生態莊園經濟富了左權

祝閱武

左權縣位于山西省晉中市東南部，太行山主脈西側，是聞名全國的革命老區，也是國家扶貧開發重點縣之一，人口約16萬。

近年來，左權縣利用移民搬遷后遺留的舊村址的耕地等資源，創造性地發展生態莊園經濟，開辟了一條山區縣推進城鄉一體化和農業現代化的創新之路。什么是生態莊園經濟?帶著這個疑問，《經濟》記者采訪了中共左權縣委書記孫光堂。

《經濟》：孫書記好，左權縣生態莊園經濟是怎樣興起的?

孫光堂：左權是典型的山區縣，有“八山一水一分田”之稱。各種自然災害多，祖居這里的群眾往往廣種薄收，導致人口分布分散。新中國建國以來，全縣最多曾有1000多個村莊散布全境。2000年底，還保留有379個行政村、336個自然村，平均每村人口不到200人，其中100人以下村就有200多個。為此，縣委提出了大力推進城鎮化的發展思路。就是在加快縣城建設的同時，確定基礎好、潛力大、位置優、人口相對集中的34個行政村為中心村，通過有計劃、有步驟的移民搬遷、梯次轉移，引導偏遠山區群眾逐步進入縣城和中心村。從2001年到現在，全縣整體搬遷行政村19個、自然村119個。縣城人口由2000年的2萬人增加到現在的4.7萬人。縣城和中心村人口達到10.8萬人，全縣城鎮化率由2000年的28.7％提升到2008年的41.8％。

隨著移民搬遷進程不斷加快，一些“空殼村”隨之出現。2005年底，縣委向全縣發出大力發展生態莊園經濟的倡議。三年多以來，左權縣生態莊園經濟迅猛發展之勢不僅得到廣大群眾的認可和贊同，還受到了專家學者和各級媒體的廣泛關注。山西省政協原副主席、山西省改革創新研究會會長呂日周評價左權生態莊園經濟是推進城鄉一體化進程中的一個偉大創造，在一定程度上和一定范圍內，實現了“農民”就地變“工人”、“農村”就地變“城鎮”、“農業”就地變“工業”的轉變，有效推進了全縣農業現代化、城鄉一體化進程。

《經濟》：如何走好生態莊園經濟這條路?

孫光堂：首先，生態莊園數量、規模、投資迅速增長，顯示出旺盛的生命力。三年多時間，全縣生態莊園發展到118處，經營規模達到22.6萬畝，累計投資達到7757萬元。發展經濟林2.1萬畝，用材林3.1萬畝，養殖畜禽4.4萬頭(只)。其次，生態莊園產業類型，經營形式、投資主體日趨多元，顯示出強大的吸引力。從產業類型上看，主要有規模種植、特種養殖、農產品加工及多種經營綜合開發等模式。特別是集種植養殖、標本觀賞、旅游觀光為一體的綜合莊園正在成為一些較大規模莊園的發展目標。第三，生態莊園經濟效益、社會效益、生態效益令人鼓舞，顯示出極強的帶動力。

從莊園經營者的角度看，經濟效益初顯。雖然大多莊園仍在投資開發過程中，但一些種植、養殖莊園已經開始見到經濟效益。如日月星生態莊園僅養殖一項年收入已達100萬元。一般地講，莊園經濟有一個投資遞減和效益遞增的規律，隨時間推移效益回報會越來越豐厚。龍泉鄉華鼎生態莊園種植核桃4.2萬株，他們估算，十年后，年產值可達420萬元。

從帶動農民增收的角度看，社會效益明顯。生態莊園經濟開發體現了“能人帶窮人、莊園帶農民、企業帶農村”的發展效應，帶動了農民就業、促進了農民增收，出現了三個喜人的現象：一是實現了“離鄉不失地、不種有收益”。生態莊園經濟開發依托的土地使用權是從農民手里租賃或購買來的，通過土地流轉可為土地原所有者帶來直接的收益。目前農民從土地流轉中獲益達到900余萬元。二是實現了“農民當股東，年年能分紅”。如龍泉鄉順源繁育養殖莊園將周邊村莊農戶零星散養的黃牛合伙入圈，由莊園統一撫育、統一出售、統一結算，按股分紅，年實現收入90萬元，帶動入股農戶增收14萬元。三是實現了“農民工人化，收人工資化”。據統計，去年全縣118個莊園累計雇傭農民長期32600多人，人均收入8000多元，約為當地農民人均純收入的4倍；雇傭季節性工人4000多人次，人均收入3000元左右，高于當地農民人均年收入800多元。

