美國陸軍模塊化部隊深度透視

楊　藝

自1999年以來，美國陸軍一直在進行著大規模轉型運動，從“精銳陸軍”、“21世紀部隊”到“模塊化部隊”及“未來部隊”的編制體制改革，無疑是這場轉型的重頭戲。“精銳陸軍”和“21世紀部隊”以師為中心，編制龐大，已很難適應當今在全球范圍的頻繁部署和調動?！澳K化部隊”和“未來部隊”則是美國陸軍按照遠征作戰，聯合作戰、“全譜”作戰的要求而重新設計的以旅為中心的部隊，具有結構標準化、編組靈活、可快速部署及可自主作戰等特點。

模塊化部隊的含義

美陸軍把以師為中心的部隊轉型為以旅為中心的部隊稱為模塊化(Modularization)，這種以旅為中心的部隊因具有模塊化(Modularity)特性被稱為模塊化部隊(Modular force)?！俄f伯斯特大詞典》中對“模塊化”的解釋是：模塊化是指以標準單元或模塊組合而成的一種結構，這些單元或模塊可以任意搭配、靈活使用。因此，模塊化部隊就是指編制結構標準化、可以靈活編組的以旅為基本作戰單元的部隊。

美國陸軍模塊化由來已久。1997年，美國陸軍道格拉斯A·麥格雷戈上校所著《打破方陣：21世紀地面力量新設計》引發了分析家們對陸軍編制體制進行重新設計的大討論?！洞蚱品疥嚒诽岢隽酥匦略O計陸軍部隊的方案，建議撤消陸軍師，組建由4000～5000名士兵組成的機動作戰群。陸軍也由此開始重新審視將旅級作戰部隊作為快速投送力量的可能。

1999年3月，美國陸軍“鷹”特遣隊在科索沃和阿爾巴尼亞的部署行動成為陸軍轉型的導火索。“鷹”特遣隊的士兵來自不同的師且從未進行過聯合訓練，指揮控制司令部更是不具備聯合作戰指揮能力。美軍動用了28架“阿帕奇”攻擊直升機，用730多天時間才把駐扎在德國的“鷹”特遣隊投送到阿爾巴尼亞，期間經常發生機動部隊與支援分隊爭搶空運平臺的事件。到達戰區后，“鷹”特遣隊又困未經訓練及缺乏裝備而無法實施作戰。

1999年10月，時任參謀長埃里克“新關宣布了陸軍轉型戰略，將傳統部隊改編為“目標部隊”，”目標部隊仍保留師的建制，將具有更強的反應能力、部署能力、靈活性、多能性、毀傷能力、生存能力和持久作戰能力。為降低風險及滿足近期作戰需求，轉型計劃還決定組建新的“斯特瑞克”旅戰斗隊作為過渡旅戰斗隊(1BCT)。2001年4月，第2機步師第3旅和第25步兵師第1旅開始轉型工作，2002年12月完成作戰準備。分析家們認為，創建“斯特瑞克”旅戰斗隊雖然只是當時的權宜之策，但卻為陸軍模塊化轉型奠定了基礎。

2003年8月，陸軍參謀長彼得·斯庫梅克上任后修改了相關的陸軍轉型計劃，將“目標部隊”改為“未來部隊”?！拔磥聿筷牎庇赡K化的“使用單位”和“行動單位”組成?！笆褂脝挝弧笔菍Α靶袆訂挝弧边M行作戰指揮與控制的司令部，具有統一的標準結構，包括使用單位Y(uEy)和使用單位X(UEx)?！靶袆訂挝弧?UA)是旅級作戰部隊，由裝甲UA、步兵UA、“斯特瑞克”旅組成。另外，支援部隊也改編為支援UA，包括航空兵UA，維持UA、機動增強UA，火力UA和偵察UA。2004年2月，陸軍參謀長斯庫梅克宣布啟動模塊化改編計劃。2004年5月，第3機步師率先進行模塊化改編，邁開了美國陸軍模塊化進程的第一步。

2005年9月，美國陸軍分別對“使用單位Y”、“使用單位x”、“行動單位”和“支援行動單位“進行了重新命名。”使用單位Y”命名為聯合部隊地面部隊司令部；“使用單位x”命名為二星級司令部(師司令部)和三星級司令部(軍司令部)，“行動單位”被命名為“旅戰斗隊”；“支援行動單位”分別被命名為戰斗航空兵旅、維持旅、作戰支援(機動增強)旅、火力旅和偵察監視旅。

