建立教師業務檔案　營造教育人文環境

馮麗萍　李　華

隨著我國教育事業的發展,教師業務檔案已成為學校檔案管理的重要組成部分。在構建社會主義和諧社會的大環境里,不斷提高對教師業務檔案重要性的認識,探索教師業務檔案管理工作的規范化和信息化,在學校營造以人為本的、和諧的、人文的教育環境,對進一步提升學校管理水平、加強師資隊伍建設、更好地為教育教學科研服務等具有深遠的意義。

一、什么是教師業務檔案

教師業務檔案是指教師在教育、教學、科研等實踐活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等不同形式的歷史記錄,是可開發利用的重要信息資源,是學校檔案管理的重要組成部分,是進行教學管理和教學研究活動不可缺少的依據和參考,是改進教學工作和促進學校交流、提高教學質量的信息資源。教師業務檔案一般包括個人基本情況、政治思想素質、專業知識水平、教育教學工作業績、科研成果和參加進修、培訓、考核、評估等六個方面的基本內容。這些不僅能反映教師個人的業務能力、學術水平和工作實績,成為學校考核、培養、獎勵教師的重要依據,而且還能反映一所學校的師資隊伍建設和辦學水平。

二、為什么要建立教師業務檔案

在一些學校檔案管理者中,存在著學校已經有完善的教師人事檔案和專業技術檔案,沒有必要再另行建立教師業務檔案的模糊認識。筆者認為這有所偏頗。教師人事檔案和專業技術檔案針對性強,受規定限制多,所組成的材料面窄,而教師業務檔案是教師專業技術檔案和人事檔案的延展,能夠進一步動態地、全面地、有效地記錄教師個人的教育教學科研和進修、考核等情況,是適應教育體制改革,實現學校科學管理的一項基礎性工作。

首先,建立健全教師業務檔案是完善人才信息資源的重要舉措。 從個體檔案上看,教師業務檔案是每位教師勞動成果和智慧的結晶,反映了教師個人的業務能力、學術水平、思想狀況和工作成績;從整體檔案上看,教師業務檔案是學校人才科研信息庫,反映了學校整體師資素質、隊伍結構和辦學水平。建立健全教師業務檔案有利于全面了解教師的政治思想水平和業務素質,準確地掌握教師隊伍的優勢和存在的主要問題,預測師資隊伍的未來發展和變化趨勢。結合社會在不同時期對人才需求的調查結果,有針對性地培養和引進適應學校改革發展的優秀人才,為培養一支結構合理、業務精湛的師資隊伍創造條件。

其次,建立健全教師業務檔案是構建教育人文環境的關鍵因素。建立健全教師業務檔案,能夠真實全面地掌握教師的工作成績和業務水平,使教師的勞動成績和科研成果得以確認,使教師的考核評比有據可查,促進各項激勵機制更加規范化、制度化。同時,還可以培養教師的競爭意識,激勵教師不斷進取,以優異的教學成果回報學生,為社會培養和輸送更多博學善技的高素質人才;以精深的業績進一步充實自己的業務檔案,為職稱評審、崗位聘任、評優評獎等提供更加堅實可靠的依據。這些都有利于營造教育人文環境,促進教育事業全面和諧發展。

三、怎樣建立健全教師業務檔案

1.制定分類方案,打牢教師業務檔案基礎。教師業務檔案不像人事檔案和文書檔案那樣相對穩定,檔案材料的收集對象主要是教師本人。由于教師活動的多樣性和教師本人對檔案保存可靠性的疑慮,給檔案收集和管理增加了難度。教師新學歷學位的獲得、論文論著的發表出版、優秀教案課件的評選、各式榮譽證書的產生等零星材料隨時都可能發生,使檔案的收集工作量大而煩瑣。為了確保教師業務檔案的全面規范,應當根據學校和教師自身情況,制定分類方案,明確收集范圍。經過多年的工作實踐,筆者認為可將教師業務檔案分為八大類:①基本情況類,包括初、中、高專業技術職務呈報表、年度考核表、學歷學位及教師資格證書、職稱資格證書和聘書復印件等;②教學活動類,包括任課、進修、觀摩、更新教材情況及開展教改實驗的計劃、方法、設備、措施等;③學術活動類,包括參加學術教研活動、應邀講學、學術交流和任職等;④科研活動類,包括編寫的教學資料、撰寫的科研論文和課改項目的立項與完成情況等;⑤外語水平類,包括反映外語水平能力的證書復印件、譯文、譯著等;⑥計算機水平類,包括運用計算機教學的優質課件及反映其能力的相關證書等;⑦繼續教育類,包括參加各項培訓學習的證書復印件和教育行政部門驗印的繼續教育證書等;⑧其他材料類,包括與個人教學業務有關的鑒定、評語、獎勵復印件、聘書、聘任協議等。

2.建立歸檔制度,狠抓教師業務檔案質量。由于教師專業性質的不同,活動規律各異,形成的業務檔案具有分散性、多樣性、廣泛性等特點,收集工作相當困難。在加大宣傳力度以增強全員檔案意識的同時,必須建立健全業務檔案材料的收集整理歸檔制度,才能確保收集工作及時、完整、準確。如:統一規定在每學期開學和結束時由教師個人按照要求整理交給學校檔案管理部門,完成質量直接與個人利益掛鉤。凡當年發表的學術論文、論著(包括優質課件等)不及時歸檔者,在科研成果評獎、職稱晉升、年度考核時不予以承認;對表現好的給以適當獎勵。所有收集到的材料復印件必須與原件核實,以確保材料的真實可靠。相信只要制定了一些合理的制度,采取一定有效措施,歸檔難的問題一定會得以解決。

3.形成管理網絡,提高教師業務檔案管理水平。建立健全教師業務檔案是學校事業發展的需要,也是開發人力資源、合理使用人才、培養人才的需要。隨著社會的進步,人們的檔案意識逐漸增強,檔案部門可以和科研部門、人事部門、教學部門等聯合制定相關制度,形成管理網絡,強化以人為本,提供優質服務。如果能運用計算機建立教師業務檔案綜合信息數據庫管理系統,對全校師資及教師個人實行全方位、多角度、動態的網絡管理和服務,實行全社會網絡化動態管理,既便于有效利用,彌補科研成果分散管理帶來的不足,又能夠使教師的科研成果系統化,便于對教師科研能力的評估,還能提高管理工作效率。教師們逐步體驗到建立健全教師業務檔案所輻射出的無限優點,一定會主動及時上交應該歸入其業務檔案范圍的材料,形成一個良性循環態勢,營造一個更加和諧的社會發展環境。□(編輯/穆楊)