讓“惠農卡”走進千家萬戶

徐少義　安德慶

長嶺縣集體鄉東金寶村農民郭殿庫指著圈里的20多頭牛對記者說;“再過兩個月它們就能給我帶來4萬元的純收入,過去只是小打小鬧,今年初縣農行上門為我辦了一張惠農卡,授信3萬元,有了這筆錢我就能甩開膀子大干了。”

站在一旁的村黨支部書記林廣才接過話茬;“像郭殿庫這樣一次育肥20多頭牛的人家在我們村很普遍,最多的存欄140多頭牛。近兩年,國家針對”三農“出臺了許多優惠政策,但由于資金短缺,村民們失去了不少機會!現在好了,農行又給農民放貸款了,利息又低,特別是這張惠農卡,既實惠又方便。”

服務“三農”選準目標客戶

松原市是典型的農業大市,全國重要的商品糧基地,糧食產量在吉林省名列第二,每年全市農村資金需求約65億元。除農戶自籌、財政直補和其他融資35億元外,尚有30億元缺口。然而,其他金融機構每年投放到農民手中的資金僅10億元,所以,農行的投放空間是很大的。2008年,松原分行在現有46個營業機構、34個縣域網點的情況下,合理布局,以“惠農卡”為載體,做大做強“三農”業務。首先,該行從全市有40萬農戶入手,結合網點、人員和區域經濟發展的實際,對客戶進行篩選,對符合貸款條件的農戶,建立個人檔案,并將有效貸款需求量大,經濟基礎強,信用程度高的鄉鎮、場和村屯作為準入重點,經過全行200名農村客戶經理兩個月的工作,該行在全市確定了54個鄉鎮、場,506個村屯作為“三農”服務目標區域。按照惠農卡推行廣覆蓋、普惠制要求,該行對種養業大戶、專業戶、農村多種經營戶、農機專業戶、家庭農場等實行全覆蓋,對信用村、專業合作社、公司+農戶等客戶進行全覆蓋,并取得了明顯成效。

“流動客戶經理組”上門服務

在扶余縣三井子鎮,一些農民圍著記者說;“辦惠農卡的時候都是農行的人去村里辦的,我們農村沒有復印機,而辦卡的時候需要提交身份證復印件等材料。三井子營業所就兩臺復印機,但害怕運到農村半路損壞,農行的人就將村民的身份證收上來,在農行統一復印好后,再退還給我們。”對于這一點,當地農民非常滿意。

采訪中,記者了解到,松原分行有23個農村網點目前都在加班加點為農戶發卡和貸款。對此,難免有些擔心!這樣放款能不能出現象過去那樣“一放就亂、一亂就收、一收就死”現象?面對記者的擔心,前郭縣支行行長吳云說;“發放農戶小額貸款必須做到四點;一是客戶經理都要經過培訓,考核通過才能上崗,二是現在發放貸款的農戶都是經過確認的目標客戶,講誠信。三是貸款發放必須嚴格手續,對客戶經理執行“包放、包收、包管理、包效益”四包責任制。四是客戶經理每發放的一筆貸款都要進行核查、信貸部門檢查。

“把惠農卡發放到農戶手中這是第一步,更重要的是如何讓農戶方便使用”。松原分行行長陳廷弼說。按照“廣覆蓋、普惠制、多功能”的市場定位,該行在2008年就發行惠農卡近8萬張。今年7月末,又新增惠農卡3.6萬張,累計發放惠農卡達11.4萬張;惠農卡激活率為87.41%,新增用信金額5.68億元,也就是說僅今年上半年該行就投放農戶小額貸款近6億元。到年底,該行的惠農卡發卡量要達到26萬張,實現真正意義上的廣覆蓋。

小額貸款讓農民得實惠

乾安縣支行讓字分理處于去年11月份剛剛恢復營業。許多農民早早就來到這里辦理貸款發放手續。秦孝玉主任對記者說;“我們這個分理處恢復營業后,忙的是腳打后腦勺子!”站在一旁的讓字村吳書記接過話來;“目前,僅我們村320戶農戶就有一半以上的村民領到了惠農卡,年末將有90%的農民得到農行貸款支持。”

農民雖然有土地、勞動等資產,但均是銀行不愿接受的抵押品。該分行用三戶聯保方式解決了這一問題。前郭縣灌區農場職工張玉說;“今年春天,我承包了40畝水田,可是由于家中要供學生上大學,種地的錢不夠!為這事我犯愁了好幾天。后來,我通過三戶聯保方式用惠農卡辦了3萬元貸款,種地和孩子上學來了個兩不誤。”

長嶺縣三青山鎮種植大戶高喜貴以前種地只能向私人借貸,年利率為12%-15%,而惠農卡貸款利率為年利7.96%,每貸1萬元,其中的利息就相差600多元到1000元。高喜貴說;“有農行這張惠農卡,這兩年省了不少錢。”

農業生產有季節性、周期性,農民借貸通常也帶有這樣的季節性和周期性。前郭縣農民種花大戶老董說“我的花每年6月份上市,6月份就能還貸了。到了7月種秋菜時,又可以貸款,手續很方便,而且還節約一個月的利息。”

鐘夏時節,滿目蔥翠。惠農卡就像盛開在松原大地上的薩日朗花一樣,讓廣大農民歡愉、沉醉。