趙倩瑜 張興麗 姜 夔
摘要:隨著全球城市化的發展,排水系統在社會可持續發展中起著越來越重要的作用,污水處理是城市水環境改善的一個極其重要的方面。本文結合蒙自縣城的建設,在新區基礎建設中排水系統的功能、規劃和思想原則等方面提出一些思路。
關鍵詞:水污染;城市排水系統
1999年,云南省政府印發了《昆河經濟帶“九五”計劃和2010年遠景目標》。2000年,紅河州政府編制了《個開蒙城市群規劃》;同年,云南省政府批復了《個開蒙城市群規劃》。2003年7月,云南省政府召開了《滇南中心城市建設現場辦公會議》,紅河州政府提出《個開蒙—滇南中心城市發展規劃構思》。
滇南中心城市的建設務必拉動周邊區域城市化進程和經濟建設,已成為勢在必行的重要發展戰略。在滇南中心城市主要區域蒙自縣的建設中,基礎設施的先期規劃、設計和實施對啟動蒙自具有非常重要的象征意義和開啟作用。本文結合蒙自縣城的建設,在新區基礎建設中排水系統的功能、規劃和思想原則等方面提出一些思路。
我國是一個水資源相對貧乏、時空分布又極不均勻的國家。由于我國城市化進程的加快和國民經濟的高速發展,水環境污染和水資源短缺日趨嚴重。目前,許多城市由于水資源不足影響了當地的社會經濟發展,全國每年因為水資源短缺而造成的經濟損失高達2000多億元。造成水資源緊張的主要原因:一是水資源總量先天不足;二是水質日趨惡化,不能滿足水體正常使用的功能要求。
以滇池為例:滇池是云南省最大的淡水湖泊,昆明沿湖地區唯一納污水體,從上世紀80年代開始,由于城市化進程加快,生產和生活方式的改變,眾多入湖河道大多數流經城市攜帶大量的污染物和營養物質入湖,滇池水體受到嚴重污染。
恢復水環境是解決水資源不足的根本所在。其主要途徑就是在各城市修建和完善污水處理廠,提高污水處理程度,努力促進水的健康循環。
1水污染控制及排水系統發展歷程
隨著社會的發展和人們環境意識的增強,我國水污染控制經歷了由單一污染源的治理、污染物濃度達標排放到區域污染綜合防治、以環境容量為依據的污染物排放總量控制的兩個階段。
在20世紀70年代末期之前,主要采取的是點源治理策略,顯然不足以防止水環境的污染。80年代開始進入污染綜合防治和總量控制階段。在過去的幾十年中,由于我國的污染防治工作一直擺脫不了點源治理、達標排放、三同時和誰污染、誰治理的政策,實際結果并不理想。據國家環保總局對我國5556套工業廢水處理設施調查結果表明,三個效率(污染治理設施的運行率、設備利用率、污染物去除率)較好的僅占運行設施總數的35.7%,其污染物去除率達到設計能力的只有50%,總體有效投資只占全部處理設施總投資的31.3%,只有不足1/3的設備發揮作用。由此可見原有污水處理系統的規劃、設計、思想原則中存在不少問題,已不再適應當前我國經濟發展和環境保護的要求。
2排水系統的功能
傳統觀念上的排水系統是以防止雨洪內澇、排除和處理污水、保護城市公共水域水質為目的,認為污水是有害的、應盡快排除到城市下游。這種觀念導致的結果往往是保護了局部的生活環境,危害了廣大流域地區。實際上,良好的水環境不是局部地域的,它的范圍是整個流域的乃至全球的。21世紀排水系統的定位應從以前的防澇減災、防污減災逐步轉向污水的資源化,從而恢復健康水循環和良好水環境,維系水資源可持續利用。事實證明:污水深度處理與再生回用是恢復水環境的必由之路,其社會效益、環境效益與經濟效益已為世界各國所矚目。
3排水系統的規劃
在污水深度處理、超深度處理、污水再生回用已經實用化了的今天,城市總體規劃與給水排水系統規劃都應當重新考慮,將污水的再生和回用放到重要位置上來。在進行排水系統規劃時,應對整個城市的功能分區、工農業分布、排水管網及污水處理現狀等做周密的調查,調查現有的和預測潛在的再生水用戶的地理位置及水量與水質的需求,并將這種結果反映到給排水專業規劃中。恰當地確定排水分區、污水凈化廠的位置與個數,改變將污水處理廠擺放在城市最下游進行高度集中處理的傳統做法。在進行新建和擴建污水處理廠的設計時,要近遠期結合考慮污水回用的需要,選擇污水深度處理系統,預留污水深度處理的發展用地,使污水處理、深度處理系統和回用系統的總投資之和為最小。
在進行排水管網的規劃時,要把雨水、污水的收集、處理和綜合利用結合起來,逐步轉變目前的雨、污水合流制或不完全分流制系統為完全的分流制系統。雨、污水的分流有利于對不同性質的水采用不同方法處理和控制,有利于雨水的收集、貯存、處理和利用,避免洪澇災害,增加城市可用水資源,同時也有利于減輕城市面源污染。
在規劃中還應該引起注意的是應妥善處理和處置城市污水處理廠產生的大量污泥,避免產生二次污染,危害城市環境。目前較多的是將污泥填埋,這不但需要大量的土地,而且廢棄了大量污泥資源。因此污泥處置的最終出路應該是作為農業肥料—充分利用污泥中富含的N、P、K等營養物質,既可避免污染,又可創造經濟效益。
紅河州蒙自縣2008年在財政收入較為困難的情況下,為確保污染減排任務的完成,支持蒙自克林糖業有限公司污染減排,使該公司新建綜合污水處理系統投入運行,設計污水處理規模為每天3000立方米,實際處理量為每天2300立方米,淘汰落后產能,關閉了酒精生產線,拆除了相關設備。總計年削減化學需氧量為91.2噸,實現了公司生產廢水處理循環不外排。加強對蒙自城市排水公司監管力度,排水公司一期工程設計處理能力為每天2萬立方米,2008年度平均日處理廢水為1.72萬噸,處理后的廢水均達標排放,日處理水量達到86%,遠遠超過75%的設計規模,二期工程現已完成土建工程和部分管網安裝。紅河鋼鐵有限公司新建污染水處理站建成并投入運行,日處理污水量為每天12000立方米,年削減化學需氧量53噸,實現了全廠生產與生活污水循環使用不外排。
經過一系列措施的實施,蒙自縣超額完成了與州人民政府簽訂的《2008年度主要污染物總量控制削減目標責任書》中規定的削減化學需氧量490噸以上的目標。完成年度減排化學需氧量指標的132.81%。
4結語
隨著全球城市化的發展,排水系統在社會可持續發展中起著越來越重要的作用,污水處理是城市水環境改善的一個極其重要的方面。但是,污水達標排放,并不是排水系統的最終目標,而是更艱巨的治理工作的開端。在新的形式下,排水系統被賦予了新的使命。排水系統是水循環中水質與水量的連接點,再生水利用是良好水循環中質與量的橋梁。污水的資源化、污水的再生和利用既提高了水的利用率,又有效地保護了水環境,有利于實現城市水系統的健康、良性循環,希望中國各城市能充分重視污水的治理,實現水資源與社會的協調發展。
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