新時期思想政治工作淺論

廖衛琴

科學發展觀重在追求高質量、高效益的發展。在思想政治工作中強化質量效益意識,建立完善講求效益的機制,是提高思想政治工作針對性和實效性的必然要求。

一、樹立正確的質量效益意識

所謂效益,就是各種資源投入與產出的有效成果之比。思想政治工作,從根本上說是做人的工作,其目的在于解決新形勢下具有職業特征的人的各類思想問題,激勵他們全力以赴地投入到各項工作之中,這個目的就是思想政治工作所追求的效益。思想政治工作效益屬于精神成果的范疇,具有一定的復雜性,難以量化。在實際工作中,有的單位為了強調某項教育活動的重要性,往往提出“不惜任何代價”之類的口號。其實工作再重要,也不能不計成本,不顧及投入和產出的比例,如果時間、精力和人力、物力投入很多,而沒有解決人思想上的實際問題,這種投入就沒有任何意義。有的人以思想政治工作自身的工作量作標準,把政治理論學習和政治教育搞得時間長、活動多、談心次數多當做成績大的標志。其實,這只是政治工作的過程,而不是政治工作的效益本身。有的人單純以是否受到上級表揚、經驗是否被上級轉發或見諸報端等論效益。當然,這也能反映一定的工作效益,但最終還是要看推動工作的實際成果。正確的質量效益意識應該是在注重工作質量的基礎上看產生的效益或者看人的發展的提高以及在工作中表現出來的主動性積極性和高效率。

二、以發展為根本突顯質量和效益

“科學發展觀,第一要素是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧”。學習實踐科學發展觀就是要落實到專業的發展、工作質量的提高中。在具體的思想政治工作中,要針對出現的問題進行了分析研討,找出問題的根源,并形成切實可行的工作思路,確定各階段工作進程。具體的工作實踐中可以針對職業特點實施思想政治工作,體現人才培養的模式化特征,即要在具體的工作中培養什么樣的人才,就有針對性地進行這方面的教育,并從方向化、規律化的方向形成工作模式,進而為人才培養模式奠定基礎;可以針對計劃的實施和崗位的需要實施思想政治工作,抓住計劃實施和崗位的需要的關鍵點和著力點進行思想政治工作,開展相關的教育活動,將工作質量和工作效益最大化;針對工作的有效性突顯思想政治工作的質量和效益,在開展的思想政治教育活動中,要針對具體的思想工作對象進行有針對性的教育,從提升工作效益的角度思考教育活動的重心和關鍵,為進一步提升工作的實效性提供催化作用;從思想工作者本身而論,應注意拓展工作思路,采取有效措施,提高工作質量和工作效益。

三、創新思想政治工作機制

當前,以最小的代價或投入取得最好的結果或成效,已成為各單位建設發展的一個重要原則。適應新形勢新任務需要,就要以科學發展觀為指導,積極探索科學合理的講求效益的機制。從制度機制入手解決效益問題,可以糾正思想政治工作中重投入、輕產出的傾向,激發思想政治工作不斷改革創新的活力。有的領導同志缺乏效益意識,一個重要原因在于被陳舊的思想觀念、落后的思維方式、過時的習慣做法所束縛。勇于改革創新,是增強思想政治工作效益的有效途徑。建立和完善講求效益的機制,是提高思想政治工作效益的關鍵所在。事前論證機制。如果在思想政治工作中不尊重科學,不深入調查研究,靠習慣思維決策,靠領導班子中某個人或幾個人想當然,就會造成決策失誤和無謂浪費。對組織重大的思想政治教育活動和相關經費開支,事前應該充分進行可行性論證,廣泛聽取各方面意見,特別是多聽聽專家的意見,要有翔實準確的材料特別是數據作依據,再由黨委集體決策,確保把人力物力都用到思想政治工作的關節點上,確保干部職工的時間精力不浪費在無效的教育中。

信息化管理機制。在思想政治工作中引入信息化管理方法,好處是顯而易見的。過去召開會議,組織聽報告,集中一次勞師動眾。要改變這種狀況,應該思考一下有效的方法,比如通過信息化管理機制,實施網上開會,遠程教育等。不管干部職工多么分散,只需設主會場和分會場,就可以解決問題。過去評選先進,常常受外界干擾,如果按正常程序,網上公示、網上排名,能夠較好地體現公正原則,使思想教育難以解決的問題得到較好解決。網絡信息化管理還為機關與基層、干部與戰士之間開通了信息交流、思想溝通的“直通車”,有利于增強思想工作的針對性。

績效評估機制。思想政治工作涉及人們的思想、觀念、意識等領域,其過程實際上是一個精神生產過程。這就需要在工作中不但應堅持傳統的考核辦法,如思想政治工作的內容、人員、時間落實得如何等,還應該引入問卷調查、個案分析、效果反饋、量化研究這些社會學、管理學、傳播學等現代社會科學的評估辦法,建立起科學有效、運行良好的績效評估機制。

獎罰責任機制。避免“投入多、產出少;耕耘勤,收獲薄”的低效工作,一個重要的原則就是責任清楚、獎罰分明。在對績效進行科學評估的基礎之上,對不圖虛名、注重實效,并在思想政治工作中取得明顯成績的單位和個人,可以進行與其績效相稱的獎勵和表彰,把獎勵與個人政績掛鉤,使用干部時向這些干實事、求實效的同志傾斜。對不講效益、追求虛假政績的,可以進行懲罰和批評,對部隊建設造成嚴重損失的還要嚴肅處理。 效益整合機制。思想政治工作是一個系統工程。培養人、教育人的內容、途徑和方法,應當是多方面、多渠道、多角度的復合體。應當樹立“大政工”觀念,將有形教育與無形教育、集中教育與經常性教育、專門教育和隨機教育、普遍教育與個別教育結合起來,把思想政治工作與其他方面的工作結合起來,讓理論宣講、傳媒引導、文化熏陶、管理約束、法律規范等渠道多管齊下,并形成制度,從而達到教育的綜合效益。

總之,思想政治工作是一個發展、動態的過程,沒有僵死的標準和凝固的教條。只要是與單位發展、與社會主義建設相適應,具有持續性和創造性的,就是我們的思想政治工作應該遵循的。從目前看,注重效益,講究機制創新的想政治工作的思路是符合發展要求的,但有待于繼續深化和拓展。我們一定要不斷提高思想政治工作的感召力和滲透力,幫助人們正確認識和適應新形勢、新情況,努力開創思想政治工作的新局面。□(編輯/穆楊)