紡織工業調整振興規劃正式出臺

陳玉明　劉菊花

中國國務院辦公廳4月24日公布了《紡織工業調整和振興規劃》，這份規劃對今后3年中國紡織工業的發展提出了一系列綜合性應對措施，以確保紡織工業穩定發展，促進紡織工業的結構調整和產業升級。

《規劃》指出，中國已經成為世界紡織服裝生產大國，但是，紡織工業在快速發展的過程中，長期積累的矛盾和問題也日漸凸顯，如自主創新能力薄弱，產業布局不盡合理，節能減排任務艱巨，產能規模盲目擴張，部分行業產能過剩。2008年下半年以來，國際金融危機對中國紡織工業造成嚴重影響，中國紡織工業陷入多年未見的困境。

《規劃》提出了紡織工業調整和振興的基本原則，即堅持開拓國際市場與擴大內需相結合，堅持扶持骨干企業與帶動中小企業相結合，堅持自主創新、技術改造與淘汰落后相結合，堅持發揮市場機制作用與加強政策引導相結合。

《規劃》還制訂了2009年至2011年的產業發展目標：

——總量保持穩定增長。到2011年，規模以上企業實現工業增加值12000億元人民幣，年均增長10％；出口總額2400億美元，年均增長8％。

——產業結構明顯優化。培育100家左右具有較強影響力的自主知名品牌企業，自主品牌產品出口比重提高到20％。

——科技支撐力顯著提高。具有國際先進水平的紡織技術裝備比重提高到50％左右，全行業勞動生產率年均提高10％。

——節能減排取得明顯成效。全行業實現單位增加值能耗年均降低5％、水耗年均降低7％、廢水排放量年均降低7％。

——淘汰落后取得實質性進展。……