村干部廉政該不該發(fā)“激勵金”

專家:廉政新舉有違村民自治

據(jù)《法制日報》5月22日報道,徐宏偉是浙江省寧波市北侖區(qū)大 街道某村的村主任?去年5月,50多歲的他因身體原因,正式退職?按當?shù)匾?guī)定,離任一年內(nèi),若未發(fā)現(xiàn)存有違紀違法問題,他將獲得“村干部廉政激勵金”?這份意外的“收入”,得益于浙江省寧波市北侖區(qū)大?街道于2004年在全國率先試行的村級“干部廉政激勵金制度”?去年7月,北侖區(qū)正式在全區(qū)推行該項制度?

北侖區(qū)共有225個行政村?近年來,隨著農(nóng)村大規(guī)模的開發(fā)建設(shè),北侖區(qū)以土地征用款收入為主的農(nóng)村集體資金快速增長?據(jù)統(tǒng)計,該區(qū)村級集體存款高達20億元?北侖區(qū)紀委的一位工作人員告訴記者,現(xiàn)在農(nóng)村富了,村官權(quán)力大了,違法違紀的機會也多了?

廉政激勵金制度是為村支書?村委會主任專設(shè)的?在離職離任時,經(jīng)街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定,在任職期間評議合格?工作稱職,且經(jīng)離任審計未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題的村干部,可申請?zhí)崛×罱?有違紀違法情況的將酌情扣除?至今,北侖區(qū)已有8位村干部因違紀違法行為,被扣除廉政激勵金?

然而,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),新制度實施以來,受到村干部普遍認可,但村民卻不買賬,視其為“收買村官”之舉?浙江省社會科學研究院社會所副所長楊建華說:“村干部激勵金制度目前雖然取得了一定成效,但這種由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級包辦的做法,不符合農(nóng)村發(fā)展目標?在實施過程中,應(yīng)該考慮我國農(nóng)村的村民自治制度?