎教育階段的監考工作而言,高等院校的監考工作又有其自身的特點,只有深入地了解了高等院校監考工作的重要性與特殊性,才能對高等院校的監考工作進行合理的組織和有效的管理。
一、高等院校監考工作的特殊性
1.高校監考對象的特點
學生進入高等院校后,遠離了父母的約束,認為自己已經是成人,強烈地要求獨立自主。他們希望受人尊重、被人信任;他們也很情緒化,一時的成功或者失敗都可能引起他們情緒上的大波動;他們有很強的逆反心理,老師對他們的說服教育往往會適得其反;他們的行事作風已經有了一定的社會化傾向,不再是單純的、考慮問題簡單的學生風格[1];他們經過十幾年的學習,習得了一定的知識和技能,并且有一定的經濟能力。同時,在高校中,學生層次不一,有的學習刻苦,成績優異,對學校的獎學金等很關注,這類學生一定程度上極其希望監考教師能夠切實地維護考試的公平與正義,同時也希望自己平時的努力學習在考場中得到回報,他們對考場中的違紀、舞弊行為是感到憤恨的,與中、小學生不同,作為成年人,他們懂得用有效的方式來維護自己的利益,對同學的違紀、舞弊行為,監考教師的失職行為,都可能進行監督和舉報;有的學生學習懶散,只求及格,對考場上的監考狀態不十分關心;有的學生平時不用功,臨時抱佛腳,存心以不正當的手段通過考試,這類學生希望監考教師在考場中不作為,甚至協同他們違紀、作弊。高等院校學生的獨立、逆反等心理特點可能會在考場中表現得更加突出。在考場上無視監考教師的指令,即使在考生本身存在明顯錯誤的情況下也要和監考教師爭執,或者對事實清楚的舞弊行為也堅決不承認,這樣的情況在高校的考場中是經常發生的,甚至不少的高校由于和考生的糾紛而走上了司法程序,學生不再是對老師唯命是從的小孩,他們會思考,知道最大程度地保護自己的利益。面對這樣復雜的學生群體,涉及可能會影響到學生升級、退學、畢業、就業、評優等情況的考試問題,監考工作是非常敏感的,監考教師和高校考生的關系也是極其微妙的。
2.高校監考教師隊伍的特點
在普通高校中,幾乎沒有可能設立專職的監考教師隊伍,監考教師多由授課教師、教育行政人員等兼任。在選拔監考人員的時候,雖然有的學校會與監考人員簽訂監考工作責任書,但是,實際上這種制度多流于形式,監考人員的選用有著很大的隨意性,有時候是臨時從工作任務相對較少的部門抽調,這樣很難保證參加監考的人員具備作為高校監考教師的基本素質和能力,也很難嚴格地執行監考工作中的保密制度、回避制度等管理制度。管理松散的監考教師隊伍,向敏感的大學生們釋放的信息是不良的。高校監考教師也不像小學和高中教師一樣,將考生視為純粹的未成年人,他們更多地愿意將考生視為有完全行為能力的成年人,對待考生也不完全是中、小學階段的方式。他們和考生之間,多數沒有十分密切的師生關系,對大多數考生的成績、品行、脾氣等情況,監考教師是不了解的。相對陌生的雙方,對高校的監考工作是利弊共存的。一方面,部分考生由于對監考教師不熟悉,考試開始時機警地選擇觀望,他們會視考場的具體情況來選擇是否真正采取作弊行為[2],對監考工作來說,這起到了對考生最初的警示作用。另一方面,監考教師對考生不了解,很難在監考工作中把握重點,對突發的情況,也難以在了解學生品行、脾氣的基礎上作出正確的處理,在考場中也不乏對考生的行為作出錯誤認定的情況。這樣,留給學生們的印象就是:學校和老師對他們極其不信任,甚至有意要“冤枉”學生。師生之間不能建立相互信賴的關系,與高校監考教師隊伍的組織與管理方式是有很大關系的。
3.高校考試組織工作的特點
