基于比較優勢的中部崛起戰略分析

李　莉

摘 要:隨著“西部大開發戰略”和“振興東北老工業基地戰略”的提出和實施,中部地區曾陷入尷尬的發展境地。加強對中部地區的研究與開發對實現十七大報告中提出的“推動區域協調發展”、“縮小區域發展差距”的目標具有重要意義。從中部地區比較優勢出發,對中部六省的地理位置、農業資源、能源礦產資源、旅游資源、勞動力資源優勢進行了分析,并提出利用比較優勢促進中部崛起的發展戰略。

關鍵詞:比較優勢;中部崛起;發展戰略

中圖分類號:F120.3文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)18-0022-02

1 背景

中國經濟發展依據“梯級理論”的劃分,由東向西劃分為東部、中部和西部三大經濟帶。中部地區是指山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西六省,這些地區地處中國中部,在區域經濟發展中具有特殊重要的地位。

2007年10月15日,胡錦濤總書記在十七大報告提出要“推動區域協調發展”,“縮小區域發展差距”,因此,在“西部大開發戰略”和“東北老工業基地振興戰略”轟轟烈烈展開的同時,加強對中部地區的研究與開發,對我國國民經濟發展全局和區域經濟協調發展目標的實現具有深遠意義。

2 中部地區比較優勢分析

2.1 中部地區的地理位置優勢

中部六省地處中國腹地,連接東、西、南、北,具有明顯的地理位置優勢,在全國區域經濟板塊中發揮著重要作用。正是由于這種聯結東西,縱貫南北的地理特點使得中部地區擁有以鐵路、公路、水運、航空等多種現代化運輸方式組成的交通運輸網絡,成為全國交通運輸的樞紐。

獨特的地理位置和相對便利的交通條件,既有利于中部地區與東、西部地區交流與合作,也有利于中部地區自身發展。

2.2 中部地區的農業資源優勢

中部六省有著得天獨厚的氣候和地形條件。六省地處亞熱帶和溫熱帶,不僅氣候溫和,光能和雨水充足,還擁有適宜農產品生產的平原、林木生長的山地、游馬牧羊的草場和漁業水產養殖的湖泊等多種農業自然生態系統,是我國重要的糧食主產區和商品糧集散地,也是我國重要的木材產地和農產品生產加工基地。

優越的生態環境和巨大的糧食生產和輸出能力為中部地區大力發展現代農業提供了現實條件。

資料來源:《中國統計年鑒(2008)》,中國統計出版社2008年版。

2.3 中部地區的能源、礦產資源優勢

中部六省能源、礦產資源種類齊全,尤其是水資源和煤炭資源儲量豐富,是我國主要的能源生產與輸出基地。中部地區水資源豐富,水電潛力巨大,轄區內有長江、黃河、海河三大流域和洞庭湖、鄱陽湖、巢湖三大淡水湖,擁有長江三峽、葛洲壩、小浪底等重要的水電及水利設施。中部六省稀有礦產資源的儲量也明顯高于東部地區和西部地區,有廣闊的發展前景,這為中部地區能源等基礎產業的發展提供了難以替代的資源優勢。以山西省為例:“山西省僅一省的煤炭資源儲存量就占全國總量的1/3,產量和外調量在全國的比例也舉足輕重。山西省的鋁土礦儲量居全國第一,金屬鎂產量占全國的80%。”(王再文)

中部地區豐裕的能源礦藏不僅有利于中部地區現有傳統工業的發展,而且有利于其進一步打造新型技術密集型工業產業基地。

2.4 中部地區的旅游資源優勢

中部六省具有獨特而豐富的自然景觀。“全國45個森林及動植物類自然保護區中,中部地區擁有9處;全國119個重點風景名勝區中,中部擁有27個;全國84處革命遺址及革命紀念建筑物中,中部擁有22處。”(陳元)此外,中部文化底蘊深厚,人文旅游資源豐富。中部是中華文明的發源地,河南的中原文化、殷商文化,山西的晉文化,安徽的徽文化,湖南的湘西文化等都是珍貴的歷史遺產,寶貴的精神財富。

