甘肅瓜州的雙塔收費站

岱　巖

山東司機周遠慶遇到一件怪事，因為車上拉的驢肉沒達到車的載重量，甘肅綠色通道雙塔收費站因此不給他的車免費。

周遠慶是從新疆空車返回時好不容易找的貨源，他的車載重15.8噸，但貨主只運7噸驢肉，沒有再裝其他貨物。辦好動物準調證和檢疫合格證后，周遠慶沿312國道上路了，進入甘肅瓜州之前，沿途收費站都按鮮活農產品綠色通道免收通行費。

從甘肅瓜州進入嘉安高速公路就是雙塔收費站。站務人員詳細檢查車貨之后說，裝得太少，沒達到標定載重的80％，按上級規定，不能免費。周遠慶問對方是哪個“上級”規定的?有沒有文件?對方讓他去問站長。站長讓他先把車倒回去等著，然后就不見了。

周遠慶在站里站外找了一個半小時，最后從一間會議室出來一位女士，這位女士不做主，又叫出一位男士，男士又指派一位穿著警服的人處理。穿警服者的說法同那個站務人員一樣——裝得少不免費，而且說：“你不趕緊交錢走人，再耗著還要收你‘超時費!”

無奈之下，周遠慶只好交了930元通行費。

法規鏈接：

國家七部委《全國高效率鮮活農產品流通“綠色通道”建設實施方案》摘錄：

鮮活農產品是指新鮮蔬菜、水果，鮮活水產品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶?？蓪φ嚥⒑戏ㄑb載運輸鮮活農產品的車輛予以降低或免收通行費，并將通行費的收費標準向社會公示，

國家七部委《關于進一步完善“五縱二橫”鮮活農產品流通綠色通道網絡實現省際互通的通知》摘錄：

凡明顯違法裝載，拒絕通過指定車道，或拒不接受查驗的車輛，不享受“綠色通道”優惠政策。

交通部《關于開通全國“五縱二橫”鮮活農產品流通“綠色通道”網絡的公告》摘錄：

適用于“綠色通道”運輸政策的運輸車輛為：整車裝載、無超限超載現象、且證照齊全有效的鮮活農產品運輸車輛。

概念不能張冠李戴

上例中，雙塔收費站始終沒有解釋是哪個“上級”規定的“裝載未達80％不能免費”。而國家七部委規定：合法裝載、無超限超載、證照齊全有效即按綠色通道優惠。周遠慶的車沒超載，就屬于合法。

上述七部委文件中的“整車裝載”是對“混合裝載”而言。而雙塔收費站的收費員、站長以及穿著警服的人都以沒裝滿為由不免費。他們是把文件中“整車裝載”這個概念歪曲為“必須滿載”。