實例說明財務控制的方法與技巧

張文麗

一、財務控制的基礎

財務控制的基礎是進行財務控制所必須具備的基本條件,這主要包括以下方面

1.組織保證。控制必然涉及控制主體和被控制對象。就控制主體而言,應圍繞財務控制建立有效的組織保證。

2.制度保證。內部控制制度包括組織機構的設計和企業內部采取的所有相互協調的方法和措施,這些方法和措施用于保護企業的財產,檢查企業會計信息的準確性和可靠性,提高經營效率,促使有關人員遵循既定的管理方針。

3.預算目標。財務控制應以建立健全的財務預算為依據,面向各個企業的財務預算是控制企業經濟活動的依據。

4.會計信息。無論什么控制都離不開真實、準確的信息,財務控制也必須以會計信息為前提,它包括兩個方面的內容。

(1)財務預算總目標的執行情況必須通過企業的匯總會計核算資料,予以通過這些會計資料可以了解分析企業財務預算總目標的執行情況,存在的差異及其原因,并提出相應的糾正措施。

(2)各責任中心以及各崗位的預算目標的執行情況必須通過各自的會計核算資料予以反映,通過這些會計資料可以了解,分析各責任中心以至各崗位預算目標的完成情況。

5.信息反饋系統。財務控制是一個動態的控制過程,要確保財務預算的貫徹實施,必須對各責任中心執行預算的情況進行跟蹤監控,不斷調整執行偏差,這就需要建立一個信息反饋系統。

6.獎罰制度。財務控制的最終效率取決于是否有切實可行的獎罰制度,以及是否嚴格執行這一制度,否則,即使有符合實際的財務預算,也會因為財務控制的軟化而得不到貫徹落實。

二、財務控制的方法和技巧

1.建立有效的組織機構。建立有效的組織機構是保證財務控制得力的首要條件,沒有有效的組織機構來管理和協凋,財務控制就會無處下手,不會出現孤軍奮戰,孤立無援的局面,而導致失控。

2.健全和完善內部控制制度。建立組織機構,明確責任主體和責任人,其目的是為了進行協調與管理,而有效的協調與管理是不能通過人事制度來實現的,必須依靠法制來完成,就企業的財務控制而言,就是必須依靠法制來完成,就企業的財務控制而言,就是必須依靠完善的內部控制來完成的,而不是靠人的權力。

3.創建良好的內部控制。建立有效的內容控制還必須創建一個良好的內控環境,因為控制的環境是推動控制工作的發動機,是所有內控組成部分的基礎。它奠定組織的風紀和結構,并且涉及到所有活動的核心——人,特別是人的控制覺悟。

4.建立反應靈敏的信息反饋系統。財務控制是一個動態的控制過程,要確保財務預算的貫徹落實,就必須對預算的執行情況進行跟蹤監控,及時發現問題,及時調整執行偏差,為此,就必須建立一個反應靈敏的信息反饋系統。

5.制定獎罰制度并嚴格執行。財務控制的最終效率取決于是否有切實可行的獎罰制度,以及是否嚴格執行獎罰制度。獎罰制度的制定。獎罰制度的制定必須結合責任中心的預算責任目標,充分體現公平、合理、有效的原則。

6.控制必須嚴格按照步驟進行。財務控制是在財務管理過程中,運用有關的信息和特定的手段對企業財務活動所施加的影響或進行的調節,因此,財務控制必須嚴格按照步驟進行財務控制。

7.授權書控制。

8.正確處理好各責任中心之間的關系。

三、實行“會計委派制”——保證會計信息真實

由于國有企業的經理,是由財政系統的“國有資產管理處”委派或招聘的,那么,為了防止內部人控制,應在財政系統之外,從中央到地方,另外成立“會計管理處”,向國有企業委派主管會計,處于“超然”地位,獨立行使職權,如實核算經濟業務,保證會計信息真實。更重要的是,要求主管會計成為“諸葛亮”,并根據市場與科技各方面信息,運籌帷幄,輔助經理,調兵遣將,把企業辦得蒸蒸日上,任重道遠。

四、改制時要防止國有資產流失

國有企業改為股份制,混合所有制,中小型國有企業轉為民營企業,是從解決所有者“虛位”問題入手,轉換經營機制,以達到發展國有經濟目的,但容易造成國有資產流失,而且忽略了“實施人才強國戰略”問題,要謹慎行事,不可一窩蜂。轉換經營機制的關鍵,不在于改為股份制,而要在保證會計信息真實前提下,實行“利潤分塊責任制”。

五、按籠統“營業利潤”分配的缺陷

我國自1978年開始經濟體制改革,實行過利潤留成辦法,利改稅承包責任制,稅制分流等,都是以一個籠統的“營業利潤”作為分配對策,始終分配不準,始終存在鞭打快牛,苦樂不均,短期行為,投資過熱等問題。

六、“創新勞動剩余的計算

1.正常企業超額利潤的計算。正常企業創造勞動剩余勞動價值,表現為“超額利潤。”開始時,可用“倒算法”,即從期未“營業利潤”中扣除社會平均利潤,求得超額利潤,待條件成熟后,再采用“精算法”,建立事前事中有機結合的成本與收入控制體制,細算各責任中心所創超額利潤。

2.短少企業“創造勞動剩余價值”的計算。短少企業,由于員工創新科技或管理方法,而較上年利潤有所增加時,雖不一定是超額利潤,但應確認為“創新勞動剩余價值”。

3.虧本企業“創新勞動剩余價值”計算。虧本企業,由于員工創新科技管理,崦扭虧時,其少于上年虧損的數額,也應視為“創新勞動剩余價值。”

七、按資分配,兩步按勞分配

1.常規勞動價值的分配——初步分配。工資是常規勞動必要價值,可根據員工的學歷,經歷,業績,崗位等,評定工資等級,按月發工資,這是“第一步按勞分配”,社會平均利潤是常規勞動剩余價值,在調整客觀盈虧,按較高稅率納稅后,應當全部按資分配,以保證投資者的最低收益,這是“第一步按資分配”。

2.創新勞動剩余價值的分配-第二步分配。超額利潤按較低稅率納稅后,30%按資分紅,保證投資者有越來越多的額外收益,這是“第二步按資分配。”70%留成,獎勵創新勞動者,獎金不封頂,讓少數先進個人先富起來,落實“創新者分享創新勞動剩余勞動價值”權,這是“第二步按勞分配”。□(編輯/劉佳)