論市場經濟條件下技校專業設置的管理

張曉靜　于凌云　楊曉雯

技校教育改革要適應市場經濟的需要,它包括對教育體制、專業設置、教學內容和方法的改革。而其基本環節,是調整專業設置。

一、我國技校專業設置的現狀及存在問題

我國技校專業設置是逐漸摸索發展的,沒有統一的專業目錄,專業名稱、培養規格、業務要求等也沒有統一的規定。另外,技校教育興起時間短,在專業設置與管理方面還存在不少問題,主要表現在以下幾個方面。

一是許多技校專業設置上不是考慮市場對人才的需要,而是希望政府能出臺保護學校的政策,用行政手段去解決招生就業問題,使學校喪失生機與活力。

二是許多學校以開辦新專業為時尚,相互攀比,不顧自身條件和長遠利益,結果造成熱門專業重復建設,浪費大量的人力物力。

三是專業設置的管理體制沒有面向經濟建設主戰場。許多專業沒有相應的專業能力標準,學生畢業后不能迅速適應工作,較難適應人力市場需要。

四是名稱不規范、特色不明顯。例如有些技校設置農學、臨床醫學專業,若相應改名為現代農業技術及應用、臨床醫療技術,就能較好地體現技校特色。

二、技工學校專業設置應遵循的原則

面對上述問題,在專業設置時需堅持以下原則。

1.與市場經濟相適應的原則

技校專業為應用性專業,其專業設置要取決于市場經濟的發展,要適應市場競爭、人才競爭、新技術革命的挑戰。

2.質量保證原則

專業設置的軟硬件等,必須考慮其可能性和可行性。硬件是物質基礎,是使專業正常運行和實現專業培養目標的基本條件,也是提高教學質量和完成教學任務的根本保證。

3.超前性原則

專業設置要考慮人才培養的周期性,應適應現代產業發展趨勢。對學校服務的重點覆蓋區,要調查其資源優勢、支柱產業及其發展方向,參考發達地區的發展歷程,結合地方特點,科學地預測人才需求,做到專業成熟期與人才需求高峰期一致。

4.穩定性原則

設置專業須有相對穩定性。調整專業要積極穩妥,作好調查研究。很有前途的專業,一經開辦,就不要隨便取消。只有相對穩定才可能成為長線專業,學校才可能在師資建設、實驗設備、實習基地建設等方面有較大投入。才能積累經驗,提高教學水平。

5.專業設置寬基礎多方向原則

科學技術迅猛發展的今天,許多行業、學科交叉越來越多,職業活動的相互滲透和配合也日益增強。如果專業過窄過專,學生的擇業適應性差,致使教育投資浪費。適當放寬專業設置,培養廣博多能應變能力強的人才,拓寬專業面,實行相近專業結合,適應企業用人需要,增強畢業生擇業的適應性和就業應變能力,是一個根本的途徑。

6.需求驅動模式的原則

在社會主義市場經濟條件下,技校的專業設置將由指令性計劃和政府管理取向逐步向勞動力市場需求取向過渡,培養目標既要滿足社會需求,又要滿足個人需求,專業設置要根據動態的勞動力市場靈活進行,是一種市場主宰的“需求驅動”模式。

三、搞好專業設置的幾點建議

1.加強市場預測

學校須掌握社會發展對職業技術人才的需求情況及就業形勢,搞好人才預測,開設社會需要的專業,把技工學校的專業設置、人才培養與市場需要緊密聯系起來。一方面做好社會調查。另一方面加強與企業的聯系。根據企業的用人需求開設專業及課程。

2.建立按社會需求自動調節的機制

隨著市場經濟機制的轉換和企業用工制度的改革,技校教育管理機制亦要轉換,使技校的專業設置與調整機制具有相應的靈活性。

(1)在宏觀管理機制方面,應建立由地方行政部門宏觀調控、學校自主辦學的新機制。根據市場需要,學校自己設置專業,地方行政部門進行資質審查,對辦學規劃加強審批。

(2)在微觀管理機制方面,學校不僅確定專業時要按市場需要進行調節,而且在教學計劃實施過程中(特別是對于學制較長的專業),還要不斷瞄準人才市場的新動態、新信息。在保證教學計劃的前提下,根據市場需求適時微調,使課程更趨合理。

3.設置專業長短結合,高低結合,靈活多樣

技工教育專業設置及學制周期應長短結合,根據市場需求的急緩,合理確定學制。既要有符合國家規定的標準學制,以培養知識扎實、技能熟練的“規格人才”,又要開設靈活多變的短期培訓班,培養有一技之長的人才,以適應市場急需。也可根據經濟的發展需要,設置專業可分高級工、中級工、初級工,向市場提供合適的人才。

此外,還必須學習和吸收經濟發達地區辦技校教育的先進經驗,在比較研究的基礎上擴展視野,開拓進取,使技校教育的專業設置和布局更科學,將技校教育的發展推向一個新的高度。

(作者單位:山東省青島市高級技工學校)