[摘要]近年來,隨著高校大規(guī)模擴招和我國高等教育向大眾化階段發(fā)展,大學(xué)畢業(yè)生分配出現(xiàn)了就業(yè)難的問題,并在短期內(nèi)無好轉(zhuǎn)趨勢。導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的原因是多種多樣的,既有社會的原因,也有學(xué)生自身的因素,解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題,需要政府、高校和學(xué)生共同努力。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難原因與對策
中圖分類號:G64文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)0710174-01
2008年我國高校畢業(yè)生559萬人,2009年再創(chuàng)新高,將有611萬名研究生、大學(xué)本專科學(xué)生畢業(yè),比2008年增加52萬人。與此同時,不期而至的全球經(jīng)濟危機給就業(yè)帶來的沖擊也日益顯現(xiàn)。嚴峻的就業(yè)形勢不僅給畢業(yè)生造成一定的就業(yè)壓力,而且對社會也帶來一些不良影響。因此,深入分析大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題,弄清其癥結(jié)之所在,探討其解決之對策,具有重要的現(xiàn)實意義和社會意義。
一、大學(xué)生就業(yè)困難的原因分析
(一)大學(xué)生落后的擇業(yè)觀
大學(xué)畢業(yè)生之所以就業(yè)壓力大,主要是由于畢業(yè)生就業(yè)目標集中在經(jīng)濟發(fā)達的北京、上海、深圳、廣州及東南沿海地區(qū)的大中城市或國有大型企業(yè)、外資企業(yè)和國家機關(guān)。千軍萬馬涌向大城市、好企業(yè)這個“獨木橋”,必將導(dǎo)致好單位“吃撐了”、一般單位“吃不飽”。據(jù)廣東省有關(guān)部門的調(diào)查顯示,相當(dāng)多的大學(xué)畢業(yè)生都存在著明顯高于社會現(xiàn)實的期望值,主要體現(xiàn)在薪酬、工作單位、工作區(qū)域等方面。[1]
許多大學(xué)生在找工作時,想一步到位,這沒有什么不對,但在現(xiàn)實中,一步到位的崗位確實不多,何況大學(xué)生對一次到位的要求又是非常高的。有的大學(xué)生在就業(yè)中,把專業(yè)對口看得太重,甚至認為學(xué)企業(yè)管理的人到事業(yè)單位從事管理工作就是不對口,專業(yè)不對口就不去。有的大學(xué)生把收入看得太重,不看單位的發(fā)展?jié)摿?不看自己在這個單位的發(fā)展前途,死抱住“低于3000元不去”的想法。中國青年政治學(xué)院和中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院分別進行的大學(xué)生就業(yè)單位的選擇調(diào)查來看,選擇政府機關(guān)、事業(yè)單位和大型國企3種類型的學(xué)生超過六成。現(xiàn)在政府給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了越來越多的優(yōu)惠政策,但是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)卻很少。有數(shù)據(jù)顯示,我國大學(xué)畢業(yè)生中想創(chuàng)業(yè)的只占4%,而發(fā)達國家大學(xué)畢業(yè)生準備創(chuàng)業(yè)的學(xué)生占學(xué)生人數(shù)的20%到30%。
(二)高校過度的擴招
過去我國高等教育實行的是“精英教育”。國家的整個教育體系里,高校壟斷了很多的社會資源,有限的教育資源有相當(dāng)部分投到了高校。與此同時,適齡青年的高校入學(xué)率低。因此,擴大高校學(xué)生的入學(xué)率,使更多青年能接受高等教育,確實是一件造福國民、增強國家競爭力的好事情。高校連續(xù)幾年的擴招,增幅較大,勢必造成高校畢業(yè)生高存量,高膨脹給高校畢業(yè)生就業(yè)帶來新的壓力和難度。[2]
擴招對畢業(yè)生就業(yè)的直接影響是導(dǎo)致畢業(yè)生數(shù)量急劇增加,畢業(yè)生就業(yè)市場上的供需總量的矛盾進一步加劇。由于機構(gòu)改革、企業(yè)減員等原因,畢業(yè)生需求的主渠道吸納能力明顯下降,供需矛盾突出。連續(xù)的大擴招,招生數(shù)可以很快地翻一番,但就業(yè)崗位不可能因為招生數(shù)的增加而迅速地翻番,以后每年進入就業(yè)市場的高校畢業(yè)生將大幅度增加,而社會需求量相對不足,供需量上的矛盾可能會進一步加劇,畢業(yè)生的就業(yè)競爭將更趨激烈。
(三)企業(yè)用人的偏頗
從用人單位看,因為經(jīng)濟原因,有些企業(yè)更愿意在社會上招聘知識含量低出資低的工人,而不愿招聘身價比較高的畢業(yè)生,致使畢業(yè)生進入企業(yè)的門路越來越窄。形成了一方面企業(yè)需要人才進行技術(shù)創(chuàng)新,一方面卻不愿招聘高校畢業(yè)生的局面。
用人單位主要是根據(jù)求職者的工資要求和邊際生產(chǎn)力來確定是否聘用大學(xué)畢業(yè)生的。國有企業(yè)也不例外,只是它面臨著更為復(fù)雜的約束條件,這其中最主要的是它必須為解聘不需要的員工而支付的成本。在我國國有企業(yè)的解聘成本是很高的。高解聘成本導(dǎo)致國有企業(yè)的工作搜尋行為具有兩個特點:一是對大學(xué)畢業(yè)生的現(xiàn)實需求量小于最佳需求量。二是大量聘用農(nóng)民工。這似乎與人力資本理論和科技革命的要求相矛盾,但卻是現(xiàn)實制度背景下國有企業(yè)的理性選擇。
