中國實踐性法律教學改革探究

陶倫康　鄢本鳳

摘要：在透視中國實踐性法律教學現狀的基礎上，進一步揭示了中國引進診所式法律教育在豐富法學教育內容、體現法學素質教育目標、培養學生職業道德和合作精神以及為法律援助制度作出的貢獻等方面的重大意義，進而對中國全面推進診所式法律教育提出一些設想。

關鍵詞：法律；實踐性教學；改革

中圖分類號：G642.4文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2009)12-0228-03

一、透視中國實踐性法律教學現狀

首先，缺乏對職業思維方式的訓練。黃建武先生指出，從法律職業的思維方法訓練這一要求來說，在目前中國法學院的教學安排中，無論是從核心課程或是從非核心課程上看，均無特別的教育內容，最多只是安排形式邏輯的課程或偶爾在法理學課程中簡單地提到法律思維。實際上，在法律日益繁雜的情形下，試圖將全部的法律內容(甚至主要的法律內容)在四年的教學中加以安排已不可能，因而，法學教育應當實現由“我教學生以知識”向“我教學生以方法”的轉軌。

其次，忽視學生積極參與的重要性。王晨光等人指出，雖然國內也曾嘗試過各種不同的教學方法，然而，所有這些方法的運用基本上是為了達到一個主要目的，即幫助學生了解和理解法律，從而知道法律條款的意思是什么。在更多的情況下，是教師將自己對法律的學理認識去影響學生，甚至教師會依照自己對法律的理解去選擇合適的案例，指導學生進一步討論，然后以達到統一認識為圓滿結果，學生以自己對法律的認識最終與教師的認識相吻合而感到高興。也就是說，我們在不斷努力進行法律教育方法的改革，使學生能夠更容易地接受教師的傳授，但在根本上，我們沒有改變“以理解法律含義、講授法律知識為主的教育宗旨”，因而我們的法律教育忽視了一個重要的問題，即我們培養的學生將來要干什么?實際上，如果我們的教學最終只能使學生復述教師講課的內容，那就失去了法學教育中最為重要的批判精神的培養。

再次，沒有顧及學生真正意義上的法律職業素質。在新中國成立前，龐德就對中國的法學教育提出了批評，在他看來，法律的生命就在于它們的適用與執行適用法律的人必須使法律貫徹它的功用。除非把法典的適用與立法任務，付諸受過訓練的有經驗有能力的法官，否則便不可能有健全的司法。高尚品格的要求自不待言，“不過僅有高尚品格以及對于正義的熱誠態度還是不夠的，學識必須具備，這要從教育而來，從適用和解釋法律的技術而來，并從裁判技術的經驗中來。品格、教育與經驗是三項重要條件?！比欢嫷碌闹腋娌⑽匆鹑藗兊闹匾?，時至今日，對“品格”與“經驗”的要求我們還僅僅是停留在理論層面之上，并未貫徹到法學教育的實際中去。

最后，學生職業能力的匱乏。雖然我們也多次指出法學教育培養的對象是“復合型”人才，然而什么才算是“復合型”人才則不免流于空泛。實際上。從法學教育而言，除了基本原理的講授之外，最為重要的就是職業能力的培養。美國學者Merryman指出，對于法學教育而言，重要是發展學生的以下能力：法律分析的技能、從無關事實中分辨相關事實的能力、處理大量混亂的事實的能力、綜合整理關于一個法律問題中的各個方面的縝密的有說服性的論據、對社會問題及解決方法進行建設性思考的能力。以這樣的標準來衡量，我們在法學教育中需要補課的地方還是很多的。

由此可見，對于中國實踐性法學教育而言，如何摸索出一條符合中國學生認知習慣的實踐方式還是一個長期而艱巨的任務。特別是在教育理念上，我們迄今還將案例教學法作為實踐性教學的主要步驟，殊不知這種方法已經逐步退位于法律診所教育等新的培養模式。

