魯國佑
【摘要】論述了化念鎮黨寬養殖專業合作社向成員提供養殖產前、產中、產后的技術、生產資料購進和產品銷售服務情況,就今后如何辦好合作社作了分析思考。
【關鍵詞】農民專業合作社;做法;成效;問題;思考
化念鎮是峨山縣最大的熱區農業鄉鎮,有肥沃的土地,豐富的水熱資源,素有“火鳳凰”的雅稱。全鎮轄六個村委會,53個村民小組、2329戶、9279人。種植業和養殖業是該鎮農民增收的主要經濟支柱。幾年來,鎮黨委、政府高度重視種植業和養殖業的發展,特別在養殖方面,每年都投入一定資金扶持重點規模養殖戶,為發展養殖產業打下了堅實的基礎。2008年3月成立了峨山縣化念鎮黨寬養殖專業合作社,并于8月在縣工商局作了注冊登記。合作社成立后,通過充分發揮合作優勢,對成員提供養殖產前、產中、產后的一系列技術,協調、統一購進生產資料和產品銷售的服務,保障了成員的整體利益,促進了共同增收致富。
1.主要做法
1.1堅持民辦、民管原則。合作社從起初的5戶農戶聯合起來組建到目前的75戶(其中:養豬戶46戶,魚鴨混養1000只以上有9戶,其它20戶),成員覆蓋了化念鎮內5個村委會16個村民小組,均為當地的養殖戶。合作社設立了成員大會、理事會和監事會,所有理事會、監事會成員均由召開成員大會選舉產生。2008年 4月召開了一次成員大會,7月召開了一次理事會議,年底又召開理事會議全面總結了一年的工作,討論和通過了下一年的工作草案。根據章程的相關規定,制定了財務管理制度、會議制度等,逐步建立和完善了各項管理機制 ,從而使合作社的運作逐步轉入規范化軌道。體現了民辦、民管這一辦社原則。
1.2為社員提供優質優價的生產資料。合作社成立前,養殖戶普遍存在兩個問題:一是當地仔豬供不應求,每年都需要從本縣其他鄉鎮、江川等地引進大量仔豬來滿足養殖的需求;二是當地仔豬,仔鴨,魚苗等品種差、價格低。
1.3開展養殖和防病治病技術培訓服務。為改變成員傳統的飼養管理模式,解決飼養過程中遇到的各種技術難題,逐步推廣科學養殖方法,合作社積極與畜牧獸醫等有關部門聯系、協商,邀請技術人員講課,為成員傳授養殖及防病知識。2008年通過邀請縣畜牧局、縣科委(科協)、鎮獸醫站人員講課,進行了4次共356人次參加的培訓。同時,還專門邀請飼料供應商講課,對飼養管理方面進行了培訓,使成員受益匪淺。
1.4拓寬銷售市場,協調、組織銷售產品。合作社成立后,積極尋找收購商,尋求拓寬產品銷售市場,確保成員的產品賣個好價錢,先后組織將鴨蛋、狄高鴨、生豬等銷售到昆明,玉溪、新平等地,從而拓寬了銷售市場,推動了當地養殖產品價格的逐步上升,讓養殖戶獲得了最大的實惠。
1.5主動尋求有關部門,爭取他們對合作社的支持。
2.取得的初步成效
合作社通過一年來的運作,初步發揮出了合作的優勢,使農民提高了養殖的積極性,帶動了當地畜牧業的發展,促進了農民共同增收致富。主要表現在:
2.1提高了農民養殖積極性,促進了畜牧業的發展。合作社通過協調、統一采購養殖品種、飼料、獸藥,協調、統一防疫和銷售等業務,極大地方便了成員,再加,當前養殖的市場前景比較看好,供不應求形成賣方市場,價格持續上漲的因素,提高了農民的飼養積極性,一年時間就帶動了農戶200多戶,一定程度地推動了當地畜牧業的發展。
2.2提高了成員的養殖管理水平。合作社通過邀請縣鎮畜牧部門科技人員親自給成員傳授科學養殖技術,使100多戶成員和部分非成員養殖戶不同程度地掌握了科學養殖技術。
