圍繞發(fā)展抓黨建　抓好黨建促發(fā)展

本刊通訊員

黨的十七屆四中全會。是我國改革開放重要時期召開的一次十分重要的會議。全會對新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了全面部署。十七屆四中全會結(jié)束后，中共灌南縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，就學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”進(jìn)行了深入交流。現(xiàn)將中心組部分成員發(fā)言內(nèi)容摘登如下：

吳立生(中共連云港市委常委、灌南縣委書記)：黨的十七屆四中全會是在舉國上下喜迎新中國成立60周年，我國應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得明顯成效的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》，從全局和戰(zhàn)略的高度。深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，科學(xué)總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的豐富成果，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性、針對性和可操作性。當(dāng)前和今后一個時期。全縣上下要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為首要政治任務(wù)。進(jìn)一步提高認(rèn)識、突出重點、改進(jìn)方法，切實把全縣各級黨組織和廣大黨員干部的思想、行動統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會精神上來，把十七屆四中全會精神落實到我縣基層黨的建設(shè)的具體實踐中去。近年來，全縣各級黨組織堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，堅持不懈地狠抓基層黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但是，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，我縣基層黨的建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)為農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)、功能發(fā)揮不夠，社區(qū)黨組織服務(wù)群眾水平不高。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織領(lǐng)域黨的工作覆蓋面不廣，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織創(chuàng)新意識不強(qiáng)。黨員教育管理工作跟不上形勢發(fā)展的需要，部分黨員的黨性觀念和宗旨觀念淡化等等。解決這些問題是當(dāng)前擺在全縣各級黨組織面前的一項緊迫任務(wù)，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)清新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)的重要性，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，不斷提高全縣黨建工作的整體水平；進(jìn)一步突出重點，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式。努力實現(xiàn)基層黨的建設(shè)新的突破。為推動全縣科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧奠定堅實的組織基礎(chǔ)：進(jìn)一步改進(jìn)方法，強(qiáng)化“抓好黨建是天職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，把基層黨建工作擺上重要議事日程，不斷提高“黨要管黨”的能力和水平。

阮冰(中共灌南縣委副書記、縣長)：當(dāng)前。灌南經(jīng)濟(jì)社會正處于站在新起點、面臨新機(jī)遇、謀求新跨越的關(guān)鍵時期，學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神。最根本的就是要以黨建富民為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略這一極好機(jī)遇，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。一要堅持雙區(qū)引領(lǐng)，進(jìn)一步做強(qiáng)立縣產(chǎn)業(yè)。按照《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求，全力做好灌河半島新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩大載體建設(shè)，不斷培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，力爭到2012年，全縣總產(chǎn)值突破1000億元大關(guān)。財政收入超60億元，綜合實力在全省的排名繼續(xù)前移，盡快跨入全國百強(qiáng)縣行列。二要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升“三農(nóng)”水平。主抓食用菌、生豬養(yǎng)殖、花卉苗木三大特色產(chǎn)業(yè)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，努力把灌南打造成全省最大、全國有名的食用菌之鄉(xiāng)、生豬產(chǎn)業(yè)大縣、蘇北最大的盆花交易中心和彩化植物栽培基地。三要堅持統(tǒng)籌共進(jìn)，進(jìn)一步謀求民生幸福。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革，加快標(biāo)準(zhǔn)化疾病控制中心和中醫(yī)院新區(qū)項目建設(shè)。進(jìn)一步完善縣圖書館、文化館及文化站建設(shè)，年內(nèi)確保實現(xiàn)行政村“農(nóng)家書屋”、村文化活動室全覆蓋。扎實做好社會保障工作，建立健全社會保障體系。力爭到2013年。在蘇北率先建成全面小康社會示范縣，努力為廣大群眾和投資者創(chuàng)造一個安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境、安寧和諧的投資環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