模塊化動因

美國陸軍在信息化建設中始終將編制體制改革放在重要位置，模塊化打破了自二戰以來以陸軍師為基本作戰單位的不變信條。信息技術的發展縱然是貫穿武器裝備發展，編制體制改革，作戰訓練轉型的主線，但美國陸軍的模塊化還受到以下三種因素的影響。

滿足遠征作戰需求，提高快速部署能力

隨著國際安全環境的不斷變化，遠征作戰和聯合作戰將成為美軍主要的作戰方式。在這兩種作戰中，美國陸軍被賦予七項作戰任務，即實施造勢與進入作戰、在戰略距離上實施作戰機動、在戰區內實施作戰機動、實施決定性機動、實施同時發生和相繼發生的維穩行動、實施分布式支援與維持行動以及實施網絡化作戰指揮。遠征作戰需要部隊具備可部署性、機動性、殺傷力和生存能力，而以師為作戰單元的重型部隊雖然具有機動性，殺傷力、生存能力，但快速部署能力不足，輕型部隊雖然可快速部署，但機動性、殺傷力和生存能力又欠佳。未來的合成旅戰斗隊將可達到多種能力的均衡，尤其是在遠征作戰時，可以實現4～7天部署一個旅戰斗隊(BCT)；10天部署3個BCT：20天部署9個BCT；30天部署15個BCT的目標。

規范現行編制體制，提升作戰使用靈活性

面對頻繁發生的小規模沖突，以師為基本作戰單元，難以滿足靈活和快速作戰需求，而且師的編制固定，隸屬關系緊密，不便于編組使用，即便是臨時進行任務編組，也很難實現協同。另外，作戰單位和支援單位搭配不合理，機動作戰單位一般需要由上級單位提供戰斗支援和后勤保障，不便于作戰協同和快速反應，獨立作戰能力較弱。

美國陸軍包括現役部隊，預備役部隊和國民警衛隊在內，在模塊化轉型之前，擁有14個重型師、2個輕型師、1個空降師、1個突擊師和一定數量的獨立機動旅，使得71個旅有17種編制體制。每個機動旅又具有不同的作戰能力和支援需求，很難進行聯合和指揮。模塊化后，“菜單”式的模塊化司令部、旅戰斗隊和支援旅具有更大的靈活性，任何旅戰斗隊和支援旅可以配屬于任意戰區、軍和師級司令部，做到”即插即用。

增加可部署部隊數量，挖掘現有部隊潛力

陸軍是維護世界安全環境的主要工具。自1989年開始，美國陸軍參與了43場聯合作戰，其中大多數需要持續的部隊輪換以維持戰果。目前，美國陸軍在阿富汗和伊拉克的作戰行動中承擔著巨大的壓力，70多萬現役和后備隊士兵參與了反恐作戰，陸軍兵力吃緊的現象日益嚴重，部隊的輪換幾乎到了難以為繼的地步。按照美軍的條例，現役部隊的輪換是每2年一次，但由于可部署部隊數量的缺乏，部署周期已縮短到1年一次。美陸軍和五角大樓均認為，兵力不足的根本原因并不只在于部隊規模太小，而是現有編制缺乏靈活性，部隊的潛力未得到充分發揮。

模塊化的基本情況

美陸軍模塊化計劃是涉及現役部隊，預備役部隊和國民警衛隊的全陸軍編制改革計劃，是一項浩大的工程。根據估算，

到2011年，陸軍模塊化耗資將從最初的280億美元上升到525億美元。模塊化計劃自實施之日起的4年內經過了多次調整，雖然進展比較順利，但是仍然面臨嚴峻的挑戰。

模塊化目標

美陸軍希望，通過部隊編制模塊化使現役部隊的作戰力量增加30％；使隨時可輪換的部隊數量增加50％；創建具有聯合作戰能力的可部署司令部；為未來戰斗系統的使用作好準備；提高部隊作戰部署周期的計劃性，現役部隊，后備隊和國民警衛隊分別每隔2年、4年、5年部署1年，以減輕部隊壓力等等。

模塊化總體計劃

美陸軍的模塊化自2004年開始實施以后一直在不斷進行調整。2007年美國陸軍確定的轉型目標是到2013年建成48個現役模塊化旅戰斗隊、39個多功能支援旅和44個特種支援旅。

模塊化進展情況

在2004年模塊化改制的第一年，第3機步師、第101空降師和第10山地師部分完成了模塊化改制，第3機步師和第101空降師隨即被部署到伊拉克接受實戰考驗并積累經驗。截止到2008財年，旅戰斗隊的數量達到40個，多功能支援旅33個，特種支援旅35個，現役部隊的模塊化率達到82％。