從自然環境改善的角度看，生態效益凸顯。以生態莊園的形態發展林業，由于產權明晰，管護到位，造林標準高、質量好、成活保存率高，為全縣民營造林發展起到了巨大的促進作用。目前，生態莊園經濟開發者用于植樹造林的資金已超過5000萬元，累計造林面積達到5.2萬畝。去年造林綠化占到全縣年度造林面積的30％，今年可達到50％。這種以建設莊園改善生態、以改善生態增進效益、以增進效益促進發展的開發模式，對左權縣經濟社會發展意義深遠。

《經濟》：左權縣生態莊園經濟的主要特點有哪些?

孫光堂：首先從經濟性質上講，是民營經濟。左權縣生態莊園經濟的投資主要來源于個人或民營企業，無論是個人投資、合伙投資或外商投資，其產權關系和利益關系都非常明確。再從組織形式上講，是規模經濟。截至目前，全縣生態莊園規模在1000畝以上的莊園達57處，占總數的近50％，其中1萬畝以上的有5處。第三方面從管理機制上講，是公司經濟。生態莊園大多采用公司化經營、企業化管理。先進的管理與過去農民靠天吃飯的粗放式經營有著天壤之別。第四，從產業形態上講，是多元經濟。左權縣組織有關部門主動幫助莊園進行統籌規劃，合理布局。根據開發區域的條件，堅持從實際出發，宜農則農、宜林則林、宜牧則牧，一業為主、多業并舉，最大限度地優化了莊園布局。第五，從發展內涵上講，是生態經濟。左權縣生態莊園經濟發展堅持生態優先，林業開路。全縣三分之二以上的生態莊園以經濟林開發為主。此外，無論是搞種植業、養殖業，還是發展農家樂等休閑旅游業，一個共同的特點就是將增加植被、改善生態作為首要任務。第六，從生產流程上講，是循環經濟。左權縣莊園大量使用有機農藥和有機肥料，生產綠色無公害產品。符合現代農業高產、優質、高效、生態、安全的要求。

《經濟》：請您談談左權縣發展生態莊園經濟的創新意義。

孫光堂：左權縣生態莊園經濟的發展雖然處于興起階段，但適應了農村現階段的生產力發展要求，體現了多方面的創新和變革，對于推進城鄉經濟一體化、開辟農村經濟社會發展新局面具有重要意義。其創新意義具體體現在以下方面：

一是推動了農村經營體制的歷史變革。左權生態莊園開發基本是各類開發者以租賃、購買土地使用權等方式集中一定規模的土地，實行規模經營，完全打破了過去以戶分散經營的“小農”格局，使農村經營形式實現了由“大鍋飯”到“大包干”改革之后的又一次新的變革。

二是推動了傳統農業向現代農業的轉變。生態莊園開發過程中，積極推動傳統的“勞動力+土地”的農耕經濟模式，轉變成“勞動力+土地+資本+技術+管理”的現代農業發展模式，推動傳統農業由分散經營到規模經營發展，由單一生產功能向集生產、生態、旅游、文化教育等綜合功能發展，“農村”就地變“園區”，“農業”就地變“工業”，加快了全縣農業現代化進程。

三是推動了農民身份的變化。左權縣生態莊園開發既盤活了土地資源，也解放了土地上的勞動力。在莊園務工的農民由過去春種秋收、靠“地”吃飯，轉變為不論豐歉盈虧都能得到工資性報酬的“農業產業工人”。這對于農民素質提升、穩定就業、增加收入具有重要意義。

四是推動了農村融資方式的有效創新。生態莊園經濟作為一種民營經濟，兼具規模經濟、集約經濟、循環經濟的特征，長遠看效益明顯、回報可觀，這種新的極強的利益驅動機制，拉動了人們越來越高的投資熱情。

五是推動了農村生產關系的重要變革。通過發展生態莊園，使農村勞動力性質發生了深刻變化，農民與土地的關系發生了深刻變化，農民獲取收入的方式發生了深刻變化，農業的經營形態發生了深刻變化，進而推動了農村生產關系的深刻變化，大大解放了農村生產力，促進了農村生產力的發展。