電視臺固定資產的管理存在的問題及建議

程建萍

摘要：各地電視臺以市場為導向，以結構調整為主線，以做強做大事業為目標，加大基礎設施建設，進一步整合資源，取得了令人矚目的新成就。但是電視臺固定資產管理仍存在著一些問題，筆者擬提出一些建議，僅供參考。

關鍵詞：電視臺固定資產管理

電視臺的經營管理特別是作為產業運作和資本運營的重要物質條件的固定資產管理，還處于起步階段，存在著制度不完善、機構不健全、設備利用率低下、賬實不符、網絡資產核算不準確等問題，制約和阻礙了電視臺的營運，給國有資產管理帶來了許多的困難。應該說技術和管理是廣播電視事業發展的兩個車輪子，沒有技術和管理工作的現代化、科學化，不按廣播電視事業的客觀規律辦事，我國廣電事業應對WTO是困難的。因此，提高電視臺對固定資產管理的地位和認識迫切地擺到我們面前。

一、固定資產管理存在的問題

(一)資源配里不合理。浪費現象比較普遍

近幾年，各地電視臺加快了硬件投入。有的設備已經達到了國際先進水平。雖然增加、更新設備是事業發展的重要保證，但是，如何合理配里，做到既保證事業發展，又不浪費資源，又能節約資金，卻很少有人研究。因而重復購里、限制不用設備的現象屢有出現，既浪費資源，也造成設備運轉低效。

(二)現行的記賬方法影響了固定資產價值的真實性

電視臺執行的是事業單位會計制度，不講折舊。固定資產取得時一次性計人費用，同時作固定資產和固定基金增加。隨著自然損耗和無形損耗的加快，固定資產和固定基金的數額始終保持不變，固定資產的凈值得不到真實的反映，如幾年前購里的電腦，現在面臨淘汰，但賬上無法反映現在的價值。

(三)網絡資產核算有待完善

目前，有線電視網絡已具相當規模，成為電視行業的主要產業支柱。但在網絡建設過程中有些單位只顧工程建設。很少進行工程核算，部分工程完工后，資產沒有及時反映。造成最有活力和投資吸引力的網絡資產不完整、不全面。

(四)制度不完善

早在1991年，廣電部、財政部和國資局聯合下發了《廣播電視事業單位固定資產管理辦法(試行)》，這對當時加強電視臺的固定資產管理起到了積極的作用。隨著事業的發展，有線電視的并入，固定資產規模大為擴張，加之數字技術與網絡技術的快速發展，電視臺的產業結構、布局、內容和傳播方式等發生了重大的變化，1991年的管理辦法已經不能適應事業發展的要求。

(五)機構不健全

現在，固定資產原值達千萬元以上的電視臺比較普遍，盡管管理內容浩大，保值增值任務艱巨，卻很少有電視臺為此設里專門的管理部門，管理基本停留在簡單登記反映階段，‘重購輕管，只用不管等現象十分普遍。有的電視臺只是在技術部門或后勤部門設一兩個人兼職管理；還有的電視臺，索性就把管理交給了財務部門，由財務人員在賬面上進行管理。凡此種種，致使電視臺固定資產管理工作處于一種半真空狀態。

(六)基礎管理薄弱，賬實不符

電視臺固定資產基礎管理工作薄弱。主要表現在：缺少固定資產購建統一規劃，不編制年度預算，即使有預算也不認真執行：添里固定資產，不按規定建立固定資產卡片，有的雖建立了卡片，但規格、型號、編碼、建造單位、存放地點等不是沒有就是不全：固定資產維修、更新等基礎資料基本空白；資產存放隨憊變更，人員調動不辦理手續；個別自制固定資產在費用列支后不辦理入賬手續、部分贊助或活動充抵的固定資產不及時入賬，形成賬外資產：沒有定期進行固定資產盤點，不辦理報廢核銷手續，造成固定資產只有增加沒有減少等，導致固定資產賬實不符。

二、增強固定資產管理的對策

隨著廣播電視事業的日益發展，我臺批量購買的設備較多，有時出現一次購買設備的金額超過百萬元，甚至數百萬元。這樣批量購買的設備種類繁多、型號各異、數量較大。將這樣一批批設備逐步細化、一一填卡登記、輸入計算機。在年底與財務對賬顯得極其費時、費力，如果一旦對賬發生差錯，將很難在批量設備中發現是哪條記錄或哪幾條記錄出現錯誤，很難發現出錯原因。對賬將變得十分困難。因此在我臺固定資產信息管理系統白認基礎上開發自動對賬系統是十分迫切和必要的。為此本人開發完成了山東電視臺固定資產信息管理對賬系統。該系統在山東電視臺固定資產信息管理系統的基礎上增加了自動對賬功能。具體功能實現由以下幾個模塊組成：

