德州糧食物流規劃研究

張家鵬

摘 要:糧食物流是指糧食在生產收購、儲存運輸、加工和銷售服務的整個過程中的實體運動以及在流通環節實現增值的活動,是一條完整的環節鏈。德州市既是糧食產區又是糧食銷售區,有良好的市場基礎,發展物流配送業具有得天獨厚的優勢,有必要在此地區建設一個大型糧食物流中心。

關鍵詞:糧食物流;信息平臺;農村合作

中圖分類號:F511.41文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)18-0074-01

1 德州糧食物流發展的條件

糧食是農產品中最大宗、最重要、最低值利薄的產品,除運輸耗費外,再加上加工、配送、倉儲和信息上的落后,這筆經濟帳是難以用數字來計算的。

德州地處冀魯糧食主產區腹地,盛產的小麥、玉米質地優良,年糧食產量共計500億斤左右,是山東省重要的商品集散地和貿易中心。同時,德州市既是糧食產區又是糧食銷售區,有良好的市場基礎。德州市地處魯西北,交通發達,是省內重要的交通樞紐城市,發展物流配送業具有得天獨厚的優勢,有必要在此地區建設一個大型糧食物流中心。項目建成后,德州糧食物流中心將成為集 “電子商務、現貨交易、糧食加工、糧食儲存”于一體的現代化大型糧食批發交易專業物流中心。市場經營信息通過德州糧食物流網與全國各大市場聯接,并通過大型電子屏幕隨時顯示,期貨交易、棧單交易、網上電子交易、專業運輸車隊一應俱全,年經營周轉量近20億斤,將發展成為魯西北、冀東南最大的糧食物流批發市場。

2 德州糧食物流的規劃設計

(1)提高深度加工能力,逐步增強糧食品牌的影響度。糧油深度加工是實現糧食增值的潛力所在,也是糧食產業化的重要鏈條,以糧食龍頭企業為骨干,提高糧食品牌的市場競爭力。壯大糧食經營企業,通過整合資源、優化結構、政策扶持、利益調節、組建壯大一批以糧食資源為依托,牽動力強、帶動力大、科技含量高、經營管理好的糧食產業化龍頭企業。加大糧油品牌資源整合力度,著力打造市場競爭力強、覆蓋面廣、知名度高的品牌,由實施一企一品、“百家爭鳴”整合發展到一市一品“名牌獨秀”。組建“魯優”糧油貿易有限公司,實行統一品牌、統一質量標準、統一包裝、統一經營,發揮規模效應。采取集資、借資、銀行貸款等籌資方式,更新機器設備、改變工藝流程,擴建廠房,擴大生產能力和產量。按全新的生產經營模式運作,打造糧食品牌。

(2)發展“訂單糧食”,提供全方位服務,引導農民根據市場需求進行生產。“十一五”期間,糧食購銷企業要大力發展訂單收購,實現產銷銜接。通過發展糧食訂單收購,根據市場需求,推動種糧農民從小而全、小而弱、小而散向優而專、專而聯、聯而強轉變。建立糧食行業協會,在訂單收購中履行行業協調、服務職能,對糧油生產實行良種經營、技術指導、訂單收購等一條龍服務。借鑒目前“二次結算”、“隨行就市”和“優質優價”等定價形式的成功經驗,兼顧糧食生產者和企業經營者的利益,合理確定訂單價格,降低市場風險。

(3)認真搞好糧食生產布局,為城市間的平衡與協調創造內在動力。有分工,相互之間才會有需求,有分工和需求才會有協作。為了在圈內城市間建立起穩定的糧食供需平衡協作關系,首先應該在城市間進行合理的分工布局,發展各地區農產品的比較優勢。在銷售區農村建立高技術含量、高投入、高效益的特色種植和生態農業區。在產區走產業化、集約化之路,大力推廣先進適用技術,建立糧食安全供給基地,在糧食品種品質提高、技術和物質資本投入、生產加工轉化及產業化上下功夫,真正培育和提高糧食綜合生產能力,實現高產、穩產、高效和精耕細作以及集約經營。

(4)發展糧食批發市場體系。為了充分發揮糧油批發市場的輻射帶動作用,著重發展鵬達糧食物流中心下面的成品糧批發市場。成品糧市場進行規劃開發,強化管理服務,合理調配營業用房,增加交易商品種類。我們應該鼓勵產區與銷區企業積極開展糧食購銷貿易、庫場租賃并購、聯營合作,以及代收、代儲、代銷等各種形式的合作方式,努力擴大合作規模和合作范圍。積極引導產區和銷區企業以資產為紐帶,通過合資、合作等方式共同組建跨區域的糧食收儲、加工和經營企業或企業集團。爭取在圈內各市縣尋找合作項目,選取合適商機,開展租賃、買斷或資本合作方式等,共同經營某一企業或品牌。通過合作,實現資源共享、優勢互補,形成產銷區長期互利雙贏的格局。

