教育技術裝備有關問題的思考

向　陽　韓俊超

實施素質教育最根本的目的是要使我們的學生具有創新能力、實踐能力,再學習的能力以及開發人的潛能。有沒有再學習的能力,離開老師會不會學習,有沒有實踐能力,有沒有動手創造能力,這些都和裝備工作有關。

教育技術裝備為教育教學改革,全面實施素質教育,推進教育現代化提供了重要的物資、技術保證。在新的形勢下教育技術裝備工作如何滿足素質教育的需要,教育技術裝備部門如何應對新形勢的需要,是我們面臨的新問題。

裝備現狀

一、教學儀器裝備采購方面存在的問題

根據《政府采購法》的要求(以我市為例),學校所有的教育技術裝備的采購工作,由市政府采購中心負責招標、采購,教育技術裝備管理部門沒有了采購、配備的權利。隨著學校自主權的擴大,許多學校在進行教育技術裝備采購時也不和教育技術裝備管理部門打招呼,直接報送到政府采購中心進行采購。

回顧過去,教學儀器、設備的采購是通過全國教學儀器展示會當場訂貨,不但樣品數量充足,而且是針對生產廠家訂貨,這樣可以拿到一個好價格。而現在,在政府采購時,沒有一個廠家可以滿足采購品種的要求,就算分包采購也很少有一個廠家滿足要求,許多廠家采用串貨的方法進行打包,儀器公司投標也是打包進行。由于教學儀器、設備不是一般的大眾商品,政府采購部門和學校對此類商品的生產銷售了解不多,并且受價格因素的影響,產品質量良莠不齊,采購過程中出現了種種的問題。

1.過分注重價格因素,采購的產品存在很多質量問題。

2.采購辦聘請的評標專家并不一定是教學儀器、設備方面的專家,對教學儀器、設備了解不是很多,對教學儀器、設備的生產廠商、儀器公司的基本情況不了解。

3.樣品問題。采購時如果投標人不帶樣品,送貨的產品質量無法保證,如果帶樣品,由于教學儀器、設備種類繁多,樣品量比較大,廠家或儀器公司的經濟負擔比較重。

4.標書上的技術要求沒有按產品技術標準寫的那么詳細,許多學校也沒有技術標準資料。

5.采購周期長,不一定能采購到質優價廉的滿意產品。

6.投標人基本是經銷商,增加了一個中間環節,同時增大了采購成本。

7.很少有人投標數量少、品種多的采購項目,因此對此類產品無法采購。

二、教學儀器裝備管理、使用方面存在的問題

根據我們的調查,不少農村學校的實驗室極度缺乏,有一千多人規模的學校僅有1個物理實驗室、1個化學實驗室,學生的探索性試驗根本不能有效開展。講實驗、畫實驗、用計算機動畫模擬實驗的現象比比皆是。由于條件限制,許多學校在學生作實驗時,僅僅滿足于學生能按要求連接、操作儀器,不注意培養學生科學嚴謹、實事求是的基本科學素質,不注意培養學生獲取數據、處理數據的能力。

一些學校的實驗室工作人員由老、弱、病人員擔任,僅僅滿足于接收發放,有的學校沒有專職的實驗室管理人員,儀器、設備得不到有效管理,損壞、銹蝕的儀器不能及時得到修理和保養。

三、重視現代化教育技術裝備的配備,輕視常規教育技術裝備的配備

在調查中發現,一些學校領導就存在著錯誤認識,他們認為教育現代化就是教育手段現代化,教育手段現代化就是加強多媒體教室、計算機教室和投影教室的硬件建設。所以,為了建計算機教室可以騰出房子,而建設實驗室就沒有房子了。由此進入了一個怪圈,實驗室少不能滿足教學需要,一些教師也不愿意到實驗室上課,造成實驗室雖少,卻還經常閑置,由此造成一種錯覺,領導認為實驗室夠用。

對策和辦法

教育技術裝備工作建設是前提、管理是手段,使用是目的。教育技術裝備的出發點和歸宿都是滿足教育教學的需要,為教育教學服務,為師生服務,發揮設備的效益是其最終目的。在工作實踐中,筆者認為應當做好以下幾點。

一、做好參謀

教學儀器、設備進行政府采購后,教育技術裝備管理部門的任務并沒有減輕,反而愈發沉重。我們要積極地開展工作,把等學校上門變積極登門,及時了解學校的裝備動向做好學校的參謀;我們要對學校的標書進行詳細的指導和審查,盡量將可能出現的問題消滅在萌芽狀態。

對投標廠商,要在其資質、注冊資金、售后服務等方面有明確的要求;在評分標準上,要與采購辦做好溝通、協商工作,使評分標準科學、易行;在投標時所帶樣品問題上,為了減輕投標廠商的負擔,減輕評標工作的復雜性,對于數量較多的品種、價值比較高的產品應當帶樣品,對成套實驗室設備應當要求廠商提交板材和主要配件樣品。

二、加強日常的督導檢查

中招實驗操作考試的全面開展,促進了實驗教學的進行,在提高教學儀器設備的利用率方面,其作用是巨大的。為了進一步提高實驗室的管理水平和實驗教學的開出率,杜絕考前臨時突擊,要建立和強化實驗教學監督檢查機制,堅持日常檢查與定期檢查相結合,把提高實驗教學水平納入學校教育管理的評價體系中,加大考核力度,確保實驗教學工作深入、廣泛、持久地開展。

我們的具體做法如下。

1.將中小學實驗教學開展情況納入教育督導評估體系,市教育技術裝備管理中心配合市教育督導團,每年兩次深入到學校按照要求進行督導檢查。

2.把實驗教學工作納入目標考核的內容。考核內容以原國家教委《實驗教學普及縣的要求》為依據。檢查實驗教學計劃落實情況、實驗教學紀錄,領導聽課紀錄、實驗室開放情況、實驗室管理情況及相應的安全保障措施。

3.積極進行培訓,提高實驗室管理人員的業務水平。教育技術裝備設施的維修、保養和管理是學校現代化管理工作中的一項重要內容。教育技術裝備要想服務好教學,設備必須保持較高的完好率,實驗室管理人員必須有較高的管理水平、儀器設備的使用水平。實驗室管理人員想把工作做得更好除了具有上述能力外,還必須具有一定的維修能力和實驗教學能力。為此,教育技術裝備管理部門要經常性的辦一些學習班,提高有關人員的管理水平、理論水平和技術水平。

4.盡快出臺一些政策性的文件。

省教育主管部門應當積極出臺一些政策性的文件,使各級教育技術技術裝備部門在工作中有法可依、有規可循。如《中小學教育技術裝備管理細則》《實驗教師任職要求和崗位職責》《中小學實驗教學規范》《實驗教學示范學校評估標準》《實驗室工作人員補助標準》和《實驗室工作人員工作量計算標準》等。

以上是筆者對教育裝備工作的一點思考,如何才能深入做好教育技術裝備工作,如何充分發揮教育技術裝備在培養學生認知能力和創造性思維能力方面的重要作用,是擺在每一個教育技術裝備工作者面前的一個重要課題,讓我們在這個領域內不斷的探索、實踐,為我國的基礎教育工作作出應有的貢獻。■

(作者單位:河南省許昌市教育技術裝備管理中心)