人力資本提升芻議

趙　月

[摘要]人力資本已成為經(jīng)濟(jì)增長的第一大投入要素，人力資本的發(fā)展不僅是推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的根本動力，而且是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。人力資本具有溢出效應(yīng)、收益遞增效應(yīng)和積累效應(yīng)。政府應(yīng)重視人力資本發(fā)展，為人力資本投入、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]人力資本；經(jīng)濟(jì)增長；投資；效應(yīng)

[中圖分類號]F270.7

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1672-2426(2009)06-0044-02

在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，競爭的國際性日益明顯。當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的競爭，表面上看是對經(jīng)濟(jì)資源、產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率的競爭，實(shí)質(zhì)上是對高質(zhì)量的人力資本和知識技術(shù)的競爭。在當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)時代，最為重要的資本投入不再是單一的物質(zhì)資本或金融資本，而是人力資本的投入。迄今為止，人力資本已經(jīng)被公認(rèn)為影響經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素。

一、人力資本及其效應(yīng)分析

人力資本最早是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在1960年就任美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長時發(fā)表其著名的演講《人力資本投資》時提出的。舒爾茨認(rèn)為，人力資本是相對于物質(zhì)資本或非人力資本而言的，是指體現(xiàn)在人身上的，可以被用來提供未來收益的一種資本。具體地說，人力資本是指人們具備的完成特定任務(wù)所需要的體力、智力、情商等能力的總稱。它是以一定的天賦為基礎(chǔ)，通過后天多種途徑投資而形成的。人力資本的資本特性強(qiáng)調(diào)通過教育、培訓(xùn)、醫(yī)療保健以及自我更新學(xué)習(xí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累等有意識的活動，使其具有投資性、增值性和收益性。

人力資本是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的源泉，是推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的根本動力。20世紀(jì)80年代中后期以來，國際上掀起了一股新增長理論研究的浪潮，新增長理論的主要代表人物盧卡斯和羅默都把人力資本納入經(jīng)濟(jì)增長模型，強(qiáng)調(diào)人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中的效應(yīng)。

人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中具有溢出效應(yīng)，溢出效應(yīng)的存在是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長不可缺少的條件。每一單位人力資本的增加除了引起產(chǎn)出的提高外，還同時引起社會平均人力資本水平的提高，而社會平均的人力資本水平?jīng)Q定社會平均的運(yùn)作效率，總體效率的提高又使每個企業(yè)和個人從中受益，即人力資本平均水平的上升不僅提高了勞動者的生產(chǎn)率，而且提高了物質(zhì)資本生產(chǎn)率，抵消和減弱物質(zhì)資本邊際報(bào)酬遞減的作用，同時人力資本的創(chuàng)新又帶來技術(shù)進(jìn)步以及新技術(shù)的應(yīng)用。明塞爾(1984)的研究表明，人力資本投資增加可以提高物質(zhì)資本的邊際生產(chǎn)率，從而提高整個生產(chǎn)過程的生產(chǎn)效率。

人力資本的收益遞增效應(yīng)。人力資本(存量)不僅會弱化或消除其他投入要素的收益遞減狀態(tài)，而且其自身對經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出收益遞增的特性。一方面，人力資本投資具有“內(nèi)在效應(yīng)”，會給投資者本人或家庭帶來遞增性收益，其時間價值隨收入的增加而提高。另一方面，人力資本的知識和經(jīng)驗(yàn)具有累積性和擴(kuò)張性(擴(kuò)散和帶動效應(yīng))，隨著知識存量增長，其所含的生產(chǎn)能力將呈現(xiàn)倍增的擴(kuò)張趨勢或質(zhì)的飛躍，當(dāng)一種知識存量發(fā)展到一定程度而出現(xiàn)創(chuàng)新時，往往會帶來生產(chǎn)方法的重大變革和生產(chǎn)能力的成倍增長。

人力資本積累效應(yīng)。人力資本積累是指一個國家或地區(qū)在一定時間內(nèi)累積形成的人力資本，通常表現(xiàn)為人力資本的存量和增量。人力資本是生產(chǎn)要素，其積累狀態(tài)符合市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動力供給與需求原理。經(jīng)濟(jì)的增長需要物質(zhì)資本和人力資本的投入，高的工資刺激勞動力的供給，相應(yīng)推動了人力資本投資的增加，當(dāng)人力資本投資給經(jīng)濟(jì)帶來強(qiáng)大的增長時，人們愿意投資于人力資本，大量的人力資本積累成為經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力，帶動了經(jīng)濟(jì)增長。