(5)推進“魯優魯優,放心糧油”體系建設。爭取在今后幾年的時間內,把“魯優放心糧油店”建設作為為民辦實事的重點,應急保供的重要窗口。城區供應在現有的基礎上完善擴大供給面。爭取到2010年,全市“魯優放心糧油店”的供給普及全市各鄉鎮,配供到農村。

①發展“魯優放心糧油店”等農村服務組織和糧食經紀人,探索農村糧油購銷服務的有效形式。要把農村糧油服務體系建設納入農村現代物流建設總體規劃。德州鵬達糧食物流中心要發揮城鄉結合、以城帶鄉的橋梁紐帶作用,加大對農村市場的輻射帶動,充分利用企業現有土地、房產、人才和經營等優勢,大力發展“魯優放心糧油店”等農村服務組織和糧食經紀人。加強農村糧油服務組織和糧食經紀人的網絡建設,促進企業與糧油服務組織、企業與糧食經紀人、糧食經紀人與農戶的聯合。積極探索適合社會主義新農村的新型糧食流通組織,提高農民組織化程度,努力為改善農民生產生活條件提供優質服務。指導種糧大戶和農村糧油合作組織參與糧食期貨套期保值業務,規避市場風險,實現農民增收、企業增效,帶動當地農村經濟發展。

②開展農村糧食連鎖經營,推進“魯優放心糧油店”進農村活動。各級糧食行政管理部門要引導和規范國有糧食企業廣泛開展放心糧油進農村活動。以“為民、便民、利民”為目標,以服務農民生活為重點,采取連鎖經營、批發配送、上門服務等形式,圍繞農民群眾一日三餐,積極發掘服務項目,主動參與市場競爭,組織實施“廚房工程”,拓展農村商貿餐飲等傳統服務業的新模式,不斷開拓新的生存和發展空間。有條件的地方,要繼續完善和發展面向農民的糧食代購、代銷、代儲存、代加工和兌換業務,擴大經營范圍,規范經營行為,提高服務質量,努力為活躍農村市場、促進農民增收服務。

(6)構建和完善糧食物流公共信息平臺。建立糧食物流數據信息管理系統,構建物流信息平臺,指導企業開辟網上交易通道,提高糧食現代物流水平。構筑糧食信息網絡平臺是站在城市圈角度,以建設中的德州鵬達糧食物流中心安全預警信息平臺為基礎,以實行信息資源共享為合作紐帶,擴大網絡聯通范圍,抓緊與各市糧食局的聯網,通過糧食市場監測及供求形勢變化分析,完善糧食安全應急預案。引導各市早規劃、建隊伍,搭平臺,做培訓,興網絡。利用網絡信息,促進農業結構調整,農產品流通,農業經濟發展,實現決策科學化,加快農業科技成果轉化,服務農業生產。

(7)培養人才,打造一支高素質的糧食經營和管理人員隊伍。今后五年,要加強對改制后企業職工的政治思想教育和業務培訓,全面提高糧食干部職工的整體素質和水平。既要重點培養引進營銷、信息技術、物流等方面的新型人才,也要培養保管、會計、統計、檢驗等傳統的專業人才。為發展糧食經濟、保障糧食供應安全提供人才支撐。

綜上所述,本項目的建設是必需的,也是必然的。繼續發揮國有糧食購銷企業的糧食流通主渠道作用,以骨干糧食購銷企業為基礎,以資產為紐帶,以市場為導向,集良種推廣、收購儲存、精深加工、統一品牌、市場營銷于一體的緊密型、半緊密型、松散型的市、縣市兩級糧食購銷企業集團。以綠色優質糧食資源為依托,穩定省內產銷合作關系,形成產銷對接、互為支撐、糧源共享、市場互通的糧食購銷新機制,依托糧油精深加工企業組織糧油原料收購或粗加工,開發運用現有的糧油精深加工成果,把科技成果轉化為生產力,引導相關企業不斷壯大,提高產品的科技含量,增加產品知名度,真正培育出有影響的糧食產業化龍頭企業,共建“天下糧倉”,共用“天下市場”。