牽起解決大學生就業的“牛鼻子”

李西梧

七月流火，到了應屆大學畢業生必須離校的時候。許許多多尚沒有與用人單位簽約的同學在捆綁行李、揮淚告別時，一片茫然無助。他們不知道該走向何方，不知道生活真正的起點在哪里。

即使按照官方統計數據，今年大學生就業簽約率已到達68％，但仍意味著還有近200萬畢業生從校園出門就邁上了失業的道路。加上往屆沒有就業的，數字會更加龐大。不是說我國經濟已經率先回暖了嗎?不是說上半年經濟依然是7％的增長，在全世界獨占鰲頭嗎?怎么就創造不出區區幾百萬的就業崗位，怎么就忍心讓占中國人口比例依然很小的大學生流落街頭?難道經濟發展、國運昌盛、捷報頻傳、雄視世界的當今中國，反而不需要大學生了?

公眾的困惑是有充足依據的。近期，一度受世界金融危機影響的股市，又沖回3200點大關。被大家不看好的房地產，呈現出“井噴”之勢，令許多在房價跌落時依然觀望的人后悔不迭。基礎建設大型項目遍地開花，光地鐵工程至少在35個城市開始動工。而我國“走出去”戰略更是聲勢浩大，巨資收購世界著名石油、礦石、品牌等企業的浪潮此起彼伏，連“悍馬”這樣的貴族用車也爭相并購，處處顯示出中國財大氣粗的氣魄。經濟學告訴我們，投資增長，經濟繁榮，必然會拉動就業。但是，現實的狀況卻是就業形勢越來越嚴峻。難道經濟學的一般規律在當今時代已經失靈了?

事實證明，失靈的不會是規律，而是違背規律。在發展中，無論投資如何聲勢浩大，GDP數字如何光鮮亮麗，股市如何牛氣沖天，對就業起實際拉動作用的，是實體經濟。實體經濟是指物質的、精神的產品和服務的生產、流通等經濟活動。換言之，是由企業生產直接用于人們工作生活的產品。在我國，實體經濟的主體是中小企業和民營企業。今年以來，與逐漸火爆的股市樓市海外并購相比，它們卻呈現著另外一番景象。中國社會科學院中小企業研究中心的最新報告顯示：有40％的中小企業已經在此次金融危機中倒閉，40％的企業目前正在生死線上徘徊，只有20％的企業沒有受到金融危機的影響。這意味著，按照去年中小企業4300萬家概算，倒閉的超過1720萬家。中小企業是我國接納勞動力的主力軍，每年新增就業崗位占全社會90％以上。3000多萬家倒閉或生死線上徘徊的中小企業，如果平均接納一個勞動力，不僅不存在大學生就業難，連農民工的失業問題也解決了，這是小學生都算得清的問題。

實體經濟是人類社會賴以生存和發展的基礎。這次金融風暴發端的美國之所以沒有最終倒下，關鍵是實體經濟的根基沒有動搖。中國改革開放取得偉大成就，綜合經濟實力能躍居世界第三，功在中心企業與民營經濟。因此，救經濟首先救中小企業，救中小企業才能根本解決就業難的問題。今年以來，黨和國家高度重視大學生的就業問題，出臺了一系列政策措施。社會各界也積極行動，從各方面創造有利條件。團中央在全國范圍內建立的“青年就業創業見習基地”，就是一項有實際意義的浩大工程。但是，如果作為解決就業“蓄水池”的實體經濟不振，面上的工作做得再有聲色，恐怕也是舍本求末。在這方面，香港的做法比較能借鑒。香港特區政府不久前宣布一項“大學畢業生實習補貼計劃”，由港府出資1.4億元用于4000名大學畢業生的實習。但這筆錢不是提供給大學生，而是其實習的企業雇主。企業每接受一名大學生，雇主可向港府申請每月2000元的培訓津貼，1.500元住宿津貼。這個辦法的目的在于以補貼的方式降低企業招收員工的成本，鼓勵企業聘用應屆大學畢業生。對于眾多的中小企業，具有很顯見的實惠。我們完全可以推出類似的政策，將實體經濟的“蓄水池”建好，一定可以放養更多的“魚”。

中國老百姓喜好這樣算賬，但凡認為政府不該干(如公款吃喝、公費旅游、公車消費等)或可干可不干事情(如文山會海、形象工程等)，會以這些支出可以建多少希望小學、救助多少貧困家庭來進行聯想，盡管都知道此類比只是一相情愿。如今再用這個思路來解決大學生就業問題，更是老調重彈。重彈的老調說明大家都熟悉了，明白了，可就是傾聽者不愿接納、不愿做而已。