模塊化部隊編制方案

模塊化部隊共分為5大塊，一是指揮控制司令部30個，占部隊總數的8％；二是戰區下屬司令部24個，占總數的7％：三是特種功能旅130個，占總數的37％；四是多功能支援旅97個占總數的24％；五是機動作戰旅76個占總數的21％。陸軍模塊化部隊構成見圖1。

指揮控制司令部

最初的模塊化改編計劃要求用兩個指揮級別來取代原有的師，軍和軍以上三個指揮級別。根據聯合作戰的經驗和研究分析結果，美陸軍對計劃進行了重新評估并決定保留軍級司令部，作為三星級戰役司令部。軍級司令部模塊化后，大大增強了履行聯合特遣隊司令部職責的能力。此外戰區陸軍將作為陸軍軍種司令部和聯合部隊下屬陸軍司令部對地區指揮官提供支援。指揮控制司令部關系見圖2。

(1)陸軍軍種司令部(Ascc)

ASCC將重點負責指揮整個戰區的聯合部隊、跨部門、跨政府和多國聯軍地面作戰部隊的軍事行動。ASCC也可根據聯合部隊指揮官的要求對戰區級下屬司令部實施指揮和控制。聯合作戰指揮控制關系見圖3。

(2)軍、師司令部

軍和師司令部被改編為擁有可部署指揮所的司令部。軍司令部一般將履行中間司令部、聯合特遣部隊司令部或聯合部隊下屬陸軍司令部的職責。在復雜作戰任務、多國參與的聯合作戰和控制幅度過大等3種情況下可設置軍司令部。師司令部將繼續作為陸軍的主要戰役級司令部。軍和師司令部均能指揮和控制各種組合形式的旅戰斗隊和支援旅，都編有800～1000名人員。美陸軍未來將保留3個軍司令部，18個師司令部。師模塊化編制見圖4。

戰區級下屬司令部

在戰區級，陸軍軍種司令部可控制多達7種戰區級下屬司令部。這些下屬單位專門負責對支援旅實施指揮與控制并管理戰區內有關事務。戰區級下屬司令部包括防空反導司令部、工兵司令部、民事司令部、化生核放爆炸物處置司令部、戰斗航空兵司令部、醫療部署支援司令部、遠程保障司令部、戰區保障司令部、信息戰司令部，憲兵司令部和信號司令部等11類。

機動作戰旅戰斗隊

機動作戰旅戰斗隊采用諸兵種合成編制形式，是構成陸軍戰術部隊的基本單元，也是執行攻擊行動的主要力量。它們的建制單位包括營級規模的機動、火力、偵察以及保障單位。旅戰斗隊采用模塊化結構，基本的諸兵種合成戰斗隊可根據任務需要進一步編配，這種編制上的靈活性可使旅戰斗隊適應各種類型的沖突。

(1)重型旅戰斗隊

重型旅戰斗隊是結構均衡的合成戰斗分隊，主要以沖擊力和速度進行戰斗。主戰坦克、自行火炮和乘車作戰步兵賦予其巨大的打擊能力，足以彌補其戰略機動性差和后勤負擔重的缺陷。重型旅戰斗隊由1個司令部與司令部連及特種作戰營、偵察營、2個合成兵種營，火力營與支援營等6個營組成，共編3735人。編制體制見圖5。重型旅戰斗隊的主要裝備包括58輛主戰坦克，29輛“布雷德利”偵察車，76輛步兵戰車，40輛配有遠程先進偵察與監視系統的“悍馬”車，14門120毫米自行追擊炮，16門155毫米榴彈炮。

(2)步兵旅戰斗隊

步兵旅戰斗隊與其他旅戰斗隊相比，對戰略空運的需求較小。在戰區內空運部隊的支援下，步兵旅戰斗隊的作戰范圍可達整個戰區。步兵旅戰斗隊在狹窄地形和居民密集區域使用效果最佳，與其他旅戰斗隊相比后勤保障亦較為容易。步兵旅戰斗隊由1個旅部連及特種作戰營、偵察營、2個步兵營，火力營與支援營等6個營組成，共編3369人，編制體制見圖6。步兵旅戰斗隊編配的武器均為輕型武器系統。步兵營配有6門60毫米迫擊炮、4門81毫米、4門120毫米迫擊炮和28套“標槍”反坦克導彈系統。偵察營配有4門120毫米迫擊炮和14套“標槍”反坦克導彈系統?；鹆I中的2個105毫米牽引火炮連分別配備78門火炮，共計16門，司令部連裝備了1部反火力雷達和4部輕型反迫擊炮雷達。

