市縣政府機構如何改

機構設置

市(州、地)政府(行署)工作機構限額要綜合人口、面積和經濟總量等因素確定。貴陽市作為大城市,政府工作機構個數控制在42個以內,其他市(州、地)政府(行署)工作機構個數控制在32個以內?？h(市、區、特區)政府工作機構限額按14至22個左右掌握。縣級市、市轄區和人口在60萬以上的縣(特區)政府工作機構個數控制在24個以內,人口在60萬以下20萬以上的縣政府工作機構個數控制在22個以內,人口在20萬以下的縣 (特區)政府工作機構個數控制在14至18個。市(州、地)、縣(市、區、特區)政府工作機構設置形式要充分體現本級政府功能特點,并結合現有行政編制實際,因地制宜確定,不統一要求上下對口,有條件的地方可加大整合力度,允許一個部門對口上級幾個部門。根據《中華人民共和國民族區域自治法》第一章第四條第二款關于“自治州的自治機關行使下設區、縣的市的地方國家機關的職權,同時行使自治權”的規定,自治州人民政府工作機構可按城市政府工作機構設置形式設置。

對現有議事協調機構及部門管理機構進行清理。市(州、地)、縣(市、區、特區)政府不設議事協調機構的辦事機構和部門管理機構。清理歸并承擔行政職能的事業單位,不得在政府工作機構限額外設置履行行政職能的事業單位。

市(州、地)、縣(市、區、特區)政府工作部門行政編制總額不得突破。市(州、地)政府(行署)工作部門領導職數原則上設正職1名,副職1至2名,少數工作量大、編制相對較多的部門,其副職可以配備3名;縣(市、區、特區)政府工作部門領導職數原則上設正職1名,副職1名,少數工作量大、編制相對較多的部門,其副職可以配備2名。

市(州、地)、縣(市、區、特區)政府領導班子職數按《中共貴州省委關于認真做好市(州)、縣(市、區、特區)領導班子換屆工作的通知》(黔黨發[2006]6號)規定執行。根據中央組織部、中央編辦《關于規范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》(組通字[2009]3號)精神,市(州、地)政府(行署)副秘書長職數按少于或等于政府(行署)領導班子副職職數配備。

組織實施

市(州、地)、縣(市、區、特區)黨委、政府要切實加強組織領導。市(州、地)政府(行署)機構改革方案由本級黨委、政府(行署)提出,經省編委辦審核,報省委、省政府審批,經中央編辦備案同意后組織實施?？h(市、區、特區)政府機構改革方案由縣(市、區、特區)黨委、政府提出,由市(州、地)黨委、政府(行署)報省委、省政府備案同意后由市(州、地)黨委、政府(行署)審批。市(州、地)、縣(市、區、特區)政府機構改革工作在2009年底前基本完成。有關部門要加強對機構編制規定執行情況的監督檢查,對違反規定的要認真查處,限期糾正。建立健全機構編制管理與財政預算、組織人事管理的協調配合制約機制,建立完善機構編制考核、責任追究制度,積極推行機構編制實名制管理。嚴禁上級業務部門干預下級機構設置和編制配備。市(州、地)、縣(市、區、特區)機構編制部門要在同級黨委、政府(行署)的領導下,切實履行職責,做好改革方案的擬定和部門定職責、定機構、定編制等工作。

各地要加強思想政治工作,嚴肅各項紀律,嚴禁突擊提拔干部和突擊進人,嚴防國有資產流失,保持作風不散、工作不斷、秩序不亂,確保各項工作運轉正常,確保政府機構改革順利進行。