徐澤綿
近年來,黨和政府高度重視大學生創業工作。黨的十七大報告提出:“實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業”。目前受世界金融危機影響,就業崗位數量萎縮,大學生就業形勢日趨嚴峻,如何開展好大學生的創業教育,鼓勵和支持大學生積極創業,開辟新的就業崗位,從而實現大學生更好就業,顯得尤為重要。
一、大學生創業教育和創業現狀
作為職業教育和創新教育的一種形式,許多高校對創業教育進行了一些有益的探索,結合本校實際開展了一系列的工作,進行了不同形式的創業教育。如開設選修課程進行創業知識的學習和創業技能的訓練;通過創業計劃大賽、創業技能大賽等形式,對學生進行創業意識教育;運用典型示范進行創業教育,利用宣傳材料和創業人物回校報告等形式進行創業成功的范例的教育。但總體上來說,高等教育沒有把大學生創業能力作為培養目標,側重于就業型人才的培養。其結果是絕大多數大學生畢業后被動就業,不敢創業,缺乏創業精神和創業能力。
據前程無憂網2006年關于大學生創業的調查,高達96%以上的受調查大學生均表示有“創業的沖動”,由此可見,創業的概念已在大學生中普及。目前發達國家大學生創業比例一般占20~30%。而我國大學生的創業比例相對而言還比較低,應屆畢業生自主創業的平均比例僅為0.3%,安徽省應屆大學生創業比例為0.5%左右,廣東地區為1%,全國大學生創業成功率最高的浙江也只有4%,大學生創業的潛力很大。
二、大學生創業面臨的困難和問題
1.創業項目缺乏成為制約大學生創業的首要因素
對于大學生創業來說,首要的一點就是要有合適的創業項目。大學生普遍缺少社會閱歷和經驗,對市場的分析、判斷、處理等方面的能力還很欠缺,同時自身的專業水平也有待進一步提高,獨立研制專利產品的能力不足,導致大學生在準備創業時卻找不到合適的項目,空有一腔創業激情卻不知該從何處入手。
2.創業資金不足是影響大學生創業的關鍵
大學生在自主創業過程中面臨的最大問題就是資金不足。一般來說,大學生創業者普遍資金實力較弱,尤其是來自農村家庭的大學生,在校期間的學習生活費用已經占了家庭經濟收入的很大比例,創業資金的籌集更為困難。雖然黨和國家在扶持大學生創業方面已經提供了一些優惠政策,如國辦[2009]3號文件規定,在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款。但在實際操作過程中,還存在申請程序復雜、申請周期較長、擔保困難等問題,導致自主創業的大學生對于小額擔保貸款申請的積極性不高。
3.創業經驗缺乏往往導致大學生創業失敗
當前,一些高校關注的仍然是少數學生的“創業活動”,而不是多數人的“創業教育”,并且缺乏創業教育的系統性,把創業教育局限于就業指導課程中的內容。多數高校創業教育主講師資主要來自行政部門和教學部門。這些師資大多缺乏創業經歷和實踐能力,甚至沒有在企業的工作經歷,實踐經驗相對欠缺。大學生缺乏足夠的創業經驗學習途徑,創業經驗不足,往往導致在創業的過程中不能及時有效地應對和處理各種突發事件和問題,最終創業失敗。據有關數據,我國大學生創業成功率不足1%。
4.社會輿論環境在一定程度上影響大學生創業
受我國傳統文化的影響以及對大學生創業失敗的擔憂,很多家庭都希望自己的孩子大學畢業后,找到一份穩定的職業,然后按部就班的一步步發展進步,而不是從思想、行動和資金等方面積極鼓勵和支持孩子去自主創業,這也導致很多大學生創業的信心和決心不足,在是否準備創業問題上拿不定主意,思想上左右搖擺,最終真正進行創業的大學生數量很低。
三、促進大學生創業的思路
1.在創業項目上積極為大學生提供支持和幫助
一方面,充分利用好各類創業計劃大賽成果,幫助大學生積極將大賽成果轉化為創業實際。目前,從全國、各省到各高校,每年都有多種不同層次和類別的創業計劃大賽,在這些大賽中不斷有一些優秀的創業計劃作品產生,但受多種因素影響,大多數作品都只是停留在書面上,沒有真正轉化為實際創業成果。政府有關部門和各高校應當進一步組織人員對有關項目開展市場調研和可行性分析,篩選有較好市場前景的項目,幫助大學生積極創業。
另一方面,政府和高校應當就大學生創業項目開發工作積極與有關科研院所開展合作,合理利用當地的人才智力優勢,緊密結合地區經濟社會發展要求,開發一些適合作為大學生創業項目的產品資源,幫助大學生解決創業項目選擇難題,進一步帶動地區整體就業工作上升。
2.暢通現有創業資金渠道,設立大學生創業專項基金
從短期來說,政府應對現有的創業資金資助渠道進一步梳理,尤其對小額擔保貸款的申請程序要進一步簡化,避免出現空有政策卻沒有大學生響應的尷尬局面,充分調動大學生的創業激情。從長期來說,要建立以“政府主導、企業投資、社會捐助”為來源的大學生創業基金,設立專門的管理機構,擴大資助金額和資助對象,并對大學生創業項目進行相應的指導,從根本上切實解決大學生創業資金短缺問題。
3.不斷加大創業教育和培訓力度,提高創業教育和培訓水平
針對大學生創業經驗不足問題,各級公共就業服務機構、各高校要積極開展大學生創業教育和實踐活動,提高大學生創業能力。開設創業教育公共必修課,列入職業發展與就業指導課程教學計劃。創業教育課程應涵蓋創業意識、創業知識、創業能力、創業實務等內容,注重觀念引導、知識傳授、技能培養的有機結合。要重點加強師資隊伍建設,聘請企業家、自主創業成功者和專家學者擔任講師和輔導者,加強對高校創業指導人員的培訓和資質認證,著力培養大學生創業精神,豐富創業知識,健全創業心理,提高創業能力。通過組織大學生參加創業計劃大賽、職業生涯規劃設計大賽等活動,不斷加強在校大學生創業能力的培養。通過高校和高校畢業生就業指導服務機構,建設完善一批投資小、見效快的大學生創業園和創業孵化基地,為大學生提供更多的創業實踐條件。
4.加大輿論宣傳力度,為大學生創業營造良好的社會輿論氛圍
政府和高校要充分利用各種新聞媒體和宣傳手段,對以創業帶動就業的重要意義、黨和政府關于扶持大學生自主創業的政策、創業成功的優秀畢業生事跡等進行廣泛宣傳,營造出有利于大學生創業的良好社會輿論氛圍。通過組織創業成功的畢業生舉辦事跡報告會,在各種媒體上大力宣傳畢業生創業先進事跡,表彰創業先進典型等方式,使全社會都逐步認識到大學生創業是拉動和促進就業的有效手段,也可以鼓勵大學生的創業熱情,使他們能夠有意識地培養自己創新、創業能力。
(作者單位:安徽理工大學)