中小企業如何應對外部挑戰

王志凝　吳海燕

在蓬勃發展的同時，我國中小企業也面臨了一系列的問題，包括其自身在發展過程中遇到的各種戰略困境以及外部大環境對企業發展的制約。隨著全球性金融危機影響的不斷深化，人民幣匯率提高，原材料成本上升，人力資源成本上升等因素的影響，多數中小企業主要表現為產值明顯回落，效益大幅下降；出口形勢嚴峻，增速跌入低谷；資金普遍短缺，經營難以為繼；生存面臨危機，關停并轉增多等。如何加強對外部環境變化的監控，并建立應對挑戰的機制，是現在中小企業普遍存在的問題。

一、全球性金融危機

1金融危機對中小企業的影響。目前，全球正面臨著自上世紀30年代“大蕭條”以來最嚴重的金融危機。由于經濟全球化程度的不斷加深和全球金融體系的長期失衡，這場源自美國的金融風暴，波及范圍之廣、沖擊力度之強、連鎖效應之快都是前所未有的，它給世界各國經濟發展都帶來了嚴重的影響。在全球經濟放緩的大背景下，我國中小企業的外部需求有所減弱，一些行業甚至因產能過剩而面臨著產業調整和重組。從2008年1-9月份我國制造業出口結構來看，紡織等勞動密集型或初級加工部門的出口大幅減少，中小企業出口迅速下滑，部分企業遭到沉重打擊并迅速陷入困局。我國中小企業以勞動密集型為主，附加值不高，盡管近年來一些中小企業的技術創新水平有所提高，但自主開發能力仍較薄弱，品牌意識不強。大部分企業研發投入不足，缺少自主知識產權的高新技術，更缺乏世界一流的品牌，與世界發達國家存在很大差距。中小企業小而散，經營規模和專業化協作水平和國際同行相比存在較大差距，整體實力較弱，缺少參與國際競爭的經驗和能力，其抵御風險的能力遠遠沒有大型企業和外資企業強，所以一旦宏觀經濟形勢發生變化就會立即顯現出危機的一面。

2金融危機下，中小企業的對策分析。(1)金融危機是全球產業轉移的機遇。2008年下半年金融危機全面爆發后，世界經濟格局存在重新調整的客觀要求。在經濟格局調整過程中，將按照國際分工的產業布局重新優化。我國中小企業將面臨著產業升級的機遇與挑戰。美國、歐盟、日本等發達國家在遭受金融危機重創之后，2009年經濟將陷入衰退或衰退的邊緣，發達國家制造業迫于利潤與生存的壓力，勢必向發展中國家加速轉移以對沖本土經濟不景氣帶來的影響。這必將給我國中小企業的發展和自主創新帶來前所未有的機會，中小企業應抓住機遇，進行產業結構提升，為產業升級和企業產品升級創造新的機會。(2)抓住機會，擴大內銷。國務院總理溫家寶于2008年11月5日主持召開國務院常務會議，確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。啟動總投資超過4萬億的一攬子建設和促進經濟發展計劃，既有利于拉動當前經濟增長，又有利于增強經濟發展后勁；既有效擴大投資，又積極拉動消費。我國中小企業外貿依存度超過60％，產品結構大都較為單一，應抓住歷史機遇擴大內銷，開拓研發、設計、生產、銷售能力，注重品牌效應，進軍潛力巨大的國內市場。

二、人民幣匯率改革

1人民幣匯率改革對中小企業的影響。2005年7月，我國央行宣布開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，人民幣不再盯住單一美元。這一改革的實施，對出口型中小企業來說具有較大的負面影響，主要表現在以下幾方面：出口產品國際競爭力下降，出口企業經營利潤減少。人民幣對美元升值對于以美元結算的出口企業來說是利空消息，其凈利潤減少，這對出口量較大的外貿加工型中小企業而言影響更大。我國中小企業中很大一部分為出口型企業，以勞動密集型產品、低附加值產品為主，其參與國際市場競爭的主要優勢是價格低廉。為取得價格優勢，此類中小企業利潤空間已經十分狹窄，一般在5％-8％左右，因此，承擔成本壓力的能力有限。人民幣升值直接削弱了其產品的價格優勢，導致這些中小企業利潤率直線下降，產品在國際上的競爭力也迅速下降。