二、解決大學(xué)生就業(yè)難的指導(dǎo)對策
(一)大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
全國第三次教育工作會議文件中明確指出“繼續(xù)改革大中專畢業(yè)生就業(yè)制度,使學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀”。大學(xué)生就業(yè)難,但觀念轉(zhuǎn)變并不難,盡管不利因素很多,但并非沒有亮點。傳統(tǒng)的就業(yè)渠道變窄了,但非國有企業(yè)和外資企業(yè)對大學(xué)畢業(yè)生的需求正在迅速增加,廣大中小企業(yè)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西部地區(qū)求賢若渴,只要廣大畢業(yè)生更新觀念,實事求是地分析自我,確定合適的就業(yè)期望值,在社會的大天地里一定能找到充分發(fā)揮自己聰明才智的位置。
我國現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生的供給每年以30%以上的速度增加,遠大于經(jīng)濟增長的速度,就業(yè)環(huán)境變緊再所難免。如果大學(xué)生仍固守傳統(tǒng)觀念,對物質(zhì)待遇和工作環(huán)境提出不切實際的要求,無異于自己把工作選擇空間變小了。因此,根據(jù)變化了的情況,調(diào)整就業(yè)期望值,適當(dāng)降低工作搜尋中的可接受工資水平,是非常必要的。而且,隨著改革的進一步深化,工作轉(zhuǎn)換成本肯定會降低。畢業(yè)生在擇業(yè)過程中,不要過多地考慮“我想從事什么職業(yè)”,“我愿意干什么工作”,而應(yīng)用“我能干什么”的眼光全面地審視自己,走出擇業(yè)期望值過高的誤區(qū)。
(二)高校要深化教育教學(xué)改革
高校要進一步深化教育教學(xué)改革,積極推進素質(zhì)教育,以市場為導(dǎo)向,以人才質(zhì)量為標準,培養(yǎng)滿足社會各級各類需要的多種人才,把就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量作為衡量大學(xué)辦得好不好的重要指標。[3]高校必須改革人才培養(yǎng)模式,要面向社會辦學(xué),適應(yīng)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的需要,大力推進素質(zhì)教育,不斷深化教學(xué)改革,做到人才的培養(yǎng)適應(yīng)市場的需要。
擴招后高校和畢業(yè)生都處于激烈的市場競爭中,要有針對性地采取措施,保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,增強畢業(yè)生的競爭力。同時,高校應(yīng)當(dāng)把就業(yè)指導(dǎo)作為學(xué)校教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié)統(tǒng)籌安排,低年級開展成才教育,高年級進行擇業(yè)觀指導(dǎo),畢業(yè)班著重就業(yè)政策和技巧的指導(dǎo),把就業(yè)指導(dǎo)貫穿于學(xué)校教育的全過程中。
(三)政府要加大力度為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)
政府職能管理部門要加強宏觀調(diào)控,加快勞動人事制度、戶籍制度、社會保險制度等相關(guān)制度的改革,促進畢業(yè)生就業(yè)工作的規(guī)范化和法制化,保障就業(yè)市場的健康發(fā)育;政府要在畢業(yè)生就業(yè)過程中,通過法律的、經(jīng)濟的和行政的手段進行調(diào)控,以保障人才的公平競爭,維護供需雙方的合法權(quán)益,建立更加開放的人才市場;政府要進一步采取措施打破地方保護主義,淡化戶籍、部門、地域等因素對畢業(yè)生就業(yè)和流動的限制,促進人才的合理流動。
政府要想方設(shè)法為社會提供更多的就業(yè)崗位,可通過加大政府在直接購買和公共工程建設(shè)方面的支出,增加對社會產(chǎn)品的需求以刺激相關(guān)行業(yè)
的發(fā)展,從而創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。只有大力發(fā)展經(jīng)濟,不斷增加就業(yè)崗位,擴大就業(yè)渠道,才能從根本上解決大學(xué)生的就業(yè)問題。政府要給予支持,安排大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項基金或提供小額貸款擔(dān)保,解決啟動資金。這樣不僅能解決大學(xué)生自身就業(yè)問題,而且能創(chuàng)造新的崗位,幫助其他社會群體就業(yè)。[4]
參考文獻:
[1]黃衛(wèi)華,我國大學(xué)生就業(yè)難的原因分析與對策探討[J].自然辯證法研究,2005,21(6):91.
[2]王輝強、楊倩,當(dāng)前高校大學(xué)生就業(yè)難的原因及對策[J].重慶工學(xué)院學(xué)報,2005,19(3):125.
[3]趙北平,高校就業(yè)指導(dǎo)模式創(chuàng)新研究[J].中國大學(xué)生就業(yè),2004,(6):12.
[4]由昭紅,大學(xué)生就業(yè)難原因解析及對策研究[J].科技信息,2008(10):
162.
作者簡介:
李勝斌(1978-),男,漢族,山東德州人,碩士研究生。