堅持管理改革創新、構建高效能學校的范例

陳明選

蠡園中學是無錫市濱湖區的一所普通公辦學校，與其他同類學校相比，在辦學硬件與軟件上并沒有明顯優勢，某些方面甚至還處于相對的劣勢。但是，近年來，學校的教育效能卻得到顯著提高。“蠡中教育”為什么會快速發展成為獨具價值的初中教育典型和高效能學校呢?原因很多。但我認為通過對學校管理的系統設計、改革與創新，不斷解放與提高教育生產力，乃是一個重要的動因。

一、蠡園中學管理理念的解讀與詮釋

1先進的管理理念是走向高效能學校的基石。在學校人事、教學、德育及評價等具體改革措施的背后，都隱含著特定的管理理念的變革。學校管理水平之間的重要區別在于，學校管理者是否以及能否不斷地反思與提升管理理念。蠡園中學的管理改革與創新首先關注和重視的正是管理理念的優化與提升，通過不斷的學習、摸索與總結形成了“思想第一，制度第二，校長第三”的學校管理理念，從而為學校具體管理措施的變革奠定了可持續發展的基礎。

2對“管理”的獨特詮釋是理順員工關系的鑰匙。傳統學校管理實踐往往延續著重“管”輕“理”或者只“管”不“理”的局面。蠡園中學的管理者認為，在“管”和“理”的關系上，首先應當重視“理”，管理者不僅要理順關系，還要理出標準。特別需要提及的是。理出標準的目的不是實施對員工的“管”、“卡”、“壓”，而是力求做到“在標準面前人人平等”，最終追求的是“去除人治。走向法治”。

3對“民主管理”的不懈追求，形成了同事共享權利模式。在以往以及當下的學校管理中存在著“領導部門說了算，要你咋干就咋干”的想法與做法，這其實是一種民主的缺乏。蠡園中學努力構建同事共享權利的組織文化氛圍，鼓勵教師在制定諸如學校愿景、管理措施等方面參與決策、共享智慧。從而讓教職工“說”得真實、“做”得欣慰、“看”得明白、“想”得深刻。這是在本質上提高學校教學和管理效能的必走路徑。

4對“目標管理”的創造性理解，將學校要做的事變成員工愿做的事。蠡園中學認為，傳統的教師工作計劃往往帶有學校強制的成分，加上缺少對計劃的過程管理，常常落不到實處。于是他們進行了“合約與評議相結合”的改革探索。將學校與員工的發展目標統一起來。將學校要做的事變成員工愿做的事，把員工想做的事變成學校認可的事，并納入全校工作的系統目標之中。這樣的合約評議更注重過程與結果的統一，管理者放棄了居高臨下的單向考核檢查，代之以在平等協商的氛圍中對工作的績效進行自我評議和互評，使學校管理步入了科學化、民主化、規范化的軌道。

二、蠡園中學管理改革創新收獲的經驗

在上述管理理念轉變引領下，近年來，蠡園中學在學校內部人事制度、教學管理與評價、家校合育、信息化建設等方面展開了改革與創新。從這些改革創新中，我們可以抽象出具有普遍意義的經驗甚至學校改革行之有效的思維方式，這才是蠡園中學這個典型個案的真正價值所在。

重要經驗之一，是把一些看起來相對立的問題與做法辨證地結合起來，而不是簡單地否定或肯定一種理論、思路與做法。例如在認識和處理“以人為本”與“區別評價”、合約與計劃、評議與考核的關系上，認為以人為本的評價不等于放棄區別性評價。在合約評議制度設計和實踐中，關鍵是要立足于倡導和建立一種坦誠文化，只有在這種理念和文化影響下的區別性評價制度，才能體現評價的本質功能。但如果過分張揚“個性化”而一味反對標準和制度，就會導致實踐中的“任意化”。

重要經驗之二，是重視歷史積累與漸進改革。而不是簡單地進行裂變式改革。例如合約評議改革，就是學校領導充分考慮學校的基本情況，經過較長時期的逐步改革，才取得成功的。蠡園中學合約評議改革歷經三階段：第一階段(1997—2003年)，以建立“校內人才市場”為依托，實行內部管理改革，基本解決教師評價中“干多干少一個樣”的問題；第二階段(2003—2006年)，以完善學校“草根制度”和逐步推行“合約評議”為主要內容，深化內管改，基本解決教師評價中“干好干壞一個樣”的問題；第三階段(2006—2009年)，在進一步完善“合約評議”的基礎上，以通過各種途徑“改善教師心智模式”為重要途徑，基本解決教師評價中“干巧干拙一個樣”的問題。不難看出，合約評議改革的每一個階段都有核心問題，后一階段乃是前一階段的拓展與延伸。這樣就很好地化解了改革實踐中的阻力，教職工對改革的接受與認同程度也較高。

重要經驗之三，是重視激發、共享全體教職工的智慧，而不是單純依靠管理者尤其是校長的個人智慧。一所學校的管理改革與創新，自然離不開校長的努力與智力貢獻。但是，如果沒有激發與共享教師的群體智慧，改革方向的合理性、改革過程的合法性、改革措施的可行性無疑都會受到極大的影響。蠡園中學的管理改革正是在校長引領下全校教職工集體努力的成果，而且這種思路與做法得到了學校領導的真正認同與切實的制度保障。

蠡園中學的管理改革與創新，在許多方面是在做“減法”，改革的實際成效卻在“增加”。學生的考試成績提高了、素質全面發展了，教師的教學能力提高了、職業幸福感增強了。道理其實很簡單，通過管理改革，解放和提高的是教育的生產力和學校的整體效能。