二、中國引進法律診所教育的實踐

首先，豐富了法學教育的內容，體現了能力本位的職業教育觀。法律診所教育作為一種新型的教育模式，其吸引中國法學院系學生的原因，正在于它所蘊涵的職業教育理念。正如學者所言，診所式法律教育的核心目的應當是完善學生的法律思維，彌補傳統教學所欠缺的功能，充實學生的法律意識和應用法律的能力，以使之成為合格的法律人才。而在傳統的法學教育中，我們過多地注重了理論教學的內容，認為原理通則百通，而忽視了法學本身是一門實踐性極強的學科，如果缺少對法律實際運作技術的掌握，就不可能真正地理解法律和熟悉法律。同時，對法律實用能力本身也存在著極大的誤解。恰如龍衛球先生所言，我們常常把法律當成簡單的物理技術，而不明白法律是一種制度性技術，它只有在法律的實踐運作中，才能呈現出相關的技術要求與能力需要。在這一方面，法律診所教育因為是建立在真實的案件背景和真實的當事人基礎之上，使得學生可以通過辦理真實的案件，親身體會案件的全部過程和細節，了解和掌握解決具體問題的方法和技巧。

其次，法律診所教育體現了素質教育的基本目標?！胺稍\所教育無疑是一件新生事物。它將實體法、法學理論、實踐、技巧、信念、態度和價值聯系起來，引導學生從律師的角度去思考問題，對中國法學教育的改革是一種促進。在法律診所課內學生在教師的指導下，親身無償代理法律援助案件。學生通過為社會弱者提供法律幫助，能獲得職業成就感，同時有助于培養學生的服務精神和社會責任感。這是目前中國大力倡導的素質教育的目標?！彼刭|的提高還不僅表現在參與了具體的案件辦理，同時還通過實踐對一法律有了全新的認識以及對社會的進一步了解。清華大學的總結報告指出，由于學生接觸真正的案件和真正的當事人，使他們不得不注重對解決問題能力的主動重視，他們不再依賴教師對他們的培養，而注重自己對自己的培養。他們會更加注重所承辦案件對當事人的影響，努力地維護當事人的合法權益。同時他們的責任感大大加強，獨立性也大大增強，而這些素質正是法律職業人員所需要的。同樣難能可貴的是，法律診所教育的學習，對廣大同學來說也是一個自我學習、自我提高的過程。由此可見，我們一向強調的“素質教育”并不能只停留在口頭上，應該付諸行動。

再次，培養了職業道德和合作精神，為學生走向社會奠定了良好的倫理基礎。在法律診所教育過程中，同學們通過在案件中處理自己與客戶之間的關系，進一步了解了律師職業道德與職業責任的重要性，并在辦案過程中加以實踐。尤其可貴的是，通過在法律援助機構的工作，同學們接觸到了一些社會中最需要得到幫助的人，在為他們提供可能幫助的過程中，同學們認識到了對于法律工作者而言，應當承擔什么樣的社會責任，如何真正地去理解公平和正義的含義。并且，通過法律診所的工作，同學們之間能夠通力合作，親密無間，不僅解決了許多棘手的問題，而且彼此獲得了幫助和啟發，從中感受到了合作的愉悅，這對于學生們而言收獲是巨大的。美國學者劉小提也指出，在中國法律界，道德規范和職業責任的概念并沒有得到充分的發展，而法律診所教育課程為學生創造了在現實生活中實踐法律的機會，有利于培養學生強烈的律師職責感和道德觀。他同時指出，在美國的法律

診所教育中，“反思型律師業”成了一個極為重要的概念。所謂“反思型律師業”，是指律師通過實際體驗，對所獲得的知識進行反思，這種反思不僅包括對法律的理解，還包括對律師工作的社會和政治環境的認識。“也許最為重要的是，這種反思還能引發律師對其個人價值的深刻了解?！?/p>

最后，法律診所教育也為中國的法律援助制度作出了貢獻。法律援助是一種由國家給予那些需要依照法定程序實現和保護自己合法權益，但因經濟困難，無力支付法律服務費用的公民以經濟上的幫助，使法律賦予公民的權利在實際中得以實現的法律制度。自然，法律援助主要是國家的義務，但由于中國特定的國情，實際上不可能為法律援助機構支出大批費用，從這個意義上，單靠政府投資是無法真正地實現法律援助事業的。法律診所教育作為涵蓋法律援助在內的新型教育模式，能夠為法律援助事業作出特有的貢獻。與專職律師相比，學生沒有繁忙的工作，不期待任何物質上的回報，專心于此；與社會團體相比，學生具有較扎實的理論功底，又能得到富有經驗的教師的指點。因而，學生辦理法律援助案件能成為法律援助的補充力量，為中國法律援助事業增添新鮮血液，對促進中國法律援助事業的深入開展有著現實的意義。

