蘇久華
建設社會主義新農村,必須緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針。其中,村容整潔是社會主義新農村的顯著標志,只有真正達到村容整潔,才能說基本建成了社會主義新農村。而當前農村生活垃圾成堆,露天糞缸成排,生活污水橫流,蒼蠅蚊子成群,這些不良現象既嚴重污染了地下水源,破壞了生態環境,影響了人們的身體健康,而且制約了新農村建設的步伐。從目前來看,就地分散、無害化處理牲畜糞便、生活廢水、農作物秸稈等的沼氣池建設,是減少水源污染,美化鄉村環境,建設村容整潔新農村的一條有效途徑。
一、沼氣發展的現狀及作用
近年來,在抓好農村能源建設的同時,突出了以沼氣池建設為重點的能源建設工作,把農村沼氣池建設作為為民辦實事的德政工程、生態工程、富民工程來抓,堅持采取“因地制宜,多能互補,綜合利用,講求效益”的建設方針,對農村能源建設進行總體規劃,掀起了農村沼氣能源建設的新高潮。
(一) 沼氣池建設的基本情況
2003年以來,我們特區沼氣池建設規模日趨增長。據統計,2003年全區完成沼氣池建設1500口,2004年完成沼氣池建設1600口,2005年完成沼氣池建設2065 口。至2005年末,全區各鄉鎮累計建池11000多口,建成以沼氣池為主的能源示范村25個。
(二) 沼氣池建設的良好效益
1.促進生態農業的發展。沼氣發酵的原料主要是人畜糞便和農作物秸稈,經過發酵后的沼液、沼渣是一種優質高效的有機肥料。沼氣用于做飯、照明,沼液、沼渣下田下地,利用沼液、沼渣作為水稻、水果、蔬菜等的肥料或養料,不僅大大減少了化肥的用量,而且能增強農作物的抗病能力,減少病蟲害的發生;農村沼氣池的建設,總是與廁所、豬圈等相配套,沼氣池便能充當一個消毒池,改變農村臭氣熏天的環境,改善農村衛生環境;沼氣建設與生態農業緊密結合,沼氣建設以 “豬-沼-糧、豬-沼-漁、豬-沼-果、菜”等多層次為紐帶的生態家園建設,帶動了生態養殖業和高效種植業的發展,收到了良好的生態、經濟和社會效益,促進了生態農業的發展。
2.持續增加農民收入。戶用沼氣的大發展,為發展農業循環經濟,改善農村生態環境,增加農民收入,建設資源節約型和環境友好型農業創造了重要條件,農民形象地稱沼氣池為“富民池”。據實際測算,建一個6立方米的沼氣池,包括三改配套(改廁、改廄、改廚),一次性投入2000元左右,一般可使用20年,每年可為農民節約燃料費200—300元;用沼肥發展無公害農產品,可節約農藥化肥開支200元;特別是以沼氣為紐帶的庭院經濟的發展,可帶動養殖業的發展,達到以沼促養的效果。每個沼氣池每年可為農戶節約開支1000—2000元,從生態、環保方面來發展循環經濟和建設社會主義新農村的作用上說,沼氣池建設具有明顯的綜合價值。利用沼氣池效應帶動農村的改廁、改廄、改廚工作, 從而帶動道路、衛生、水利等方面的工作,可以促進村容整潔新農村的建設。
3.提高農民生活質量。發展農村沼氣,不僅使農村的資源得到有效利用,而且通過改廁、改廄、改廚等建設,把農村的“三廢”(秸稈、糞便、垃圾)變成“三料”(燃料、飼料、肥料),可以促進生產、生活、生態的協調發展。沼氣池的修建,能有效扭轉農村衛生狀況差的局面,有力地保證農民的身體健康和生活文明,保證了農村朝著村容整潔的社會主義新農村的方向發展。
二、沼氣池建設面臨的困難和問題
沼氣池的發展不僅解決了農村做飯的能源問題,還可解決部份照明、防寒保暖、發電等能源,同時又是建設資源節約型、環境友好型社會主義新農村的重要舉措。但目前沼氣建設過程中也還面臨著一些困難和問題。
(一)沼氣池建設資金籌措困難
