日本的職業高中教育簡介

中國駐日本國大使館教育處

日本的職業教育,由學校教育、社會教育和企業教育組成,而學校教育是職業教育的核心。從事職業教育的學校有職業高中、專修學校、高等專門學校、短期大學、大學等各類學校,其中職業高中和專修學校所占比重較大。

專修學校以其多樣性,開放性,實用性而受到社會歡迎,2002年在校生到7萬多人。此外,中央和地方政府也進行不同層次的職業培訓。企業內部教育是日本職業教育的一大特色,在日本的職業教育中也發揮著重要的作用。

日本的學校職業技術教育,主要在初中和高中階段進行。職業技術教育的宏觀管理由文部科學省負責,地方都道府縣一級教育委員會負責本轄區內的學校職業技術教育的實施。文部科學省負責制定中小學教學大綱,包括各級教育,各個年級及每門課程的目標和內容。小學和初中的教學大綱必須嚴格遵守;而高中階段的大綱,學校則可以根據地方和行業的需求做一定的調整。

普通高中的學生都以升學為目標;職業高中主要面向高中畢業后準備在某一領域就業的初中畢業生。日本職業高中開設農業、工業、商業、水產、家庭、數理和英語等學科。綜合高中是1993年開始設立的,它兼容了普通高中和職業高中的內容,學生可以自由選擇,適應了學生多方面的需要。到2002年,日本全國已建立了189所綜合高中。

三種課程在法律上地位平等,但實際上普通高中的課程對學生升大學是非常有利的,這就使職業高中的學生處于不利地位。綜合高中的建立一方面是為了改善這一局面,另一方面是為了將職業課程與普通課程綜合起來。

20世紀六七十年代,日本經歷了迅速發展工業高中的高潮。出口導向的政策導致重工業需要大量的技工。1966年,文部省發布了《職業高中多樣化》的報告,提出增加教學科目。根據這一建議,文部省決定將選修科目增至250門。1969年啟動的新教學計劃在職業高中增加信息處理課,每個縣建一個主要用于實驗、實習的信息處理站。

1976年,關于改進職高的報告是日本職業教育的轉折點。報告強調了如下觀點:(1)基礎教育對于職業高中和普通高中一樣是必不可少的。基礎教育的目的不僅要求掌握科學知識,而且要通過創造性實踐培養解決問題的能力;(2)學分制使學生可以根據志向和興趣制定學習計劃,并有可能參加大學入學考試;(3)允許對職教科目進行大規模重組,以改進教學內容;(4)學生從小學到中學,從普通課程到職業課程,都要強調實踐性教學和日常生活的實際體驗。

1985年,科學與教育審議會下的職業教育委員會通過政策研究,正式向文部省提交報告,建議:(1)除了工商專業外的其他專業也要增加信息技術課程;(2)改革課程,是其內容多元化、彈性化,適應學生的不同興趣和志向;(3)充分利用學校,企業和社區的教育資源,開發可實行轉換的教學計劃,以實現各類學校之間的銜接與溝通;(4)增加普通中學的職業教育內容。

進入90年代,根據中央教育審議會的建議,一是加強了高中職業課程的專業化,并將職業高中改名為專業高中;二是建立綜合高中,綜合高中為尚未定向的初中畢業生設立,使他們在職業定向前能夠做好多種準備。每個縣至少要建立一所綜合高中。

(欄目責編王永康)