抓住中美“重建戰(zhàn)略互信”的機(jī)遇

相藍(lán)欣

美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格最近提出了一個(gè)新概念，即中美關(guān)系的框架應(yīng)當(dāng)“戰(zhàn)略互信的重建”（Strategic Reassurance）。這個(gè)概念被譯成“戰(zhàn)略保證”是不準(zhǔn)確的，因?yàn)椤皉eassurance”的本意是 “恢復(fù)”或“重建”信心.。彼側(cè)重“恢復(fù)”， 我應(yīng)強(qiáng)調(diào)“重建”。 中國(guó)人曾經(jīng)十分在意美國(guó)對(duì)華政策的口號(hào)，容易被好聽(tīng)的概念忽悠。如美國(guó)財(cái)政部宣布“中國(guó)政府沒(méi)有操縱人民幣匯率”這樣的陳詞濫調(diào)有什么好令人激動(dòng)的？但斯坦伯格的新論對(duì)中國(guó)來(lái)講是否是一個(gè)重要機(jī)遇呢？筆者以為，我們必須將其同近年來(lái)美國(guó)方面提出的其他幾個(gè)概念進(jìn)行比較才能得出結(jié)論。

２００５年，佐立克提出的“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”曾一度燃起中方的熱情回應(yīng)，后來(lái)才發(fā)現(xiàn)這個(gè)概念是賭場(chǎng)行話(huà)，即美國(guó)仍然保持賭場(chǎng)大老板的地位，但愿意分給中國(guó)一個(gè)參賭的席位。這雖然反映了美國(guó)對(duì)中國(guó)的“和平崛起”的肯定，但暗藏玄機(jī)，即“負(fù)責(zé)任的”界定以美國(guó)或西方的標(biāo)準(zhǔn)為尺度，中方一旦上套，這個(gè)概念可以隨時(shí)被用以在國(guó)際輿論上壓制中國(guó)。事實(shí)上，這個(gè)概念并沒(méi)有背離“中國(guó)威脅論”的大方向，是同所謂“兩面下注”戰(zhàn)略相輔相成的。

2008年以來(lái)，“中美共治論”大興，不過(guò)這一次中國(guó)人沒(méi)有輕易上套。至少，我們開(kāi)始明白，“中美共治論”非但在現(xiàn)實(shí)世界中行不通，而且有悖于新中國(guó)60年外交的基本原則。更重要的是，這一次美方真正需要中國(guó)的經(jīng)濟(jì)支持，主要是對(duì)其財(cái)政政策的支持。

法國(guó)的戴高樂(lè)總統(tǒng)早在上世紀(jì)60年代就說(shuō)過(guò)：“美元已經(jīng)成為某一個(gè)國(guó)家的融資工具，而不再是公平的交易媒介。”應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們對(duì)國(guó)際金融政治運(yùn)作的理解力是滯后的，過(guò)分依賴(lài)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，從而導(dǎo)致了對(duì)美元資產(chǎn)的偏好。這次金融危機(jī)尚未結(jié)束，美國(guó)制造通脹的壓力有增無(wú)減，有可能為中美之間的互信帶來(lái)新的難題。

在這個(gè)背景之下，斯坦伯格的概念是否還有新意？筆者以為，如果我們堅(jiān)持把它理解為“重建”則有可能給我們帶來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇。 “重建”即意味著尋求新的戰(zhàn)略平衡基礎(chǔ)， 并承認(rèn)過(guò)去的戰(zhàn)略互信的基礎(chǔ)是不牢靠的，而且責(zé)任主要在美方。強(qiáng)調(diào)“重建”也意味著我們不給美方傳統(tǒng)的涉華論點(diǎn)提供新的支撐。

斯坦伯格的新論有幾個(gè)傳統(tǒng)的，先入為主的立論基礎(chǔ)值得我們關(guān)注：第一，它建立在“我明彼暗”的邏輯之上。它強(qiáng)調(diào)美方的戰(zhàn)略目的是“不言自明的”，而中方的戰(zhàn)略目的則諱莫如深。事實(shí)上，如果“美方打的是明牌， 中方打的是暗牌”這樣的論點(diǎn)成立，缺乏戰(zhàn)略互信的責(zé)任終究會(huì)落在中方。中國(guó)不反對(duì)戰(zhàn)略透明本身，但我們強(qiáng)調(diào)“重建”就是要質(zhì)疑這類(lèi)習(xí)慣成自然的思維方式。

其二，它建立在“我優(yōu)彼劣”的邏輯之上。強(qiáng)調(diào)“重建”應(yīng)當(dāng)挖掘中美之間長(zhǎng)期缺乏戰(zhàn)略互信的根子：即在政治意識(shí)形態(tài)和國(guó)家治理方式方面的分歧。斯坦伯格的新論雖然不談?wù)误w制的分歧，但中美雙方必須直面這個(gè)問(wèn)題，而不能繼續(xù)在“西式民主優(yōu)越論”的基礎(chǔ)上重建戰(zhàn)略互信。中國(guó)應(yīng)當(dāng)講清不同的民族和國(guó)家必須走符合自身文化傳統(tǒng)的發(fā)展道路的基本道理。

其三，它建立在“我對(duì)彼錯(cuò)”的邏輯之上。奧巴馬政府的外交政策目前已經(jīng)顯露出“普世價(jià)值”唯上的傾向，在國(guó)際問(wèn)題上有搶占道德上風(fēng)的強(qiáng)烈愿望。諾貝爾委員會(huì)頒和平獎(jiǎng)給“光說(shuō)未練”的美國(guó)總統(tǒng)， 無(wú)疑是一箭雙雕的怪招，既趕鴨子上架，還不讓鴨子下架。奧巴馬在對(duì)華政策上必然要更多地涉及“非傳統(tǒng)”的全球安全問(wèn)題，以西方的普世價(jià)值觀(guān)逼我就范。中國(guó)必須避開(kāi)西式“普世價(jià)值”的話(huà)語(yǔ)體系，強(qiáng)調(diào)具有中國(guó)特色的對(duì)人類(lèi)“共享價(jià)值”的深度理解。

不消說(shuō)，斯坦伯格的新論是在為奧巴馬訪(fǎng)華進(jìn)行戰(zhàn)略理念的探路，這顯示美國(guó)開(kāi)始認(rèn)真思考美中關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)前景。“重建”戰(zhàn)略互信需要達(dá)成高層共識(shí)，也需要時(shí)間進(jìn)行談判。即將到來(lái)的中美高層會(huì)談?dòng)锌赡軉?dòng)實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)略對(duì)話(huà)，中美之間的那種曲折的，常常加劇戰(zhàn)略猜忌的外交游戲也許將成為歷史。▲（作者是本報(bào)特約評(píng)論員。）