新型工業化條件下加快自主創新問題研究

尹文秋

摘要：自主創新是“十一五”期間國家產業政策扶持的重點，是調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。加快，自主創新是目前國家擴大內需，促進經濟平穩較快增長，不斷提高抵御風險能力的重要舉措。加速推進新型必須加快自主創新，不斷提高自主創新能力。

關鍵詞：自主創新；新型工業化；問題；對策

中圖分類號：F42文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2009)12-0249-02

加快自主創新，提高自主創新能力，是“十一五”時期引導我國經濟發展的重要任務，是加快轉變經濟增長方式，推動產業結構優化升級，增強中國綜合國力和競爭力的迫切需要。也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經濟安全的迫切需要。面對當前的國際經濟環境，應對國際金融危機，加快轉變經濟增長方式，推進新型工業化，提升核心競爭力，必須加快自主創新，提升自主創新能力，必須充分發揮自主創新在支撐經濟社會發展中的作用，實現可持續發展。

一、加快自主創新的客觀必然性

隨著經濟全球化進程的加快，科技競爭日益成為國家間競爭的焦點，科技創新能力特別是自主創新能力已成為國家競爭力的決定性因素。加快自主創新是我國基于目前的國際經濟環境和中國現階段經濟發展現狀而提出來的，目的就是既要保持經濟又快又好發展，又要保持較強的創新競爭力。

1加快自主創新是加快轉變經濟增長方式、提升綜合國力的需要。

自主創新是整個社會經濟發展的必然之路，技術進步不僅是經濟增長的內生變量，而且是轉變經濟發展方式的關鍵。加快自主創新和結構調整，是當前擴大內需、促進經濟增長的一項重要措施，也是轉變發最方式、增強企業和經濟發展后勁的有效途徑。改革開放以來，中國科技水平和產業結構的技術構成發生了重大變化，但總的來看，中國自主創新能力比較薄弱。中國傳統工業化道路以粗放型為主要特征，近年來經濟快速發展主要是依托高投入、高能耗取得的，技術創新明顯不足，這種粗放型高增長所產生的負面效應日漸嚴重。因此，要加快轉變經濟增長方式，就必須加快自主創新，提高自主創新能力。

2加快自主創新是推動產業結構優化升級，加速推進新型工業化的需要。加快自主創新是企業應對市場環境變化的利器。中國傳統工業化是建立在外貿依存度不斷提高基礎之上的。20世紀80年代，中國經濟外向度只有15％左右，2006年達到了65％，2008年仍高達60％以上，極大地增添了經濟增長的不穩定性和潛在風險。推進新型工業化，必須加快結構調整，推進產業優化升級，要由注重產業大而全“量”的擴張向“質”的提升轉變。要以高新技術產業為先導，以資源型工業為支撐，以集群化發展為手段，大力優化工業結構，把推進新型工業化與擴大內需特別是擴大國內消費需求結合起來，把工業發展牢固建立在擴大內需的基礎上，為加速推進新型工業化提供堅強支撐，確保新型工業化的可持續發展。

3加快自主創新是有效應對當前全球性金融危機，提高抵御風險能力的需要。今年下半年以來，國際經濟形勢急劇惡化，美國的金融危機所產生的金融風險已經從虛擬經濟蔓延到實體經濟，從金融領域擴展到經濟領域，導致世界經濟增長放緩，對中國經濟造成的負面影響明顯增強，經濟明顯存在下行風險，中小企業日見困難，而且今后一個時期的經濟發展會更加艱難。因此，要有效應對當前國際金融危機沖擊，變危機為機遇，就必須加快自主創新。激發企業活力。形成自主知識產權和自有品牌，擴大內需，降低對外依存度，增強企業抵御風險能力。

二、加快自主創新在加速推進新型工業化進程中的作用

1加快自主創新有利于形成經濟增長的內在動力。在科技發展異常迅速的今天，科學技術對經濟增長率的貢獻越來越大，技術進步的貢獻率已明顯超過資本和勞動力的貢獻率。加快自主創新，提高自主創新能力，有利于掌握自主知識產權的核心技術，推動經濟增長實現由資源驅動、資本驅動向創新驅動轉變，實現可持續發展。