二、人力資本提升對經(jīng)濟(jì)增長的作用

物質(zhì)資本與人力資本都是一國經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展不可缺少的要素，但物質(zhì)資本和人力資本在社會生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段對經(jīng)濟(jì)增長的作用是不相同的。在社會生產(chǎn)力水平較低階段，物質(zhì)產(chǎn)品的增加主要是通過投入更多的物質(zhì)資本來實(shí)現(xiàn)的，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人力資本要素在經(jīng)濟(jì)增長中的作用日益顯現(xiàn)，并成為社會經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的決定性要素。

經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的動力源于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，人力資本是推動科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要力量。人力資本既是技術(shù)進(jìn)步的成功者，又是新技術(shù)的載體和傳媒，通過它的作用將會導(dǎo)致生產(chǎn)過程中物的因素和人的因素的效率全面改善，即無論是技術(shù)的創(chuàng)新還是應(yīng)用，都必須以人力資本的存量為主體才有可能。人力資本既是技術(shù)的創(chuàng)新主體，又是技術(shù)的接受客體，科技的普及有利于人力資本的積累和人力資本質(zhì)量的提高，這種雙重功能使人力資本成為推動技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。

人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用表現(xiàn)在兩個方面：一方面取決于人力資本的積累速度，人力資本的積累速度與經(jīng)濟(jì)增長速度成正比；另一方面取決于人力資本的積累效益，即單位人力資本存量的增長對經(jīng)濟(jì)增長的影響幅度(人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的影響系數(shù))在人力資本積累速度不變的前提下，人力資本的使用效益越好，則人力資本影響系數(shù)越大。

三、政策建議

人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，對經(jīng)濟(jì)增長有帶動作用。因此，政府應(yīng)重視人力資本發(fā)展，為人力資本投入、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

提高人力資本存量和質(zhì)量，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。人力資本存量的增I毛來源于知識、技能在勞動力個體上的累積。舒爾茨指出教育是形成人力資本的主要途徑。教育是形成人力資本的最主要方式，大力發(fā)展教育事業(yè)，加大教育投資，是增加人力資本存量的重要途徑。一個國家或地區(qū)的人力資本在量的擴(kuò)張達(dá)到一定程度后，就會發(fā)生質(zhì)的飛躍，表現(xiàn)為新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)、專利增多、技術(shù)創(chuàng)新增加、人的綜合素質(zhì)提高、經(jīng)濟(jì)高速增長等，最后導(dǎo)致整個國家和地區(qū)的人力資本積累量提高，從而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。由于職業(yè)技術(shù)教育直接面向市場需要，培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的中等或高等技術(shù)應(yīng)用型人才，是工業(yè)社會發(fā)展中急需量最多的一個人才階層。中等職業(yè)教育的人力發(fā)展，能夠有力促進(jìn)人力資本存量的增加，而高等技術(shù)教育的快速發(fā)展，又能夠在提高人力資本質(zhì)量問題上作出巨大貢獻(xiàn)。

處理好人力資本投資與社會收入分配的關(guān)系。由于經(jīng)濟(jì)的增長，人力資本在各種要素間相比較，其補(bǔ)充和替代作用已顯得越來越重要，這說明教育收益率提高，各職業(yè)間收入水平差距增大。從人力資本投資角度看，要正視這種分配差距。只有經(jīng)濟(jì)不斷增長，全民教育程度不斷提高，才能縮小這種差距。差距的存在不僅是必要的，而且在一定范圍內(nèi)也是合理的。關(guān)鍵是將這種差距控制在一定范圍內(nèi)，并逐步縮小這種差距。

努力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，減少由于失業(yè)而造成的人力資本的損失。舒爾茨認(rèn)為，失業(yè)造成的勞動力的閑置會使人力資本退化，給人力資本造成損害。當(dāng)勞動力處于失業(yè)的閑置狀態(tài)時，他本身的勞動技能就會隨時間而退化，同時失業(yè)對人本身的意志力、精神狀態(tài)都會造成很大的打擊，使人力資本退化。另外，要創(chuàng)造良好的人力資本環(huán)境，鼓勵人力資本特別是高級人才的自由流動，增加人力資本的溢出效應(yīng)，最大限度地利用人力資本。

責(zé)任編輯王安慶