怎樣聯(lián)合辦案（二）

楊海浪

顧名思義,就是把來自紀(jì)委、檢察、公安、審計等不同單位的辦案人員組合起來,形成一個團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的辦案集體。聯(lián)合辦案,需要天時(領(lǐng)導(dǎo)重視)地利(黨委政府支持)人和(有戰(zhàn)斗力辦案團隊)。

一、認(rèn)識明確

首先要克服聯(lián)合辦案人員的思想障礙和思想認(rèn)識問題。解決辦案人員認(rèn)為:聯(lián)合辦案容易造成泄秘,互相推誘,造成以權(quán)壓法、以紀(jì)代法,以及“司法獨立”這種模糊認(rèn)識,造成一些人心存積慮,為難被動情緒,工作縮手縮腳。其實,聯(lián)合辦案是黨情、國情、政情、案情、人情相適應(yīng)的組織形式,也是各地加大辦案力度,懲治腐敗的成功經(jīng)驗,又是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與政法機關(guān)的共同需要,彼此之間的關(guān)系相對獨立,又相輔相成,缺一不可,誰也離不開誰,誰也代替不了誰,更不存在“誰大于誰”、“誰受制于誰”的問題。只有運用、發(fā)揮、堅持、肯定、使用這種辦案形式,才能查辦黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)交叉涉法犯罪的案件。

二、求同存異

從辦案實際情況出發(fā),對案件總體部署、突破口的選擇、對重要嫌疑人的偵查、審訊等重大原則問題和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進行優(yōu)化組合。聯(lián)合辦案是一個矛盾的統(tǒng)一體,紀(jì)委協(xié)調(diào)、審計查賬、檢察取證、公安追逃。因為各個部門工作性質(zhì)不同,認(rèn)識問題不一致,辦案方法、工作方式也是差異,難免出現(xiàn)矛盾和意見分岐。處理原則只要效果相同、殊途同歸、為了辦案,要盡量避免矛盾的發(fā)生,要學(xué)會化解矛盾,以免影響辦案工作質(zhì)量,更要求大同、存小異。

三、加強聯(lián)合

辦案:工作中要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察兩種不同職能,政策攻心和政治工作優(yōu)勢,分析研究思想動態(tài)、心理規(guī)律進行對癥下藥,以教育感化、疏導(dǎo)效用、摧毀違紀(jì)和證人心理思想防線,講清權(quán)與法、情與法、錢與法、前途與家庭、父母妻子、給孩子帶來不利影響。不許愿、不哄騙、言而有信、政策兌現(xiàn)。審計機關(guān)通曉查賬、懂財務(wù)等專項知識優(yōu)勢,要切實履行好自己的職責(zé)。司法機關(guān)可以運用法律手段,對違法者實行必要的強制措施。實踐證明,聯(lián)合辦案,必須嚴(yán)格按照黨政、司法機關(guān)有關(guān)法律法規(guī)進行。組成人員要精誠團結(jié)、同心同德、同舟共濟、肝膽相照,真正做到心齊、勁足、氣順、理服。只有避免扯皮、減少浪費、加強聯(lián)合。才能威力大、效果好。□(編輯/丹桔)