2加快自主創新有利于加速推進新型工業化。加快自主創新是經濟和社會持續發展的動力源泉。新型工業化是速度、質量和效益兼顧的工業化。通過加快自主創新為國民經濟和社會發展提供強大動力，以達到促進經濟社會持續發展和推進新型工業化的目的。新型工業化的過程，實質上就是用科學技術不斷促進工業化的過程。在這一過程中，科學技術將在很大程度上決定著生產力的發展要求和規模，決定著工業化的發展水平和速度，決定著經濟增長的質量和效益。

3加快自主創新有利于增強企業自主創新能力，是應對當前國際經濟危機的有效措施。自主創新是企業持續發展的內生動力，加快自主創新有利于企業轉變發展方式，推動產業升級，加快發展高新技術產業，創造更多自主知識產權和自有品牌，通過技術創新提高產業的附加值，提高抵御風險和抗擊危機的能力，化“危”為“機”，提升企業的核心競爭力，使企業永遠處于發展前沿。

三、加快自主創新推進新型工業化的對策

1構建創新體系，搭建服務平臺。大力推動企業建立“政、產、學、研”協作機制，加快建設以政府為主導、企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，不斷完善產學研結合的社會化服務體系。支持企業采用技術入股、股票期權等形式，與高等院校、科研院所建立技術創新聯合體，建立和健全借力合作創新機制。加強與高等院校和科研院所深度對接，依據地區優勢資源，加強技術進步，加速科研成果向現實生產力的轉化，使科技創新成為引領產業向高端發展的動力源。引導企業加大科研投入，建立研發中心，研究開發新技術、新工藝和新產品。大力發展科技中介服務機構，通過政府引導。支持和鼓勵社會力量創辦各種技術創新服務、專利服務、信息咨詢等知識密集型科技中介服務機構。鼓勵采取社會資金、政府集中扶持的多元化投資方式建立科技企業孵化器，促進中小企業創業創新。

2加大創新投入，構建支撐體系。當前全球性的金融危機使全球經濟遭受了重大沖擊，對全球經濟發展帶來巨大危害，導致經濟發展的不穩定和不確定因素增加。應對金融危機，加快推進新型工業化。要加大自主創新投入，提升科技持續創新能力，提高科技進步對經濟增長的貢獻率，實現創新驅動發展，促進經濟平穩較快增長。

3大力推進自主品牌建設。品牌是現代市場經濟條件下企業核心競爭力的體現。大力實施品牌戰略，加大以品牌運營為核心的無形資本運營。著力引導企業實施國際通行的質量標準，幫助企業建立標準化工作制度，精心培育名優產品，著力打造知名、著名、馳名商標，要爭創更多的中國馳名商標，中國名牌產品，提高產品的附加值和競爭力。對企業的自主創新要采取激勵措施。對獲得中國馳名商標、中國名牌產品和著名商標的企業給予重獎。加快自主創新，加強自主品牌的建設，構筑起堅強的創新支撐體系，全力走出一條由“數量經濟”到“質量經濟”再到“品牌經濟”的擴張提升之路，不斷開發新產品，增加新品種，提高產品的質量，開拓新的市場，實現市場多元化，提高競爭力。

4大力推進信息化建設。鼓勵企業開展信息化，不斷提高信息化水平。堅持以企業為主體，加快推進信息技術與管理技術、制造技術的融合，加快產品升級換代步伐，改造提升優勢產業和傳統產業，真正實現以信息化帶動工業化，實現信息產業的跨越式發展。

5強化人才支撐。加強對科技領軍人才和優秀創新團隊的培養，加大引進海外高層次創新人才的力度。進一步完善和落實加快增長創新的激勵機制，努力吸引集聚高層次創新人才，營造加快自主創新的社會氛圍。借助金融危機，要以更加優惠的政策、更加開放的姿態和更具競爭力的環境，大力引進海外高層次人才和團隊。要依托重大科研項目、重點學科和科研基地等，培養創新型人才和科技領軍人物。