促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整　增加農(nóng)民收入　加大信貸投放力度支持煙葉生產(chǎn)

鄭成高

柳河縣農(nóng)村信用社立足于當(dāng)?shù)貙嶋H，結(jié)合我縣是國家優(yōu)質(zhì)商品糧及優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地的優(yōu)勢，在穩(wěn)步支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷加大對特色種、養(yǎng)殖業(yè)的支持力度，有效促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整。積極響應(yīng)政府號召，加大煙葉生產(chǎn)資金投放，配合政府大搞煙葉生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，打出了柳河優(yōu)質(zhì)煙葉的優(yōu)質(zhì)品牌，不僅為農(nóng)民增加收入、而且也為政府創(chuàng)造了更多稅收，更為柳河縣域經(jīng)濟創(chuàng)出了品牌優(yōu)勢，有力地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)

構(gòu)調(diào)整的進度。

一.一份耕耘一份收獲縣聯(lián)社連年獲殊榮

柳河縣農(nóng)村信用社積極配合縣委、縣政府發(fā)展烤煙的號召，大力投放資金支持農(nóng)民發(fā)展煙葉生產(chǎn)，在煙葉生產(chǎn)的過程中，積極給予那些有種植需求，并符合政府部門發(fā)展而又缺乏資金的煙農(nóng)以資金支持，全力支持煙農(nóng)發(fā)展煙葉產(chǎn)，烤煙貸款的及時發(fā)放有效促進了煙農(nóng)發(fā)展煙葉生產(chǎn)。全縣烤煙貸款發(fā)放規(guī)模逐年在增加，煙農(nóng)種植煙葉的面積逐年在擴大。據(jù)統(tǒng)計，2006年投放煙葉生產(chǎn)專項貸款800萬元，2007年投放1000萬元，2008年累計為1164戶煙農(nóng)發(fā)放烤煙貸款1370萬元，支持烤煙種植面積23000畝。

“一份耕耘、一份收獲”，由于柳河縣農(nóng)村信用社在支持全縣農(nóng)民發(fā)展煙葉生產(chǎn)中，主動克服自身資金十分緊張的難題，千方百計籌措資金，積極支持農(nóng)戶從事煙葉種植，有效促進了全縣煙葉生產(chǎn)的良性發(fā)展，鑒于柳河縣農(nóng)村信用社在發(fā)展煙葉生產(chǎn)中所做出的努力，柳河縣委、縣政府于2007年、2008年連續(xù)兩年給予柳河聯(lián)社支持煙葉生產(chǎn)優(yōu)秀單位的光榮稱號。

二.咬定青山不放松大力支持煙葉生產(chǎn)

柳河縣開始發(fā)展煙葉生產(chǎn)，要追溯到1991年,當(dāng)時縣委、縣政府提倡種植烤煙之時，由于種植煙葉是新生事物，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶心存疑慮，很少有人響應(yīng)，遼寧省的煙農(nóng)來柳發(fā)展烤煙，當(dāng)時信用社就開始為其提供了資金支持，但是因其管理上的原因，外來煙農(nóng)大部分以失敗而告終，信用社因此遭受了很大損失。但是我們沒有困此退縮，而是對那些仍舊堅持下來的煙農(nóng)繼續(xù)給予資金上的支持，基層信用社主任以及包片信貸員在烤煙生產(chǎn)的關(guān)鍵時期親自去田間地頭與煙農(nóng)交流，為他們解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。經(jīng)過近二十年的努力，總算功夫沒有白費，終于使我縣的烤煙種植技術(shù)日臻成熟，做大做強了烤煙種植業(yè)，打出了柳河縣的優(yōu)質(zhì)煙葉的品牌優(yōu)勢，全縣烤煙種植才形成如今的規(guī)模。

柳河縣委、縣政府非常重視煙葉生產(chǎn)工作，每年年初，都要專門召開烤煙生產(chǎn)動員會，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層落實全年煙葉生產(chǎn)任務(wù)，將煙葉生產(chǎn)指標(biāo)納入政績考核的一項重要目標(biāo)來管理。年末，又專門召開煙葉生產(chǎn)總結(jié)暨表彰大會，對一年來在烤煙生產(chǎn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和烤煙大戶進行表彰和獎勵，進一步規(guī)劃部署下一年的煙葉生產(chǎn)工作。經(jīng)多年的探索和積累，逐漸形成了一整套管理和技術(shù)指導(dǎo)體系，無論是從資金的籌措到煙苗的培育，從煙葉的田間管理到收掰，從煙樓的建設(shè)到煙葉的烤制，從種煙戶的動員到種煙大戶的發(fā)展以及種植煙葉所需肥料的供應(yīng)等整個過程中，都能為之提供一系列的優(yōu)惠政策及措施，整個煙葉生產(chǎn)的過程中都有專門的技術(shù)人員跟蹤服務(wù)及提供技術(shù)指導(dǎo)。

2007年，柳河縣農(nóng)村信用社在評定信用戶工作中，鑒于廣大煙農(nóng)與信用社多年來的合作關(guān)系，絕大多數(shù)的煙戶都被評為信用戶，享受“貸款優(yōu)先、額度放寬、利率優(yōu)惠、手續(xù)簡便；一次核定，隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用，余額控制”的優(yōu)惠政策。每年在發(fā)放完備春耕貸款后，我們都要為煙農(nóng)留有足夠的資金，準(zhǔn)備4月份為煙農(nóng)支棚置種發(fā)放貸款，5月份維修煙樓、購買煙草專用肥發(fā)放貸款，7月下旬還要發(fā)放烤煙煤及人工費發(fā)放專門貸款。這種煙農(nóng)隨用隨貸的貸款模式也節(jié)省了不少的貸款利息支出，進一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

在農(nóng)村信用社的大力支持下，全縣煙農(nóng)種煙積極性日益高漲，烤煙種植規(guī)模不斷擴大，發(fā)展到2008年全縣種植煙葉3.6萬畝，收購煙葉9.1萬擔(dān)，總值5050萬元，畝均產(chǎn)值2118元，畝均效益1268元，專項稅收實現(xiàn)2040萬

元。

三.加大信貸投放繼續(xù)支持農(nóng)民發(fā)展烤煙

今年，柳河聯(lián)社繼續(xù)按照縣委、縣政府發(fā)展烤煙生產(chǎn)要求，不斷加大對農(nóng)民從事煙葉生產(chǎn)的支持力度，適當(dāng)擴大信用煙戶的授信額度，適時進行煙葉生產(chǎn)貸款的發(fā)放。全力支持農(nóng)民從事煙葉生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，有效促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整，支持地方經(jīng)濟的發(fā)展。全縣計劃投放煙葉生產(chǎn)專項貸款2000萬元，支持1400多戶有種煙需要的農(nóng)戶，烤煙種植可達(dá)26000畝。對于有信用證的煙農(nóng)堅持隨用隨貸政策和方式進行支持，對于那些沒有被信用社評為信用證的煙戶，我們也不會放棄，仍舊也會以聯(lián)保的形式進行烤煙貸款的發(fā)放，全力滿足有種煙需求的所有農(nóng)戶的貸款需要。繼續(xù)擴大柳河縣優(yōu)質(zhì)煙葉的品牌優(yōu)勢，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化調(diào)整進程，不斷提高農(nóng)民收入，促進縣委、縣政府提出的和諧、平安、穩(wěn)定、實力柳河的建設(shè)步伐。