高校的課程結構復雜,每學期開設的課程數目較多,課程性質不一,在很多高校中,期末考試要間斷地持續一個月以上,對考生的意志是很大的考驗,同時某種意義上也是對監考工作組織管理的考驗、對監考教師的考驗。在如此長時間的考試階段,部分學生會以各種渠道打探關于考試和監考的信息。他們會到出卷老師、教務處、印刷廠等可能與試卷有關的地方探聽考試內容,到考務管理部門了解監考教師的具體情況,甚至可能因為考生與監考教師間有著某些利益上的、關系上的聯系,少部分監考教師在考場中成為了一些考生舞弊的協助者。高等院校的考試安排是在全校或者全院的基礎上統籌規劃的,對于公共必修課,考試人數眾多,監考教師的人數也需要相應地增加,公共必修課程的考試往往是一次全校的監考教師總動員,人數的增加無疑提高了管理的難度。高等院校不同的課程有著不同的考試性質和形式,部分監考教師和學生都有著這樣的看法:專業必修課是以后從業的保證,可以監考得嚴格一些;對社科類課程和選修課,可以監考得松一些。這樣的看法,忽視了學校考風建設的一貫性,在實際上破壞了考試管理和監考管理制度,造成了考試科目間的不公現象,成為了目前高校考風普遍下滑的原因之一。
二、關于高校監考工作組織與管理的建議
1.制定嚴格的監考工作組織與管理制
度,并切實執行
高校監考工作的組織與管理要有嚴格的制度,只有明確制度,嚴格執行,才能杜絕監考工作中的漏洞。在很多高校的監考管理制度中,保密制度、回避制度、工作職責等,都是大同小異的,但是,多數高校的監考工作管理規定中,并沒有明確對監考教師的獎懲。在監考的過程中,從以人為本的角度出發,應該在明確監考教師職責的基礎上,對監考教師的工作制定一定的考核標準,并按標準對監考教師實行獎懲,對恪盡職守、認真履行了職責的監考教師要給予物質和精神上的獎勵。同時,從保護學生利益的角度出發,監考教師是否完美地擔當了自己的角色,不應該以發現和上報違紀、作弊的學生數目來衡量,而是要將考生的考試違紀、作弊行為扼殺在萌芽階段,阻止考試違紀、作弊的實質性行為的發生,從而達到整頓考風、促進學風建設的目的。同時,高等院校監考管理制度的制定,應該建立在對本校監考工作詳細了解的基礎上;監考制度的制定,應該兼顧高校考生和監考教師的特點,規定要細化、合理化、合法化。
2.對監考教師嚴格篩選,加強培訓
前面提到高校的監考教師隊伍有著選擇隨意、管理松散的特點,所以,為了建立相對穩定的監考教師隊伍,并對其實行有效的管理,高等院校監考教師的選擇,應該在有一定了解和觀察的基礎上,在最初的階段要防止不夠盡責的人員進入監考隊伍,以免影響到監考風氣,在此基礎上,對于已經成為監考教師的人員,也要在平時的考務工作中,加強巡考和對監考教師的觀察、了解,按監考管理制度對監考教師的工作進行評定,對不能盡職者,要予以淘汰。對現有的監考教師隊伍,要制定系統的計劃,加強培訓,培訓的內容不能僅限于監考作風、監考操作,更應該加強對監考教師監考技巧的培訓。在考場中,如何發現學生的違紀、作弊意圖,如何恰當地阻止事實的發生,如何與考生進行有效的溝通,如何處理棘手的突發事件等[3],都是監考教師應該掌握的技能,也是可以通過培訓掌握的。對監考教師的培訓形式也可多樣,座談交流,實例分析,都可以成為很好的方式。
3.加強監考教師和學生之間的溝通
監考教師和考生之間,不應該是一種對立的關系,監考教師是在維護考試的公平與正義,同時也是在維護大多數考生的利益。高等院校的學生是受到了高層次教育的人,應該具有基本的是非觀念,監考教師和學生的溝通和相互理解,也不是完全不能進行的。所以,高校的考務管理者應該采取一定的形式,給監考教師和考生的溝通創造條件,讓師生間的關系由對立走到相互信任與理解,從而建立起良好的考試氛圍。
總之,在高等院校的考場中,監考教師面對的不是“聽話的小孩”。監考是考務工作的前沿陣地,一舉一動都將備受關注,在考生的眼里,監考教師的態度就代表了學校的態度。要維護考試的公平性,必須了解高校監考工作的特點,加強監考工作的組織和管理。
參考文獻:
[1] 王國凡.針對大學生心理特點進行思想政治教育[J]. 赤峰學院學報(漢文哲學社會科學版),2005,26(3):90-91.
[2] 張文彬,蔡驍.從監考角度談教書育人[J].中國西部科技,2007(17):55-
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[3] 孫家學.論監考人員的基本素質和技能[J].教育現代化,2005(12):12-13.
(作者單位:遵義醫學院)