2.3降低了生產成本,增加了農民收入。 合作社成立后,一方面依靠科技培訓,協調統一購進仔畜禽、魚苗、飼料等生產資料,為成員縮短了養殖時間,提高了成活率,降低了生產成本;一方面積極向外開拓市場,組織銷售產品,從降低成本和產品銷售兩方面上謀求增收。僅從生產資料的購進上就為成員節約了成本18.73萬元,其中:購入并銷售了每噸低于市場零售價400元的飼料417噸,為成員節約飼養成本16.68萬元;引進“江南一號”蛋鴨12000只,每只差價0.5元,節約0.6萬元,引進肉鴨8000只,每只差價1.5元,節約1.2萬元;引進單性羅非魚5萬尾,每尾差價0.05元,節約0.25萬元。同時,采取協調統一銷售、成員自銷兩種形式,共取得了銷售收入329.54萬元,其中:為社員銷售青豬1000頭,每頭價格按1500元算,取得收入150萬元;銷售仔豬300頭(自產自銷),每頭價格按350元算,收入10.5萬元;出售肉鴨6000只,收入18萬元;出售老鴨12000只,收入25.2萬;鴨蛋5040件,收入105.84萬元;銷售羅非魚等魚類20噸,收入20萬元。
3.存在的問題
3.1有些成員合作意識不強,少數理事的相關合作社法律、政策及經營管理知識水平低,與合作社的管理與發展需要還有一定差距。
3.2對外界農產品市場信息了解還不夠,組織成員銷售產品數量較少,合作社的組織統一銷售產品優勢未較好地發揮。
4.幾點思考
4.1辦好合作社要選準具有發展基礎和發展優勢的產業或項目作為對象。
4.2辦好合作社要有懂經營、善管理的人當理事長,并加強對理事的培訓,使他們成為帶領農民致富的領頭人。 辦好合作社,帶頭人是關健:一是帶頭人要懂經營。合作社作為農民的一種經濟聯合體,主要從事的就是生產經營活動,因此,帶頭人要會充分把握經營過程中的每一個環節,既要會核算經營成本、效益,又要會預測市場發展動態;二是帶頭人要會管理,包括對合作社理事人員和一般成員的管理,合作社實施的各項工作的管理等;三是帶頭人要有“闖”勁和奉獻精神。黨寬養殖合作社理事長幾年來,一直搞養殖經營,有較為豐富的養殖和銷售經驗。理事長家每年僅魚鴨混養一項就有10多萬元的收入,是當地的養殖大戶。同時,他還擔任村黨總支副書記,熟悉黨在農村的相關政策,對養殖方面的市場行情比較了解。合作社成立后,他一方面從外邊“請”進科學養殖技術和資金;另一方面把當地的養殖產品“帶出去”,從而使合作社得以持續發展。
4.3辦好合作社要用制度約束行為。農民專業合作社是農民的合作經濟組織,因此,要按照《農民專業合作社法》,結合農村經濟經營管理基本要求和合作社實際,建立健全包括約束、利益機制在內的各項規章制度,依照規章制度約束理事會、監理會及成員的行為,使合作社和成員之間建立利益上的依存關系,按章程規定對合作社重大事項實行由成員(代表)集體討論決定,定期公布賬目等,來管理合作社的日常經營活動,才能確保合作社正常運作。
4.4辦好合作社要得到各級政府及職能部門的關心和支持。黨寬養殖專業合作社在一年的發展過程中,得到了畜牧等部門在政策、技術、資金等方面的支持,實實在在為合作社解決了經營過程中的困難,才有了合作社現在的發展好局面。但仍然處于規模小、實力弱的狀況,為成員提供服務的能力還很有限。農民專業合作社作為適應農產品生產專業化、規模化而誕生的農村經濟經營組織,辦好一個合作社會對當地某項農業生產的發展起到積極作用。因此,各級政府及職能部門要做好對合作社的政策、技術、資金的扶持,為合作社的發展創造良好的環境,特別是當前普遍存在的各合作社發展資金嚴重不足問題,各級政府應本著“扶持一個合作社是扶持一項農業,扶持一項農業是扶持一方農民”的觀點,逐步加大對合作社的資金支持力度,讓合作社充分發揮在農業產業化進程中的積極作用,有效促進廣大農民增收致富。