(一)增加入庫驗收單數據庫

入庫驗收單是電視臺固定資產財務記賬憑證。該系統增加了入庫驗收單數據庫，將入庫驗收單(記賬憑證)納入固定資產信息管理的范疇。該數據庫數據結構由入庫單編號、入庫日期、資產名稱、資產型號、數量、單價、金額、卡片數量、報廢金額、實際金額10個字段組成。

(二)入庫單數據查詢

該模塊功能根據設置的條件，查詢、打印符合條件的入庫單信息。

條件設置：系統同時提供了入庫單編號、入庫起始日期、入庫截止日期、資產名稱、資產型號幾個條件設置項。各設置項之間是“與”的關系，用戶可根據需要任意組合。本查詢設置了入庫的起始和終止日期，用戶可以了解任意時間段的固定資產的入庫情況。

查詢：條件設置完畢，按“數據查詢”按鈕對入庫驗收單數據庫進行準確或模糊查詢。

打印：按“F7”熱鍵。實現打印入庫驗收單數據報表，該報表由入庫編號、資產名稱、資產型號、入庫日期、數量、單價、金額等組成，并對金額、報廢金額、實際金額進行求和統計。

(三)固定資產卡片主庫增加入庫單編號字段

固定資產卡片主庫是該管理信息系統的核心，該數據庫數據結構由編號、設備名稱、型號、數量、單價、金額、使用部門、領用人員、領用日期等字段組成。數據庫中的每一條記錄都與實際工作中的每一張固定資產設備登記卡相對應。為該數據庫增加“入庫編號”字段使其數據與入庫單數據庫相連接。

(四)入庫單數據自檢

該模塊通過兩個計算公式：數量*單價=金額、實際金額=金額-報廢金額，由計算機自動對入庫單數據庫進行自動檢查。以保證入庫單數據的正確性。

(五)入庫單記錄修改

如果發現入庫單記錄有錯誤需要對入庫單數據進行修改。可調用該模塊。在該模塊中輸入入庫單編號后，程序便自動根據入庫單編號對入庫單數據庫進行檢索并顯示該記錄。我們便可對入庫日期、資產名稱、資產型號、數量、單價、金額、報廢金額、實際金額等字段進行修改，修改完畢按“修改確認”按鈕進行存盤。

(六)設備報廢

該模塊功能除將報廢設備記錄刪除，并在報廢庫中增加該記錄外，還對入庫單數據庫作如下操作：(1)通過報廢設備記錄的入庫編號檢索入庫單數據庫，找到該入庫編號的指定記錄；(2)在入庫單數據庫指定記錄中更改報廢金額使其值為原報廢金額+該次報廢金額；(3)入庫單數據庫指定記錄的實際金額更改為原實際金額一該次報廢金額。

(七)入庫設備查詢

該模塊實現按入庫單編號字段對固定資產卡片主庫進行查詢和逐筆對賬功能。只要在該模塊中輸入入庫單編號，程序便自動如下工作：(1)對卡片主庫進行檢索并采用多窗口顯示技術顯示符合條件的記錄；并根據設備金額進行自動求和統計；(3)同時，也對入庫單數據庫進行查詢，并顯示該條記錄；(4)對求和統計結果與入庫單實際金額相比較，如果相等則顯示“對賬正確”，否則顯示“對賬：錯誤”。

(八)自動對帳功能

在該模塊中只要輸入入庫起始日期和截止日期，單擊“自動對賬”按鈕該程序將固定資產卡片主庫在該日期范圍內符合條件的記錄按入庫單編號進行分組按金額求和統計。同時根據入庫編號對入庫單數據庫進行檢索查詢，自動與入庫驗收單數據庫實際金額進行比較、實現自動對賬功能。

如果對帳結果發現錯誤，根據入庫單編號，查詢入庫單數據庫指定記錄，與原始記賬憑證進行核對，看是否是入庫單數據輸入錯誤。如果是入庫單數據輸入錯誤，則調用“入庫單記錄修改”模塊對入庫單記錄進行修改；如果入庫單記錄正確，則根據入庫單編號，對固定資產卡片主庫進行查詢，檢索符合條件的記錄，逐一與固定資產原始卡片進行核對。對發現錯誤的記錄，調用“記錄修改”模塊對固定資產卡片主庫出錯記錄進行修改，直至對帳正確為止。

(九)財務對賬實現雙重接口

該項目提供入庫驗收單報表和設備明細報表，實現與財務對賬的雙重接口。本程序在實際使用中，操作簡便，實用性強，對賬及時準確。