綜上所述，法律診所教育在中國高校的實踐，業已證明這是一種能夠提高學生素質、能力，增強其事業心和責任感的有益的教學模式。

三、中國全面推行法律診所教育的設想

“法學教育基本上是一種職業教育，法學人才的培養目標應基本上定位為應用型的”這一觀念，業已成為人們的共識。然而，在推行法律診所教育的模式時，也必須注意中國的具體情況，正如龐德就中國的法律教育所忠告的那樣，“關于發展及適用中國法典的技術，必須是適應中國的技術，而非從普遍合于全世界的觀念中移植而來。法律教授必須有足夠的寬大胸襟，足夠的勇氣，用中國精神來教授中國法律。只有中國精神才能使中國法律有效地治理中國人民?！睘榇?，中國在實踐性法學教育改革引進法律診所模式時，必須注意以下問題：

首先，必須正確擺正理論教學與實踐教學的關系。在以往，中國的法學教育以追求所謂“高素質”、“復合型”等大而無當的目標作為基本定位，強調知識教育而忽視法律素質、法律能力的培養。法律是千百年來人們知識、經驗的積淀?！胺蓪嵱媚芰?，是一種問題思維能力和經驗分析推理能力，其培養離不開艱苦的理論學習和材料積累?！袊▽W院的學生要成為一個實用的人才，首先要受到嚴格的法律理論和方法訓練，學習法律規則背后的精深原理，學習法律規則創造性應用的方法，學習法律發展演化的歷史以及法律與社會的互動關系，等等。在理論訓練基礎上，才有法律實用而言，不認識這一條。中國法律教育將永遠沒有希望。”表面上而言，這似乎是一種迂回式的折中，其實不然。無論是理論教學還是實踐教學，都是法學教育所必須具備的，任何一種重此輕彼的行為，都必然帶來法學教育的不足。

其次，必須確定法律診所教育的基本訓練大綱。法律診所教育雖然是一種實踐性法律教學的途徑，但它也應當同時納入正規教育的渠道，在這方面，就需要通過確定法律診所教育的內容、方式、步驟、指導形式、評價體系等諸多方面的問題。自然，法律診所教育與以往法學教育方式的不同之處，就在于它通過學生的自身參與，能積累相關的法律經驗和法律技能。然而，這并不意味著法律診所教育是一種放任自流的活動。從教育目的所承載的內容，它首先就包含著一種對受教育者的理想(期望)?！八焕斫鉃橐环N規范，該規范要求受教育者應該達到某種特定的人格狀態。在此，涉及到對某種單一的或復雜的素質以及某種素質結構的設想?！眹栏裾f來，沒有規范意義上“教育目的”的教育，本身就不是教育。所以，在法律診所教育中，必須確定基本的訓練大綱，提出學生應當達到的目標、要求，并規定相應的評估體系，否則，即有可能陷入今日實習制度的混亂狀態。

最后。必須提高教師素質，使其能夠真正適應法律診所教育的要求。正如中國人民大學刑事法律診所的總結報告所言，從事診所教育的教師除具備一般法學教師必備的法律專業知識，辦案實踐經驗，課堂授課技巧和豐富的人生閱歷外，還必須具有充分的想象力、創造力和表現力，富有十足的愛心、細心和耐心，懂得心理學、社會學及法律相關學科的基礎知識，同時還要有號召力、感染力和激情。教師的教育是全方位的，而為人師表的角色要求，也必然對教師素質提出較高的要求。反觀中國今天的法學師資，應當說，他們具有較高的法律理論素養和勤奮的工作態度與事業心，但也毋庸諱言的是，要實施法律診所教育，我們還缺乏較為充足的既有法律理論功底又有法律實踐經驗的師資力量，這樣。就必然使得在實施法律診所教育時捉襟見肘。難以應付。為此，應當根據國家教育部有關職業教育的精神，大力培養“雙師型”的教學隊伍(教師和律師)。

總之，法學教育改革并非是一種一蹴而就的事業，它需要長時期的積累與摸索，因而，應當在試點學校積累經驗的基礎上加以提煉、總結，使法律診所教育模式能夠取得應有的成效。

責任編輯劉嬌嬌