(3)“斯特瑞克”旅戰斗隊

“斯特瑞克”旅以強大的戰略機動和戰區機動能力使諸兵種合成戰斗隊的能力達到平衡?！八固厝鹂恕甭脫碛袑拸V的作戰影響范圍，具有極佳的下車作戰能力?！八固厝鹂恕甭玫目刹渴鹦詢炗谥匦吐脩鸲逢?，而戰術機動性，防護性能和火力則優于步兵旅戰斗隊?！八固厝鹂恕甭糜?營5連構成，共編3983人。包括3個機動作戰營、1個偵察營、1個火力營和1個支援營以及旅部連、網絡信號連、軍事情報連，反坦克連、工兵連，編制體制見圖7?！八固厝鹂恕甭玫难b備主要是以“斯特瑞克”系列裝甲車為主，其中“斯特瑞克”輪式裝甲車為258輛，120毫米追擊炮車40輛，機動火炮系統27輛，“陶”反坦克導彈發射車9輛，“標槍”反坦克導彈系統89套。

多功能支援旅

多功能支援旅包括戰場監視旅，火力旅、戰斗航空兵旅、機動增強旅和維持旅等5種旅，其中戰場監視旅、火力旅，戰斗航空兵旅和機動增強旅等4種旅可作為師級規模的遠征部隊組成部分，它們一般被指派或配屬于一個師，接受其指揮控制。而維持旅一般由戰區陸軍軍種司令部配屬到戰區保障司令部，為師下屬部隊提供全般支援或直接支援。

(1)火力旅

火力旅為地面部隊指揮官提供精確打擊能力，并對整個作戰地域縱深內的陸軍和聯合部隊火力實施控制。全陸軍共編有13個火力旅，其中現役部隊6個，國民警衛隊7個。每個火力旅1200～1300人，裝備有火炮、火箭炮和戰術導彈。火力旅編制體制見圖8。

(2)戰場偵察旅

戰場偵察旅對戰役指揮官可以利用的一切情報搜集資源進行協調。與聯合部隊的情報、偵察與監視系統連接，對機動作戰旅的態勢感知情報進行補充，并在作戰地域內領導信息戰。全陸軍共編有10個戰場偵察旅，其中現役部隊4個，國民警衛隊6個。每個戰場偵察旅有997～1004人，編有情報營、戰場偵察營及司令部連、信號連、旅支援連，此外還可配屬特種偵察分隊和更多的無人機。戰場偵察旅編制體制見圖9。

(3)戰斗支援旅

亦稱機動增強旅，用于保障被支援部隊的戰役和戰術行動自由，并增強和保護這種自由。戰斗支援旅將防止和減輕敵方行動對被支援部隊行動所造成的影響，并為被支援部隊提供后方地域安全防護。模塊化后陸軍總共將編23個戰斗支援旅，其中現役部隊4個，國民警衛隊16個，后備隊2個。戰斗支援旅編有435人，主要包括工程、軍事憲兵、防化和防空分隊，也可配屬爆炸物處理和民事分隊。戰斗支援旅編制體制見圖10。

(4)維持旅

維持旅的主要任務是在作戰地域內為所有陸軍部隊提供后勤保障。維持旅與旅戰斗隊的建制戰斗勤務保障分隊一起，為作戰部隊提供一體化補給與勤務。陸軍將組建32個維持旅，其中現役部隊14個，國民警衛隊9個，后備隊9個。每旅487人，編有直屬營及財務、人力資源、彈藥、運輸、維修和補給分隊。維持旅編制見圖11。

(5)戰斗航空兵旅

戰斗航空兵旅有重型，中型、輕型和國民警衛隊航空遠征旅四種類型。陸軍將編有19個航空兵旅，其中現役部隊將擁有6個重型、3個中型和2個輕型航空旅，國民警衛隊將擁有2個重型和6個航空遠征旅。每個戰斗航空旅編有2600--2700人。戰斗航空兵旅編制見圖12。

特種功能支援旅

特種支援旅在戰區范圍內執行特種支援任務，包括：防空、軍需，工程、防化、憲兵，通信，醫療、軍事情報、爆炸物處置，后方支援等10類。多功能支援旅的特點是“一專多能”，除了要履行其核心職能外，還具有在各種作戰行動中履行多種職能的能力。多功能支援旅所配備的建制指揮控制和后勤保障手段足以保證其執行機動作戰，后勤保障或戰斗支援等其他任務。