獨特的自然景觀和深厚的人文底蘊為中部地區發展現代化的旅游產業提供了優良的客觀條件和強大的精神動力。

2.5 中部地區勞動力比較優勢

中部六省勞動力密集度高,為全國各地輸送大量的勞動力資源。“中部六省勞動力資源總量占全國31個省(市、區)勞動力總量的30%左右,全國40%的農民工來自中部。”(陳元)另外,中部地區也不乏人才。六省中的河南、湖北不僅是人口大省,還是教育大省,為全國各地提供各行各業的精英人才。

3 利用比較優勢,促進中部崛起的發展戰略

(1)加快中部地區交通運輸體系建設,打造現代化物流中心。

中部地區便利的地理位置優勢,為中部地區發展現代化物流業創造了條件。現代化的交通和物流體系建設也是中部崛起不可或缺的方面之一。因此,中部地區首先應該加大對物流產業的投入力度,加快交通運輸的基礎設施建設;其次,要提升交通運輸業的技術水平,加快物流產業的技術創新和標準化建設;第三,培育物流需求市場,發展第三方物流企業;第四,培養專業化的物流人才;第五,整合現有的物流企業資源,進行規模化經營。

(2)加快中部地區現代化農業的建設,為解決中部地區“三農問題”打下物質基礎。

中部地區雖具有適宜發展農業的自然生態條件和勞動力條件,但也普遍存在農業基礎設施薄弱、物質裝備落后、務農人員職業技能水平不高、生產率低下等突出問題。要解決這些問題就必須加快現代化的農業建設,為中部地區三農問題的解決打下物質基礎。建設現代化農業,一是要通過加強農業基礎設施建設,改善農業生產條件,提高農業的綜合生產能力;二是要立足各地區資源優勢,推進農業產業化經營。三是要加大農業科研力度,加快農業科技創新,提高農產品質量和水平。四是要加強現有農業技術的推廣,同時對務農人員進行教育培訓,全面提高農民的綜合素質。

(3)加快建立有競爭力的現代化工業產業體系。

加快中部地區的工業化進程是中部崛起的關鍵性戰略。中部地區的工業化水平不高,但潛力巨大。因此要加快建立有競爭力的現代化工業產業體系,促進中部地區發展。一是依據各地要素稟賦特色,強化各地的傳統優勢工業。如能源工業、有色金屬采掘和冶煉業、農產品加工業等。二是在傳統優勢工業的基礎上,加大技術投入,拉長產業鏈條,進行深加工,同時注重開發新能源產業、生態和環保產業,走新型工業化道路。三是適應全國產業轉移的大趨勢,利用中部地區的勞動力比較優勢,積極發展制造業等有優勢的勞動密集型產業。

(4)優化旅游資源,大力發展旅游服務業。

中部地區擁有豐富的自然和人文旅游資源,但是開發力度不夠,旅游創匯能力也不高。這是一個問題,同時也是一個機遇。中部地區要抓住這個機遇,加快發展文化產業和旅游產業,積極開發和優化旅游資源,拓寬旅游市場,創新旅游經營模式,同時加大對外宣傳力度,將這個優勢產業做大做強。

(5)加快城市化建設步伐,積極構建中部地區城市群。

中部六省雖具有相似的經濟特征,但是尚未形成可以促進要素合理流動的核心經濟圈。應加快城市化建設步伐,積極構建中部地區的城市群,充分發揮中心城市的輻射帶動作用,促進資源、要素合理配置,以點帶面,促進中部地區整體發展。

參考文獻

[1]@王再文.比較優勢、制度變遷與中國中部崛起[M].北京:經濟科學出版社,2006.

[2]@上海財經大學區域經濟研究中心.中部塌陷與中部崛起[M].上海:上海人民出版社,2007.

[3]@陳元.促進中部地區崛起的思路與對策研究[M].北京:中國財政經濟出版社,2007.

[4]@王茂林.中部崛起專題報道之二 中部崛起的戰略思考[J].決策與信息.2005,(6).