趙曉旭

[摘 要]2008年下半年以來,由美國次貸危機引發全球性金融危機,使世界經濟出現明顯下滑,進而使發達國家幾乎整體陷入衰退。同世界經濟聯系日益緊密的條件下,我國經濟受到影響日益顯現。對外貿易作為我國經濟增長重要組成部分,其受到的影響將直接作用于我國經濟的發展。本文分析了我國對外貿易在當前金融危機背景下的應對之策。

[關鍵詞]金融危機;對外貿易;影響;策略

一、深化改革方解困局

首先,必須加快價格形成機制改革。盡管價格改革邁出了很大步伐,取得了很大成績,但仍有一些領域的價格改革滯后于市場發育的需要,典型的是能源產品的價格形成機制。

其次,加快能源價格改革。只有理順了能源價格,才能真正步入資源節約型和環境保護型社會。稀缺是由自然資源的不可再生性決定的,但短缺是由價格形成機制不合理造成的。沒有能源價格的理順,“煤荒”、“電荒”、“油荒”將會反復上演。另外,能源價格改革要與能源領域的打破壟斷,要與政府監管能力建設結合起來。在壟斷條件下,簡單的價格放開,不僅不會帶來資源的優化配置,反而會犧牲社會整體福利。在價格改革的過程中,政府監管也必須跟上,否則,會造成整個市場失序,達不到預期效果。經過多年的改革,特別是經過五輪行政管理體制改革,政府職能已經有了很大轉變。但總體上講,政府對經濟活動的行政干預仍然較多,并掌控了過多的資源。為解決這一問題我們首先要改革靠行政管制來分配資源的方式,真正讓市場在資源配置中起基礎性作用。其次,切實把精力轉向公共領域,真正履行好對市場的監管職能,尤其是關系國計民生的行業,如食品、藥品的監管。再次,要加強政府對社會經濟的綜合協調,抓好中期發展規劃。最后,要加強資源和環境的保護。這次危機可能會使經濟增速在一定程度上減緩,但是環境保護工作不能減緩,進一步刺激經濟增長不能以更嚴重地犧牲環境為代價。環保具有外部性,市場機制發揮作用有限,政府必須承擔起這個責任。

再次,加快收入分配制度和社會保障體制改革。民生改善了,內部需求才能持續拉動。目前,消費拉動經濟的比例還不夠,要讓消費成為拉動經濟的主要力量。這就要求我們要提高居民的收入水平,特別是普通城市居民和農民的收入水平;要加大收入分配制度改革的力度,真正讓全體人民共享改革發展的成果。同時,要加快社會保障體制建設;建立全覆蓋、多層次的社會保障體系,是中央早已作出的重大決策,關鍵是要下決心盡快付諸實施。中國有13億多人口,居民保持著相當高的儲蓄率,因此居民消費還有很大的釋放空間。只有讓居民的收入實現增長,生活有所保障,才能真正把消費刺激起來。

二、優化出口市場結構,積極開拓多元化的海外市場

我國出口市場主要集中于美國等貿易大國,一旦這些國家發生經濟危機,我國的出口都會受到負面影響。因此,我們必須調整出口市場,盡快優化出口市場結構,積極開拓多元化的海外市場,這是目前最主要的辦法。而且,調整的步伐要在穩健中盡量加快。在鞏固原有市場的同時,也要大力開拓新的市場。2008年上半年的數據顯示,我國對美國出口的下降,很大程度上被其他市場尤其是對發展中國家的市場所消化了。 放眼全球,近年來,拉丁美洲、南亞、南非、土耳其等國家和地區的經濟發展較快,這些市場擁有巨大商機,進口需求也越來越大,值得我國外貿出口企業更加關注,把這些市場作為自己較好的出口市場加以考慮,適時調整自己的出口市場。因此,要緩解美國金融危機對我國出口造成的壓力,就應該擺脫單一的貿易依賴,考慮更加廣闊的出口渠道。只有通過優化出口市場結構、積極開拓多元化的出口市場來拓寬我國產品的國際市場空間,增加貿易渠道,才能分散我國出口過度集中少數發達國家的風險。

三、降低出口產品的成本,提高出口產品的國際競爭力

在美國金融危機導致的人民幣升值、原材料漲價、美國需求萎縮等因素共同作用的背景下,外貿出口企業可以把低附加值的訂單進行跨地區轉移,從沿海發達地區轉移到成本更低的中西部地區,以進一步降低成本;還可以把訂單向一些關稅政策優惠的國家轉移,享受與所在國企業同等市場待遇,以獲得資源、勞動力的比較優勢,達到降低成本的目的。另外,出口企業還可以充分利用電子商務平臺,降低貿易成本,從而降低出口產品的成本。在美國金融危機的背景下,國外買家為了減少一些成本支出,勢必會減少商務旅行和參加展會的數量,進而更依賴電子商務平臺進行采購。這給我國的外貿出口企業提供了一次化不利因素為有利因素的契機。通過電子商務直接與外商面對面交易,不僅可以減少交易環節、降低貿易成本,還增加了拼單的勝率。

四、提高出口產品的質量和檔次

我國的出口產品必須圍繞世界市場不斷變化的需求,加速升級換代,緊跟當今世界一些新興產業發展的潮流,力爭在外貿增長途徑上實現新跨越和新突破,徹底擺脫資源、技術的束縛,使產品結構往中高檔方向調整,堅持不懈地推動企業加大創新和研發的投入與力度,由產業鏈中利潤最低的加工環節向高端發展,向設計、研發、品牌、服務、營銷等環節延伸,提高整個行業的技術水平、贏利空間和整體競爭力。

五、繼續加大實施“走出去”戰略的力度

我國應繼續加大實施“走出去”戰略的力度,鼓勵和支持國內企業以多種手段開拓國際市場,不要局限于單純以貿易方式來擴大出口。畢竟單純以貿易方式擴大出口的作用比較有限,并極易引起反傾銷、反補貼等限制措施,增加貿易糾紛。目前,以投資帶動貿易已成為國際貿易發展的趨勢。因此,我們要鼓勵相關企業加快“走出去”的步伐,以到國外投資等多種方式來擴大我國的出口。

六、實施可持續貿易發展戰略

無論是應對金融危機的沖擊,還是適應國家轉變發展方式的要求,中國必須調整過去以出口創匯為核心目標的外貿發展戰略,實施可持續貿易發展戰略。中國處于全球分工的價值低端,出口產品技術含量低、附加價值低,缺乏自主創新能力和自主知識產權,缺乏自主品牌和國際營銷渠道。要實現中國對外貿易的經濟可持續性,必須要加大技術創新的力度,提高出口的附加價值; 延長出口產品的服務價值鏈;增強服務業的國際競爭力,大力發展服務貿易;培育中國的跨國公司;加強國際合作,改善外部經貿環境。□

(編輯/李舶)