爭創建設幸福家園的先行區

蔡　炯

全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，關鍵是堅持以人為本，從本地實際出發，不斷探索符合發展要求、體現時代特征、反映地方特色的全面協調可持續發展路子。近幾年來，我們江陰市澄江街道致力開展“清潔家園、創智基地、文明古邑、幸福之都”實踐活動，以此帶動和推進生態文明建設和環境綜合整治、科技創新和經濟轉型優化、國家歷史文化名城創建和文化遺產保護利用。努力把澄江建設成“幸福江陰”的先行區和共享區。

一、以建設“清潔家園”為途徑，努力在提高生活品質上實現新突破。

為提高市民的生活品質，澄江街道圍繞建設“清潔家園”，以生態文明建設為突破口，不斷推進資源節約型、環境友好型城市建設。一是增強市民環境保護意識。加大輿論宣傳力度，營造“愛國愛家愛自己，為你為他為自己，，的生態意識氛圍，廣泛開展環保誠信教育等系列活動，倡導科學、文明、健康、綠色的生產生活方式，切實提高市民的生態意識和環保意識，在全社會形成建設生態文明的新風尚。二是加大節能減排推進力度。大力發展循環經濟，堅決淘汰落后生產能力，確保全年萬元地區生產總值能耗下降4.5％。強化“河長制”考核，鞏固河道整治成效，扎實開展農村生活污水集中處理試點工作，繼續加快管網建設和接管納污進度。提高環境綜合整治水平。三是高標準推進環境綜合整治“150天行動計劃”，繼續推進村莊環境整治，加快推進綠色家園示范村創建。

二、以建設“創智澄江”為載體，努力在轉型發展上實現新突破。

從澄江的自身優勢和實際情況出發，建設“創智澄江”，必須做好五個方面的工作。一是建成一個創智園區。以一批高新技術項目為牽引，建成高新技術產業技術研究中心集群的“創智園區”。二是集聚一個科研機構群落。鼓勵企業單獨或與國內外科研機構、高等院校聯合建立以高新技術開發和應用為主要內容的企業研究開發中心(技術中心)，并積極鼓勵企業申報市級以上高新技術企業研究開發中心(技術中心)o三是發展一批高新技術企業。積極促進光機電一體化、新材料應用、電子信息和生物醫藥等高新技術領域的技術進步。推進產學研戰略聯盟建設，支持高新技術成果轉化。四是打造一批自主品牌。鼓勵發明創造，鼓勵企業積極申報專利、商標、版權等知識產權，加大對獲得國內外授權的發明專利和對行業產生重大影響的行業標準制訂的財政資助力度。五是培育一批專業人才。推進人才強街道戰略，建立和完善政府、企業、社會多元化人才培養和投入機制。

三、以建設“文明古邑”為前提，努力在塑造人文精神上實現新突破。

澄江文化作為一種區域性文化，獨具個性，是澄江經濟和社會久盛不衰的精神源泉。近年來，澄江的發展一直走在江陰市前列，很大程度上得益于豐厚的文化積淀，得益于澄江文化的精神動力。目前，澄江街道著力加快“文明古邑”建設，把文化體現在城市建設發展的各個領域，提升城市文化實力。一是著力保護文化遺產。對錢土紗業公所、劉氏(劉墉)大院、學政公園等歷史文化遺產加以整理修繕、開發利用、宣傳包裝，努力使城市建設、旅游開發與遺產保護相得益彰。保護和傳承好澄江非物質文化遺產，放大澄江人文魅力，提升城市文化品位。二是著力打造文化精品。城市規劃建設中充分融入文化元素，彰顯澄江深厚的人文底蘊，建設一批具有文化氣息的城市小品建筑，使城市的人文景觀和城市風貌相映成趣。三是著力創新文化機制。采用政府購買服務和市場化運作相結合的方式，深入實施“幸福進萬家·文化歡樂行”、“歡樂夜晚·品味幸福”和“一二三”讀書工程等三大文化惠民工程，拓展城市特色文化載體。探索夜晚文化活動的長效機制，引導社會企事業單位參與發展夜晚文化。活躍城市文化氛圍。

四、以建設“幸福之都”為核心，努力在鞏固社會和諧上實現新突破。

澄江街道圍繞“富民惠民、樂民安民”，加快建設“幸福之都”。一是讓群眾在就業保障中持續增收。不斷加快就業保障一體化步伐，構建和諧勞動關系，促進群眾增收。完善統籌就業體系，積極整合公共就業服務資源，完善就業服務網絡，努力實現全社會充分就業。切實抓好農村轉移勞動力技能培訓，不斷提高勞動者的技能素質和就業質量。完善社會保障體系，積極拓展社會保障覆蓋面，鼓勵農村居民通過參加城保途徑享受城鎮職工基本醫療保險待遇，提升農村居民醫療保障水平。完善社會救助體系，大力發展社會慈善事業。積極培育各種慈善類民間組織，健全社會公共救助體系。二是讓群眾在強智健體中提升素質。著眼于提高人口素質和構建和諧社會，統籌協調各項社會事業。堅持教育優先發展，策應城區教育布局調整。推進教育均衡化發展，切實提高社區衛生服務水平，健全覆蓋城鄉、人人享有的基本衛生保障制度。配合實施“百名醫生進社區”、“幸福江陰健康行”活動，提高公共衛生服務質量，讓人民群眾既方便就醫，更滿意就醫。三是讓群眾在安定和諧中感受幸福。千方百計落實“維穩定”的各項舉措，積極化解經濟社會發展中的矛盾和問題，努力打造安居樂業的和諧環境。深化平安創建，扎實推進社會治安防控體系建設，繼續加大技防建設力度，維護社會穩定大局。切實加強社會公共管理，建立健全公共危機預警體系和應急處置機制，強化安全生產和食品藥品監管，全力保障人民生命財產安全。健全調解機制。依托大接訪、大調解平臺。有效整合維穩資源，健全社會輿論匯集處理機制和“聯動式”接訪處訪機制，進一步暢通民意訴求表達渠道，切實傾聽群眾呼聲，為民排憂解難。完善黨政領導下訪工作機制，切實提高突發事件應對處置能力，加大突出信訪問題專項辦理力度，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態，不斷提高社會滿意度。

責任編輯：袁文