農村思想政治工作面臨的問題及對策

黃軍昌

新舊體制轉型過程中伴生的新情況、新問題、新特點，催發人們思想觀念、價值取向、精神狀態、生活方式的裂變。計劃經濟背景下形成的思維定勢、心理定勢、行為定勢，使農村基層干部普遍感到思維跟不上、理論不夠用、工作不順手、方法不適用，做群眾的思想政治工作難度大、干擾多、收效小。調查發現，當前農村思想政治工作面臨以下幾個方面的問題：

“一手軟、一手硬”的現象依然存在。有的領導干部只看見經濟工作的顯性效益，看不到思想政治工作的隱性效應。經濟工作硬指標，思想政治工作軟任務；經濟工作考評“吹糠見米”，層層量化，措施加碼；思想政治工作檢查“跑馬觀花”，“好差書記一張嘴，成敗秘書一支筆”。

政工隊伍“流失”嚴重。在以經濟建設為中心的大背景下，抓經濟工作的干部容易出政績，“披紅掛花、頻頻提拔”；而搞政工的干部給人們的印象是，只會“說說套話”，到頭來“提拔無望，要啥無啥”。這一反差導致基層政工隊伍軍心不穩，難以專心工作。

教育載體萎縮、渠道不暢。實行家庭聯產承包責任制后，由于化解村級債務，農村的集體資產基本分賣殆盡，僅存幾間“大隊部”，既是“會議室”，又是“會客室”，黨建室內無黨建，活動室里無活動。許多地方村級組織很難開起群眾大會，上面“會海”，下邊“會荒”，黨的方針政策難以進村入戶。現在農村使用頻率最高的宣傳工具是各村的高音喇叭，它的主要作用是播送通知，“喇叭一響，不喊書記，就喊村長”。原來群眾喜聞樂見的宣傳形式明顯萎縮，農村文化資源日漸衰減。

教育方法簡單粗放。新時期農村思想政治工作照“老黃歷算命”顯然行不通，用計劃經濟土壤中孕生的舊方法注定要碰壁，因此有人求助于“趙公元帥”，習慣用經濟手段調節人們的行為，好則獎、差則罰，導致道德評價體系失衡、是非榮辱觀念扭曲、社會責任感下降、公德心衰退。不少群眾一切向“錢”看，對社會活動漠然視之，“開會不到，獎狀不要，兩眼只盯著鈔票”，經濟刺激成了農村工作的“千斤頂”。更有少數地方，行事簡單，“大喇叭哄一哄，小分隊攻一攻，不管接受不接受，不問思想通不通”。這種做法使教育者和被教育者之間出現尖銳的心理對立，思想政治工作很難找到共振點。

不良文化的侵蝕產生負效應。一是“暴料文學”和虛假新聞的不良炒作，誘生了人們不健康的心態。一些群眾總是用逆向思維看世界，對先進典型不信、不學，對正面宣傳將信將疑。二是不良影視的誤導。一些兇殺、色情、黑幫打斗等影視片，以挑逗、獵奇為誘餌，追逐票房價值，卻忽視了影視宣傳的社會效益。三是“黃災”向農村轉移。一些低級趣味的黃色錄像以及“地攤文學”，從街頭巷尾流入廣大農村，且有蔓延之勢。受其影響，一些思想空虛的農村青年盲目效法，結幫械斗，晝伏夜出，嚴重影響了，農村的社會治安，農民失卻的安全感也抵消了正面宣傳的積極效應。

針對這些情況，思想政治工作必須采取相應對策，予以矯治：

一、加強理論學習，提升綜合素質。在新的發展階段，農村政工干部要掌握工作的主動權，必須認真學好中國特色社會主義理論，自覺踐行“三個代表”重要思想，特別是要抓住開展學習實踐科學發展觀活動的有利契機，自覺用馬克思主義最新理論成果武裝自己、教育群眾、指導工作，引導廣大群眾走出信仰危機和信任危機。積極營造情感互動、心靈共振的教育氛圍，不斷提升受教育者對正面宣傳的認同度。

二、抓好隊伍建設，形成共管格局。貼緊農村工作實際，加快構建黨組織抓總、群團組織參與、健康群體協作的聯建格局；建立健全科學合理的管理責任體系和效果評價體系，形成共管合力，實現同頻共振。切實加強政工干部隊伍建設，主動為他們開展工作搭設舞臺。整合社會力量，發揮群眾自治組織的作用，用好農村中非正式群體核心人物，化消極因素為積極因素，因勢利導地做好工作，解開一個“疙瘩”，松動一片“網”，為農村思想政治工作的開展夯實社會基礎。

三、重視基礎建設，凈化社會氛圍。切實加強村級組織活動場所建設。使村級服務中心真正成為傳播精神文明、提升農民素質的教育陣地。有效配置農村的文化資源，大力發展農村文化體育事業，積極陶冶農民健康向上的生活情趣。組織開展健康有益、生動活潑、豐富多彩的思想教育活動，特別要注意把那些群眾喜聞樂見的文化宣傳活動組織好，寓教于樂，寓樂于教。按照“一手抓整治、一手抓建設”的要求，在出重拳打擊非法出版物、切斷農村“污染源”的同時。組織“先進文化進萬家”，建好“農家書屋”、“文化中心”、“農民學校”等陣地，開展送文化下鄉等活動，引導廣大農民從健康的書刊中獲取人生哲理、致富經驗和生活樂趣。增強抵制腐朽頹廢文化侵蝕的能力。

四、強化法制教育，推進依法治村。把農村思想政治工作與普法教育有效“嫁接”、同步推進，一方面強化依法行政、依法治村，消除“人治”現象對農村工作的干擾，引導鄉村兩級干部走出“行政命令”、“經濟制裁”的怪圈，學會運用法律的手段來調解糾紛、理順情緒、解決矛盾；另一方面扎實推進法制宣傳工作，不斷增強廣大農民守法經營、依法辦事的意識，教育和引導廣大農民學法、知法、守法、用法，從而使農村社會成員的經濟行為、社會行為和道德行為始終在法制的框架內運行。

五、創新工作方法，提升教育效果。認真研究農村經濟社會的發展現狀，準確把握農民群眾的思想脈搏，強化分類指導，變單方面灌輸為全方位滲透，使開展思想政治工作的過程變為群眾自我管理、自我教育、自我完善的過程。發揮先進典型的導向作用。弘揚正氣，引導輿情，不斷增強文明新風的輻射力。以求真務實的作風。塑造政工干部的良好形象。贏得群眾的理解、信任和支持。把工作做細，把道理說透，提高工作的針對性和實效性，從而為建設富裕文明的新農村打牢思想基礎、提供精神支撐。

責任編輯：丁和平