對新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設的幾點思考

柳志萍

[摘要]本文簡要分析了新形勢下加強鄉(xiāng)風文明建設的重要性，目前新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設中存在的主要問題及相應對策和建議。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村；文明建設；問題；對策

建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。減小農(nóng)村與城市的貧富差距，促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展和進步，需要先進科學與文化的提升；建設和諧小康社會，離不開農(nóng)民的安居樂業(yè)，同樣也離不開優(yōu)秀文化的浸潤與影響。因此，建設社會主義新農(nóng)村，要注重抓好農(nóng)村文明建設，建立起一種適合于新農(nóng)村建設的文化觀念。

1.新形勢下加強鄉(xiāng)風文明建設的重要性

建設社會主義新農(nóng)村，要注重抓好農(nóng)村精神文明建設，建立起一種適合于新農(nóng)村建設的文化觀念。沒有農(nóng)村的鄉(xiāng)風文明，就不可能有全社會的精神文明。

1.1加強鄉(xiāng)風文明建設是社會主義新農(nóng)村建設的必然要求。

改革開放以來，我國農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的轉(zhuǎn)變，大部分農(nóng)民解決了溫飽問題，相當一部分人走上了致富之路。然而，解決溫飽或?qū)崿F(xiàn)富裕并不等于實現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村。社會主義新農(nóng)村建設既是個經(jīng)濟目標，又是一個社會發(fā)展目標，他是一個綜合的、整體的發(fā)展的概念。只有實現(xiàn)了物質(zhì)和精神文明同步增長，才算得上達到社會主義新農(nóng)村的水準。

1.2加強鄉(xiāng)風文明建設使社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。

由于長期受到小農(nóng)經(jīng)濟意識的影響，一些農(nóng)民思想落后，一定程度上制約了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。對此，在農(nóng)村廣泛開展以思想道德建設和教育科學文化建設為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)風文明建設，是提高廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)，進一步適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

1.3加強鄉(xiāng)風文明建設是農(nóng)村安定穩(wěn)定的重要保證。

鄧小平同志指出：“中國有百分之八十的人口居住在農(nóng)村，中國穩(wěn)定不穩(wěn)定，首先要看這個百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞的再漂亮，沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的。”可以說，農(nóng)村穩(wěn)定事關(guān)國家長治久安。因此，我們始終堅定不移地以農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設為抓手，正確處理好農(nóng)民的利益矛盾，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，了解農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民，把農(nóng)民的冷暖安危放在心上，使農(nóng)民切實從改革中得到實惠，保證農(nóng)村社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。

2.新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設中存在的主要問題

2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設施比較落后，鄉(xiāng)風文明的形成缺乏硬件。特別是對公共設施建設投入不足，文化基礎(chǔ)設施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用。大部分農(nóng)民休閑娛樂幾近空白，文化生活、精神生活貧乏。農(nóng)村文化建設與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明的基本要求。

2.2農(nóng)村保障機制不夠完善，貧困人口影響鄉(xiāng)風文明。政府現(xiàn)有社會低保體系覆蓋面有限，在農(nóng)村的覆蓋率更低。孤、老、弱、病、殘、貧等弱勢群體的處境一時難以從根本上得到改變。

2.3村容村貌長期臟亂差，鄉(xiāng)風文明缺少必要條件。村容村貌的臟亂差是鄉(xiāng)風文明中一個長期存在較難解決的基本問題。一方面源于客觀，農(nóng)民多是以家庭為單位從事農(nóng)業(yè)活動，家居生活環(huán)境較之以前大有改善，但村里的公共環(huán)境、公共衛(wèi)生無人治理。另一方面源于主觀。一是基層有的領(lǐng)導干部把鄉(xiāng)風文明建設重視不夠。農(nóng)村基本處于放任自流狀態(tài)。二是黨員干部示范不夠。“戶看戶，村看村，群眾看干部”。基層黨員干部思想、道德、行為、作風的好環(huán)直接影響著群眾。三是職能部門作用發(fā)揮不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化中心，設施簡陋，難以發(fā)揮作用，村級體育組織幾近空白。四是資金投入不夠。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和中心村建設發(fā)展滯后。

3.新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設的對策及建議

3.1增加農(nóng)村精神文明創(chuàng)建經(jīng)費，為鄉(xiāng)風文明建設提供保障。按省文明城市創(chuàng)建測評體系要求，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)費納入財政預算，增加經(jīng)費投入，使科教文衛(wèi)和群眾性精神文明建設專項資金投入增加的幅度與財政收入成正比增長。

3.2建立一支鄉(xiāng)風文明建設隊伍，立足鄉(xiāng)村，建設文明鄉(xiāng)村。應該盡可能恢復農(nóng)村癱瘓的一些文化組織，整合民間藝術(shù)資源，組建成幾支常年活躍在民間的特色群眾文藝隊伍，豐富農(nóng)村文化生活；形成鄉(xiāng)風文明建設的主力軍。

3.3黨員干部發(fā)揮帶頭作用，做文明鄉(xiāng)風的先行者。建立和完善鎮(zhèn)村兩級議事規(guī)則，配套制定黨政班子成員目標責任考評管理辦法、機關(guān)干部崗位工作管理辦法、村主干考核管理辦法等系列量化考評激勵機制，促進干部帶頭。推行流動辦公、村校協(xié)作、矛盾糾紛排查調(diào)處等一系列密切黨群干群關(guān)系的制度和發(fā)展黨員事前公示制度、駐村記事備案登記制度、干部聯(lián)系卡制度等經(jīng)驗，接收群眾監(jiān)督，帶動鄉(xiāng)風文明。

3.4開展村容村貌整治活動，為鄉(xiāng)村洗出一張文明“臉”。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為載體，組織開展整治農(nóng)村公共環(huán)境公益活動，發(fā)動群眾義務投工、修路，清除污水溝，清理垃圾堆，有效整治農(nóng)村長期以來臟亂差問題。推行居民區(qū)門前衛(wèi)生、綠化和秩序“三包”制度，逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)容村貌長效保潔。村民的文明習慣，也將在潛移默化中得到養(yǎng)成與提高。

3.5建立健全鄉(xiāng)風文明長效機制，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。社會主義新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機結(jié)合，做好這項工作，必須建立健全長效機制。通過制度建設保證鄉(xiāng)風文明建設常抓不懈，農(nóng)村精神文明才能長足發(fā)展，鄉(xiāng)風文明建設才能始終與新農(nóng)村建設的步伐一致。

綜上述，抓鄉(xiāng)風文明建設，也就是抓農(nóng)村精神文明建設，只要各級政府重視，真抓實干，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，改變農(nóng)村生活環(huán)境，讓農(nóng)民文明、禮貌、意氣風發(fā)，以富足的精神投入勞動致富奔小康的行列。