我區對農戶修建每口6立方米的沼氣池,給予扶持資金500元(絕少數經濟困難的農戶扶持資金1000元)的補助,這對經濟條件較差的農村來說,這點資金顯得太少。一些經濟條件較困難的農戶,由于沒有大筆資金一次性投入而不能建池。2005年共建沼氣池2065個,按照建一個6立方米的沼氣池(包括改廁、改廄、改廚),投入2000元資金,沼氣池建設共需資金400多萬元,但2005年全區爭取國債資金和扶貧、小型公益設施建設等資金只有105.5萬元。其余部分就必須依靠財政、部門及農戶籌措。資金來源渠道狹窄,農戶建設資金籌措困難,客觀上影響了農民建池的積極性。
(二)農村沼氣池分散難管理
有些鄉鎮存在重建設、輕管理的傾向,技術服務不到位。部分農村的農戶住房分散,所建沼氣池也非常分散,使得很少的技術人員難于上門服務和管理。部分鄉鎮的貧困農戶,政府利用扶貧資金幫助建好了沼氣池,但服務不能及時到位,導致很多建好的沼氣池閑置,沒有達到發揮的效果。
(三)沼氣建設與發展生產不相配
我區的沼氣池綜合利用率較低,沒有跳出就沼氣抓沼氣的小圈子,沒有從生態家園、生態農業、能源開發的高度開發利用沼氣池,往往是“就能源抓沼氣”的思維模式,農村沼氣池建設與發展種養殖業規模、改善生活條件、改善生態環境還沒有有機地結合起來。
(四)專業技術人員不足
目前,全區累計已有數百人取得了沼氣生產工職業技能資格證書,但與累計建池11000個、且年均1400個以上的發展速度相比,專業技術人員明顯不足。技術人員培訓速度滯后于沼氣發展速度,基層服務組織力量薄弱,致使一些沼氣池質量標準降低,配套設施不到位,影響其發揮應有效益。
三、沼氣池建設工作中的幾點建議
沼氣池建設能有效節省農民的消費能源,達到家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化和產業結構合理化的目標,能改變農村畜禽亂跑、污水遍流的臟、亂、差局面。在已建成沼氣池的部分農村,沼氣池被農民形象地稱為發家致富的“聚寶盆”,農民自編順口溜贊沼氣:“養豬積肥造沼氣,家家戶戶有福利,不用燒煤少花錢,打開氣門能做飯,沼氣好處說不完”。為了促進農村沼氣池建設,結合我區實際,現提出以下幾點建議:
(一)統籌安排,科學規劃
持續快速發展沼氣池建設,就必須統籌安排,切實搞好規劃,增強工作的計劃性。
(二)多方籌集資金,增加對沼氣建設的投入
首先,要加大對沼氣建設的扶持力度,及時撥付配套資金。其次,要充分發揮農民的投資主體作用。第三,加大信貸投入。第四,積極爭取國家支持。
(三)依靠科技進步,提升建設水平
科技是第一生產力。沼氣的推廣與應用涉及能源、建筑、種植、養殖和微生物等多方面學科,而且沼氣池建設實行的是職業準入制度。因此,要盡快加強專業技術推廣隊伍和沼氣池施工隊伍的建設,經常開展沼氣技術標準、技術規程、技術模式等新知識的培訓,結合職業技能鑒定,培訓一大批懂技術會操作的農民技工,做好沼氣池使用情況的跟蹤服務工作,進一步提高沼氣池的合格率、使用率。
(四)加強行業指導,提高沼氣池使用效益
農村沼氣建設的發展,將帶來對沼氣日常管理、沼氣配件和技術維修服務需求的迅速增長,只有服務質量上去了,沼氣才能真正成為一個新興的產業。如果缺乏管理和服務,會導致群眾對沼氣池的信任度下降,不僅使部分沼氣池就此閑置,損害了農民的基本利益,而且同樣損壞了業務部門的自身形象。為此,要把沼氣池建設的全面服務與管理作為維護農民利益、樹立部門形象的根本出發點,加強行業指導,搞好技術服務,達到持久發揮沼氣池效益的效果。
綜上所述,建設沼氣池可謂一舉多得。在建設過程中堅持規劃先行、因地制宜,政府支持、農民建設,突出重點、示范引路,集思廣益、調整結構,調查研究、另辟新徑的思路,走循環利用的可持續發展之路,既能達到“小沼氣、大作用”的目的,更能引領農民邁入村容整潔新農村的建設軌道。