模塊化部隊的特點

可調用戰術作戰單位數量增加

由傳統的師變為旅，再加上一個師的機動作戰旅從3個增加到4個，機動作戰營的數量由29個增加到36個。美陸軍在戰時可調用的戰術作戰單位的數量大大增加，在進行任務編組時具有更大的選擇性和靈活性。

合理配備支援單位

模塊化編制強調作戰與支援的緊密配合。以前編在師一級的火力，偵察等戰斗支援和后勤保障單位被下放到旅戰斗隊，以便對旅的戰斗行動提供直接支援。例如，在旅戰斗隊中編入火力營，任務更為明確，可保證旅戰斗隊在各種條件下獲得反應迅速的近距離精確火力支援。戰斗勤務支援編制的下放將大大增強旅戰斗隊的自我保障能力，旅戰斗隊將能夠在沒有外部支援的情況下持續作戰3至7天。

大力加強偵察力量

以一個重型師為例，原編制師僅在師級配1個偵察營，“21世紀部隊”師配1個偵察營和3個偵察連，而在模塊化編制體制下，每個旅戰斗隊都配有1偵察營。偵察資源，尤其是無人機、雷達等先進偵察資源的增多客觀反映了信息化部隊的裝備特點，可以說代表了信息化部隊的一種發展趨勢。

撤消師屬防空編制

由于美軍具有絕對優勢，自1953年以后，再沒有美軍地面部隊遭到航空火力打擊造成傷亡的事件發生。這種制空優勢估計在20年內不會動搖。所以，美軍認為擔任防御固定翼飛機和直升機傳統任務的美陸軍師屬近程防空營已無用武之地，所以決定撤銷該編制。

模塊化面臨的問題

建立模塊化部隊，是美陸軍在編制體制改革方面開始的又一次新的嘗試。到目前為止，美國陸軍在模塊化改革的可承受性，存在的風險以及能否達到預期能力等方面還不能做到心中有數。除此之外，模塊化還面臨資金匱乏、裝備不足，以及作戰使用中暴露出的武器編配不合理及指揮人員能力有限等問題。

資金預算增加翻倍，裝備數量嚴重匱乏

根據美陸軍2004年的估算，模塊化改編總共大約需要280億美元資金，其中有78％將用于模塊化部隊的裝備更新和補充，到2006年這一數字被改寫為525億美元。目前許多關鍵性武器裝備的數量嚴重不足，而這些武器裝備對于實現模塊化部隊的戰斗力又是至關重要的，其中包括作戰指揮系統、先進的數字通信系統以及先進的傳感器等。預計這種關鍵性裝備短缺的狀況至少要延續到201 2年。

實戰檢驗模塊化部隊美中仍有不足

美軍第3機步師、第101空降師和第4機步師在模塊化改編后均被部署到伊拉克接受實戰考驗并積累經驗。三個師的指揮人員均對模塊化部隊大加贊賞，認為模塊化部隊提高了作戰效能、指揮的靈活性和聯合作戰能力。同時，他們也指出了參戰部隊存在的一些問題。第3機步師希望能進一步增加三種裝備，即地面機動裝備，供裝甲偵察中隊使用的抗信息戰裝備和建制情報分析裝備。第101空降師認為，指揮人員作為模塊化部隊的核心，其指揮能力應隨模塊化轉型得到進一步提高。第4機步師認為其建制工兵部隊缺乏除障和渡河裝備，另外還需要更大的帶寬以支持作戰指揮系統的使用。

步兵旅和“斯特瑞克”旅生存能力堪憂

步兵部隊一直容易遭受敵裝甲部隊的攻擊，在敵方裝甲部隊使用爆炸反應裝甲和主動防護系統后，情況會變得更糟。步兵旅戰斗隊和“斯特瑞克”旅戰斗隊被指定為“早期進入部隊”，他們肯定會遭遇到敵“增強型”裝甲部隊而使自身在戰術上處于明顯的劣勢。

模塊化部隊建設仍存爭議_

美國陸軍退役軍官道格拉斯-麥格雷戈上校是最早的編制體制改革倡議者，面對陸軍正在實施的模塊化轉型，他撰文表示，陸軍將10個師重新編組為2營制旅的計劃是危險的，既沒有經過現代戰場的檢驗，也沒有經過嚴格的分析。因為對于如何向戰斗部隊提供支援保障，陸軍并沒有配套的改組計劃，2營制旅數量的增多實際上只會導致對更多支援部隊的需求。從編制上講，模塊化方案加重了對外部支援的依賴，獨立機動、分散和全方位作戰的完美理想則完全破滅。麥格雷戈上校建議陸軍選擇戰斗機動群的方案，建立5000～5500人規模，介于師和旅之間的編制單位。