戰略實施目標下的ＡＨＰ項目決策分析

俞　紅

◆ 中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

內容摘要：本文在分析現代戰略管理與項目管理的理論與現實基礎上，針對戰略管理和項目管理在組織發展實踐中的統一與矛盾，利用層次分析法（AHP）的思想，提出了在組織戰略實施統一目標下的項目決策模型。

關鍵詞：組織 戰略管理 項目 決策模型 AHP

戰略管理與項目管理

（一）戰略管理的發展現狀

戰略管理是工商管理的一個分支。自上世紀五六十年代開始，以Chandler A D.的《Strategy and structure》、 Ansoff H I的《Corporate strategy》和Andrews K.的《The concepts of corporate strategy》為代表的國外學者從企業內部特征分析入手，闡述了制定企業戰略的理論和方法。后來，Wernerfelt B.在文章“A resource-basedview of the firm”里面將經濟學應用于戰略管理理論進行研究，提出了以資源為基礎的企業戰略理論。其后，Rumelt在美國戰略管理協會（Strategic Management Society，簡稱SMS）1994年的會議上提出了戰略管理學科面臨的四個基本問題：企業如何行為、企業為什么會不相同、公司總部的作用是什么、什么決定了企業跨國競爭的成敗。根據美國管理科學院工商政策與戰略分部的說法，戰略管理學科主要包括以下八個方面的內容：戰略制定與實施、戰略計劃與決策過程、戰略控制與激勵、資源分配、多角化與業務組合戰略、競爭戰略、總經理的遴選及其行為，以及高級管理層的組成過程及狀況。

目前國內普遍對以資源為基礎的戰略理論和核心競爭力理論的研究極為重視。如何通過科學的組織戰略分析、戰略選擇、戰略實施以及戰略評價與控制，使組織不斷對市場環境做出及時反應，調整自己的資源配置，形成可持續發展的競爭優勢——核心競爭力，已經成為理論界研究的焦點問題。然而，在現實生活中，組織戰略在微觀層面上常常缺乏有效的實施手段。

（二）項目管理的發展進程

早在20世紀初葉人們就開始利用直觀有效的橫道圖進行項目的進度監控。20世紀50年代美國杜邦公司開發了關鍵路徑法（Critical Path Method，簡稱CPM），取得了節約投資、縮短周期的顯著效果。隨后，CPM技術迅速在美國政府招標項目以及軍方武器采辦項目中推廣。就在同一時期，美國海軍在北極星號潛水艇遠程導彈F.B.M項目中開發出計劃評審技術（PERT），這一技術充分考慮項目各個工作完成時間的不確定性后，有效地解決了大型開發項目的多方協調與組織問題。PERT漸漸地成為了以滿足時間、成本和質量三大目標的針對完成單一項目的理論體系。但是PERT 技術往往忽視客戶的重要性，沒有強調項目的選擇，項目經理僅僅是被動的執行。

近幾十年中，各類組織的內外環境日新月異，項目管理的內容也發生了根本性的變化。美國項目管理學會出版的《A Guide to the Project Management Body of Knowledge》1996年版、2000年版、2004年版翔實地記錄了項目管理理論每一步的發展。然而，組織中多項目并存及項目組合間的匹配機制尚未開展實質性的研究，面向任務、基于團隊、強調利益相關者滿意度、具有可操作性的系統項目管理方法還遠未成熟。

（三）項目管理與戰略管理的協調

綜上所述，戰略管理的研究聚焦于制定出一個組織的發展戰略，而項目管理則著眼于如何在滿足各項約束的前提下，實現項目目標。

但是，組織是一個由眾人組成的有機體，不是一個簡單拼裝起來的“積木”。在同一個組織內開展多個項目的時候，組織內不可避免地會發生各種沖突。各個“單個項目”追求自身目標的實現，結果可能造成個別項目的目標實現了，而其它項目的目標或組織的總發展目標卻擱淺了；甚至“單個項目”的目標由于其它項目的牽制也沒有實現。因此，研究項目管理過程與企業戰略管理過程有機整合，將項目管理有效地應用于企業的戰略設計和實施過程，科學地進行企業戰略層面的項目管理，是一項意義重大的研究課題。

符合戰略目標的AHP項目決策模型

在動蕩多變的商業環境下，項目出現在各種各樣的組織機構中，項目管理已成為組織發展的保障。而另一方面，國內的各種組織宏觀戰略管理與實際操作層面的項目管理往往存在著互相脫節現象。戰略管理停留在宏觀層面，而項目管理又局限在微觀層面。戰略管理的長期性與項目管理的“一次性”特點，使得組織較易受短期利益驅動，盲目跟風，這樣既浪費了資源，又沒有實現組織的戰略目標，可持續發展成為奢談。針對這些特征，模型構建的主要研究內容就是對戰略管理和項目管理的過程進行分析，找出二者之間的匹配機制，從而將戰略管理與項目管理進行有機的集成，最后建立理論模型。

長期以來，項目管理中的項目選擇與設計是困擾業內人士的一個薄弱環節。本研究的思路基于這樣的事實：組織的戰略是實現組織使命目標的規劃和安排；組織的項目是企業跳躍式發展的動力，是組織戰略的載體；項目是設計和執行組織戰略的組成部分，發展戰略必須為實現組織的使命和愿景服務；組織戰略和項目之間的集成管理實際上是組織使命、戰略和項目的集成管理。

在項目決策的實際應用中，把上述思想細化是一個多技術的有機綜合過程。如圖1所示，即是運用層次分析法（簡稱AHP），以“戰略實施”為目標構建的具體模型框圖。

項目決策模型的理論與現實意義

（一）宏觀社會層面

當前，我國社會經濟實現可持續發展面臨的重大問題是如何加快增長方式的轉變，建設節約型社會。項目建設和管理不科學、粗線條，是制約我國要素生產率提高的主要因素之一。自從上世紀80年代后期項目管理方法引入我國的基本建設工程以后，長期以來業界主要關注于項目管理方法的推廣和應用，學術界的理論研究和政府的項目管理都還停留在較初級水平。項目管理效率低下的一個重要原因在于項目實施與戰略不匹配，且缺乏組織保障。而這方面理論研究的滯后是造成上述現象的重要原因。本模型最大程度地克服了上述理論和現實中的不足之處（見圖2）。

（二）理論創新層面

本模型將多種數學方法、傳統項目管理方法和企業管理理論有機結合，找出了一種戰略管理與項目管理相匹配的模型，從而深化了項目管理理論，并使組織層面的項目管理理論具體化、形象化。

（三）實用性層面

本模型總結出了一系列對于組織尤其是長期性組織（如政府）而言，具備實際操作用途的項目組合戰略管理方案與措施。通過精心設計的項目組合的實施，提高組織的核心競爭力，減少由于項目實施與戰略管理不匹配而造成的資源浪費。

本文的模型將成為項目管理業界的理論創新，不僅能深化項目管理與戰略管理理論，而且對各種組織框架下的有限資源整合及其可持續發展有很強的實際意義。

參考文獻：

1.桂維民.基于戰略視角的企業項目管理模式研究.中國軟科學，2004.3

2.甄進明.項目的戰略化思考，企業管理，2004.2

3.錢福培.項目管理學科發展的特點和趨勢.項目管理技術，2003.1