2人民幣匯率改革后，浙江紡織類中小企業的對策分析。通過以上分析可以看出，人民幣升值使利潤率較低、抗風險能力較弱的出口型中小企業生存越來越艱難，其結果會使一部分企業因承受不了人民幣升值的壓力而被迫減產、停產甚至破產，那么中小企業應采取什么樣的方法抵御這一風險呢?第一個選擇是鎖定匯率法。即企業在產品出口后，立即與銀行簽訂遠期結售匯協議，可以利用銀行提供的遠匯、套期保值等金融工具進行避險。第二個選擇是外匯投資法。即企業可以通過銀行的理財產品，投資于國外的政府債券、基金、外匯等金融理財產品。也可以利用外匯買賣、結構性存款、遠期利率協議等金融工具，實現避險保值。

另外，應充分運用好國際融資產品。對于許多出口型中小企業來說，選擇銀行國際融資產品中的押匯、出口票據融資、出口信用保險融資等業務品種，也是避免匯率風險的較好選擇。

三、稅收政策變化

1出口退稅政策變化對浙江紡織類中小企業的影響。出口退稅是指對出口商品已征收的國內稅部分或全部退還給出口商的一種措施，這也是國際慣例。1994年1月1日開始施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》規定，納稅人出口商品的增值稅稅率為零，對于出口商品，不但在出口環節不征稅，而且稅務機關還要退還該商品在國內生產、流通環節已負擔的稅款，使出口商品以不含稅的價格進入國際市場。隨著金融危機向實體經濟蔓延，我國出口開始呈現下降趨勢。財政部、國家稅務總局下發通知，自2008年8月1日起，部分紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到13％；這是我國自2006年推出下調企業出口退稅率以來首次回調，旨在確保經濟的穩定較快增長。受出口退稅率上調等政策影響，2008年12月份，政策調整涉及的商品整體出口合計544.5億美元，同比增長4.8％，占出口總值的比重由前11個月的45.8％上升至12月份的49.0％。

2出口退稅政策變化后，浙江紡織類中小企業的對策分析。我國調整出口退稅政策有明顯的政策指導意義，如抑制高耗能、高污染、資源性產品的出口，優化產品結構，鼓勵高新技術產業、高附加值產品出口，促進經濟增長方式的轉變和經濟社會的可持續發展。在國家稅收政策變化的影響下中小企業應抓住機遇進行產品結構調整和產業升級，加大自主研發力度，增加產品附加值，創建自主品牌，并注重可持續發展。

四、新《勞動合同法》頒布與用工成本上升

1新《勞動合同法》頒布對浙江紡織類中小企業的影響。2008年1月1日，我國正式施行新《勞動合同法》，大型企業及國有企業由于社保繳納操作規范，新法對其勞動力成本基本沒有影響；高科技公司產品附加值高，人員少，社保繳納較為規范，新法對其勞動力成本也沒有形成明顯的上漲壓力；而對于仍然以勞動密集型、低附加值為主的中小型民營企業來說，新法確實會增加其勞動力成本。由于我國勞動力成本持續上升，且由于中小型企業間激烈的競爭，企業難以通過提高產品價格來完全轉移成本壓力。新勞動法的出臺試行，使得本來就形勢嚴峻的中小企業又面臨了一個巨大考驗，我國中小企業所在行業多為勞動密集型產業，而在競爭激烈的紡織市場上取得優勢，節約人力成本是各家企業紛紛采用的辦法，而新法的實施必然導致人力成本的上升。如江浙一帶的中小型民營企業中，多數并沒有給員工繳納社會保險，因此，隨著新法的實施，為員工繳納社保將使這些企業的勞動力成本進一步上升。此外，新法中關于加班工資等新規定對勞動力成本也構成明顯的上升壓力。

2新《勞動合同法》頒布后，浙江紡織類中小企業的對策分析。面對勞動力成本的持續上漲，中小企業可以考慮以下具體應對措施。一是注重招聘環節，嚴把用人關。新法實施后，要簽訂勞動合同、辦理各種保險，如果中途辭退工人，企業要承擔很大損失，所以必須重視招聘環節，把好用人關。如仔細審查求職者的資質資格，運用多種科學的選拔錄用考察方式，調查求職者以前的工作表現等；二是進行產業升級，經驗表明，在技術、制度、思維等方面的創新，是解決用工問題的最好辦法。比如產品的升級、新產品的研發，即使在勞動力成本上升的壓力下依然能獲得比較高的利潤；三是區域轉移。新法實施后，勢必使我國東部沿海地區已經式微的低勞動力成本優勢進一步消蝕。一些東部企業已經開始將生產基地搬遷到中西部省份，比如羅蒙在湖北建設生產基地，而奧康則早早在重慶辦廠。浙江本地勞動力成本壓力過大，將企業生產基地遷至中西部，或者更遠的東南亞乃至非洲以降低勞動力成本也是一種選擇。