譚衛(wèi)(中共灌南縣委副書記)：農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的方針政策、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。我們一定要以貫徹落實黨的十七屆四中全會精神為契機(jī)。按照全會關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建基層黨建新格局的總體要求，立足“五個圍繞”，完善“五大機(jī)制”，推進(jìn)全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)再上新臺階。一要圍繞培育新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”，進(jìn)一步完善選拔任用機(jī)制。把加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè)作為農(nóng)村黨建工作改革創(chuàng)新的首要任務(wù)。堅持“雙帶雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支重品行、守信念、有本領(lǐng)、講奉獻(xiàn)的村黨組織書記隊伍。二要圍繞提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)，進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)機(jī)制，深入實施“千名鄉(xiāng)村干部大培訓(xùn)工程”，著力提高廣大農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。三要圍繞“尊重黨員主體地位”，進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主機(jī)制，保障廣大農(nóng)村黨員更好地行使民主權(quán)利。四要圍繞落實以人為本核心理念，進(jìn)一步完善激勵關(guān)懷機(jī)制，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)農(nóng)村干部。支持農(nóng)民黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。五要圍繞推動農(nóng)村黨的建設(shè)持續(xù)深入發(fā)展，進(jìn)一步完善投入保障機(jī)制。按照城鄉(xiāng)一體化要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織工作目標(biāo)相互協(xié)調(diào)、工作部署相互呼應(yīng)、工作成效相互促進(jìn)。

鄧玫玫(中共灌南縣委常委、宣傳部長)：黨的十七屆四中全會。把我們黨所取得的執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗高度概括為“六個堅持”：堅持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性為主線。保證黨始終走在時代前列；堅持立黨為公、執(zhí)政為民。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力；堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神，宣傳思想工作要堅持把思想理論建設(shè)放在首位，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。使黨的理論真正成為指導(dǎo)地方發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的有力武器。要組建十七屆四中全會宣講團(tuán)，分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)宣講十七屆四中全會精神，讓黨的理論走入各行各業(yè)，用黨的理論教育全縣廣大黨員群眾。

楊以波(中共灌南縣委常委、紀(jì)委書記)：黨的十七屆四中全會對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出了更高要求。我們要按照全會的部署要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加深人有效地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。一要強(qiáng)化廉政教育，切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。深入開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對性和有效性。二要強(qiáng)化制度建設(shè)，切實推進(jìn)民主監(jiān)督工作。進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力運行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，深入貫徹決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，科學(xué)設(shè)置權(quán)力，實行分權(quán)制約，強(qiáng)化過程監(jiān)控，形成權(quán)力之間的相互制衡和協(xié)調(diào)運作。大力發(fā)展基層民主，切實加強(qiáng)過程監(jiān)督。逐步形成事前、事中、事后監(jiān)督體系。深入推進(jìn)黨務(wù)公開。保證廣大黨員行使各項民主權(quán)利。深化政務(wù)公開工作，讓群眾更方便、更有效地進(jìn)行監(jiān)督。三要強(qiáng)化懲處功能。切實維護(hù)群眾利益。加大專項治理力度，建立健全維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制，堅決查處和糾正侵害農(nóng)民利益的突出問題，用反腐敗的實際成果取信于民。

劉開山(中共灌南縣委常委、組織部長)：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)。關(guān)鍵是要鍛造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的黨員干部隊伍，創(chuàng)建一批創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的基層組織。一要為發(fā)展配干部。堅持“重能力、重實績、重發(fā)展、重口碑”的用人導(dǎo)向，推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開招考、公推公選、公推直選以及中層干部競爭上崗等選拔任用機(jī)制，把想干事、會干事、干成事的干部選拔到重要的崗位上來，把不干事、不作為、不稱職的干部及時調(diào)下去，使干部隊伍始終充滿朝氣和活力。二要為發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)。堅持和健全民主集中制。以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實推進(jìn)黨內(nèi)民主。充分激發(fā)各級黨組織和廣大黨員重黨建促發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要為發(fā)展選人才。建立完善人才培訓(xùn)、評價、激勵和引進(jìn)機(jī)制，積極營造有利于人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、工作環(huán)境和社會環(huán)境。加快建設(shè)高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍。

責(zé)任編輯：丁和平