關(guān)于我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理模式創(chuàng)新的思考

邢　飛　徐永香

摘要:我國高新區(qū)管理模式經(jīng)過二十多年的演變,形成了三種比較穩(wěn)定的類型:政府主導(dǎo)型、混合主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型,這三種類型的管理體制各有優(yōu)劣,都在不同程度上促進了我國高新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。當(dāng)然隨著高新區(qū)的不斷發(fā)展,原有的模式的缺陷會成為高新區(qū)發(fā)展的障礙,因此,應(yīng)該結(jié)合高新區(qū)發(fā)展的具體情況進行改革,不斷完善開發(fā)區(qū)管理模式。

關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);管理模式;創(chuàng)新研究

中圖分類號:F127

文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1009-2374(2009)19-0001-02

世界高新區(qū)的發(fā)展在20世紀(jì)80年代以前進程緩慢,設(shè)立的主要是發(fā)達國家。進入80年代,伴隨著世界新技術(shù)革命所引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的浪潮,全世界興起了建設(shè)高新區(qū)的熱潮。我國的高新區(qū)是在面臨世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn),各國不斷加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國內(nèi)不斷深化改革、對外開放的背景下倡導(dǎo)發(fā)展起來的。1985年,中國科學(xué)院與深圳市人民政府聯(lián)合創(chuàng)辦我國第一個高新區(qū)——深圳科技工業(yè)園,拉開了中國創(chuàng)辦高新區(qū)的序幕。至此,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家高新區(qū)達到54個。我國高新區(qū)在發(fā)展的20多年來,分別結(jié)合自身的特點及當(dāng)?shù)氐恼咭蟛扇×瞬煌墓芾砟Ｊ?這些模式都或多或少的帶動了整個高新區(qū)的發(fā)展,并產(chǎn)生了一定的外部效應(yīng)。但隨著經(jīng)濟環(huán)境、園區(qū)發(fā)展規(guī)模等的變化,各管理模式的缺陷可能成為高新區(qū)發(fā)展的障礙,必須做出相應(yīng)調(diào)整,以利于高新區(qū)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。……