
核競賽明顯落后蘇聯 假消息成為談判籌碼
秦 鷗
1991年7月31日,老布什(左)和戈爾巴喬夫簽署《削減進攻性戰略武器條約》。
美國不久前宣布停建東歐反導基地,這被視為美俄關系改善的重要信號,而俄羅斯一些人則呼吁政府居安思危,警惕美國利用“退一步,進兩步”的外交手段,將俄羅斯誆進“削減進攻性戰略武器”談判的陷阱(今年12月5日,《第一階段削減進攻性戰略武器條約》將正式到期),原因是蘇聯曾在當年的談判過程中吃了美國人的“悶虧”。
核競賽,蘇攻美守
從20世紀70年代起,美國由于在越南戰爭中元氣大傷,再加上蘇聯每年將30%-40%的GDP投入到戰略核武器及遠洋海軍的發展上,美蘇在核軍備競賽上的攻守地位逆轉。在這一時期,蘇聯將目標瞄準美國,幾乎每種美國核導彈型號都有對應的蘇聯版本,蘇聯還獨創出一些特殊型號的核彈頭和陸基洲際導彈。
1976年開始,位于烏克蘭的蘇聯南方設計局著手研制能在火車上發射的RS-22洲際導彈(北約編號SS-24,綽號“鐮刀”),這種導彈能在美國防空系統做出反應前擊中美國內陸目標,而且導彈列車機動速度快,便于擺脫敵方跟蹤,還適于在機動中進行測試。也許連導彈設計師揚格利都沒想到,當這種導彈問世時美國是何等恐慌。
從20世紀80年代起,蘇聯戰略火箭軍陸續部署3個RS-22列車導彈師,共配備39枚鐵路機動的RS-22導彈,每枚導彈可攜帶10枚核彈頭。與此同時,美國偵察衛星也注意到這些經常馳騁在西伯利亞原野上的神秘綠皮列車。美國中央情報局一直追蹤這些列車,經過多方查證,中情局認定那就是蘇聯秘密部署的RS-22洲際導彈列車。
1982年,美國中央情報局在提交給總統里根的報告中明確指出,蘇聯的核武庫極度膨脹,以RS-22導彈為代表的核打擊火力已完全超過了打擊美國所有城市需要的能力,“因此完全可以像蘇聯軍事領導人所說的那樣——蘇聯核武庫已有能力集中打擊軍事目標,從而‘保留資本主義財富為社會主義服務”。
美國夸大自身導彈能力
眼見蘇聯在核軍備競賽上碩果累累,美國不得不奮起直追。作為世界上最早建成密集鐵路網的國家,美國試圖在開發洲際導彈列車方面奪回優勢。卡特總統執政時期,美國空軍戰略司令部率先提出將“民兵”洲際導彈部署到偽裝的鐵路機車上,不過,由于美國核潛艇和洲際導彈地下發射井部署順利,再加上美國民眾對核導彈整天在鐵路線上晃來晃去感到憤怒,這項方案被束之高閣。
里根上臺后推行對蘇強硬政策。1983年,五角大樓決定同時發展公路機動和鐵路機動的洲際導彈。公路機動洲際導彈代號為“和平衛士”,是一種三級固體燃料推進洲際導彈,最大射程為1.1萬公里,可攜帶多枚核彈頭。但到了1988年初,美國國會卻停止為其撥款,理由是該導彈的機動發射可靠性值得懷疑。至于代號為“MX”的鐵路機動洲際導彈,1987年底,美國國會和五角大樓經過艱苦的討價還價,終于批準該項目的生產預算,計劃將50枚“MX”導彈部署在25列列車上,讓其在全國11萬公里的鐵路網上運行。沒想到美國軍火商和鐵路大亨要價太高,再加上美國設計師無法解決導彈從發射筒彈出后產生的尾焰問題,項目始終無法取得進展。
盡管美國軍工業無力與蘇聯同行匹敵,但并不影響美國政府在外交上對蘇聯進行“訛詐”。從1982年開始,美國和蘇聯展開削減進攻性戰略武器的談判,在長達數年的談判中,美國代表團散布虛假信息,將仍處于試驗階段的“和平衛士”和“MX”洲際導彈吹得神乎其神,從心理上威懾蘇聯人,以迫使對方同意拿銷毀RS-22導彈進行交換。
克里姆林宮“自斷手臂”
恰在此時,歐亞大陸出現極端氣候,致使蘇聯農業大面積絕收,而美國恰恰又將糧食作為戰略物資,出臺減少1/3耕種面積的決定,導致國際糧食價格飛漲。美國國務卿舒爾茨不無得意地向蘇聯放話:“為了人民,用核導彈來換口糧,這是很自然的事情。”
與此同時,新當選的蘇聯領導人戈爾巴喬夫試圖以“新思維”來緩和美蘇矛盾。實際上,戈爾巴喬夫徹底否定蘇聯軍事學說中有關“制造核優勢地位并保證奪取全面核戰爭勝利”的理論,他決心不惜代價換取美蘇在核裁軍方面的合作,為本國經濟贏得喘息機會。在與里根進行熱線電話交談時,戈爾巴喬夫變相默認了銷毀導彈的條件,以換取美國取消對蘇聯的糧食出口禁令,當然也少不了根本沒有形成戰斗力的“MX”鐵路機動洲際導彈。
1991年7月31日,美國總統布什與蘇聯總統戈爾巴喬夫在莫斯科簽署《削減和限制進攻性戰略武器條約》,又稱第一階段削減戰略進攻性武器條約(START-1)。后因蘇聯解體,美國1992年又與俄羅斯談判簽署附加條約。時任俄羅斯總統葉利欽認為,俄軍現役大部分陸基多彈頭導彈壽命將至,而生產廠家又在烏克蘭,無法更新,不如順水推舟銷毀RS-22導彈,以爭取政治主動,改善俄美關系,爭取美國經濟援助。事實上,RS-22導彈列車的死刑就成了葉利欽送給美國的一份禮物。
事實證明,依靠戰略欺騙和“經濟援助大棒”的雙重手段,美國成功地將限制和銷毀蘇聯陸基機動導彈的條款納入START-1條約附件。按規定,蘇聯放棄苦心經營多年的RS-22鐵路機動洲際導彈和SS-25公路機動洲際導彈,作為對等措施,美國也不部署同類導彈。后來,當俄羅斯專家前往美國核查銷毀情況時,這才明白美國人根本就沒有這些先進導彈,“蘇聯紅軍平白無故地砍掉自己一只手臂”。基于這一教訓,俄羅斯軍控專家強烈呼吁克里姆林宮,在談判簽署新的削減進攻性戰略武器條約時,切實維護俄羅斯的重大安全利益。▲
環球時報2009-09-25