遵義市：打造“六大環境”　實施非均衡推進戰略

鄒　杰

如何在學習實踐科學發展觀的視野中，實現遵義經濟社會全面、協調、司持續發展?如何實現遵義的下一輪騰飛?遵義市緊緊抓住學習實踐活動的機遇，進一步理清思路，響亮作答。

打造“六大環境”贏得更大發展空間

遵義市結合實際，經過科學分析，提出堅持“三抓”，著力打造“六大環境”，深入推進“一建雙創”工作。明確了“打造六大環境、推動科學發展、建設美好遵義”的主題，將環境建設作為重申之重來抓。

遵義市委書記慕德貴對此闡述道：環境是生產力。

一個地方的環境如何，很大程度上決定著這個地方的開放程度和發展水平，決定這個地方的生存質量和生活水平。為了抓住新一輪機遇，謀求新一輪發展，遵義提出了要著力打造廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境這“六大環境”，以此為突破口和抓手，開展全國文明城市和國家環保模范城市創建活動，并在此基礎上加大服務型黨組織的創建工作。

如何打造“六大環境”，推動科學發展，建設美好遵義?這是遵義市委常委領頭調研的選題。各地各單位圍繞主題，緊密聯系實際，進—步解放思想、實事求是、改革創新，著力轉變不適應、不得合理追求的思想觀念，力求在解決群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題上取得新突破，在建立健全有利于科學發展的體制機制上取得新進展，在改進作風上取得新成效。鳳岡大力發展茶產業，建設生態涼園，茶農致富引來春風百里，央視新聞聯播曾給予報道。

空間布局非均衡發展戰略

根據區域經濟發展現狀，遵義市創新工作思路，實施非均衡推進戰略。按照“中部崛起、西部突破、東部開發、北部攻堅”的思路，強化分工協作，形成產業聯動、優姬補、區域合作。既優化布局，突出特色，區別對待，促進四大區域各展所長；又堅持全市“—盤棋”，按照明確的目標和發展重點，統一規劃、統一協調、統一推動，防止低水平重復建設。

中部崛起，發揮“火車頭”的牽引作用。中部是新材料、機電、煤化工、煤電化和制藥等五大工業集聚區。中部將以建設大項目為依托，以加速工業化、城市化、農業現代化為推動，以壯大第三產業為突破，讓其擔負起全市經濟社會發展“火車頭”和黔北綜合經濟區“發動機”的重任，率先崛起。

在中部地區，著力構建綜合交通運輸體系，建設黔渝高速鐵路，杭瑞高速公路，機場高速公路和遵義機場，加快城市主干道建設，完善路網結構，啟動繞城高速公路建設。加速工業化進程，加快產業升級，延伸產業鏈，提高附加值。加快壯大第三產業，大力開拓旅游市場，加速紅色、生態、地域文化和鄉村旅游發展，加速非公有制經濟發展。加快發展現代農業，提高農業綜合生產能力。

西部突破，打造赤水河流域經濟發展增長極。西部片區區域內聚集了茅臺集團、赤天化集團、習水煤電等一批大中型企業，后發優勢明顯。圍繞茅臺高速、仁赤高速公路建設，大力發展釀酒、旅游、能源等產業，做優產品、做大企業、做長產業鏈，扎實推進強縣建設，使赤水河流域成為遵義市經濟發展的重要增長極。

東部開發，建設田園風光式新農村。東部以新農村建設為抓手，以交通建設為先導，以生態農業為突破，以綠色食品加工園區為載體，立足已有優勢上檔次，圍繞后發優勢促發展，把保住青山綠水作為立縣之本，把生態文明建設作為實現歷史性跨越的根本途徑，建設綠水青山、田園風光式的新農村。

北部攻堅，早日實現脫貧目標。北部以項目建設為拉動，以政策扶持為平臺，以勞務輸轉為手段，以區域合作為路徑，以脫貧致富為目標，力爭發展速度趕上和超過全市平均水平，早日實現脫貧目標。

可以肯定的是，“打造六大環境、推動科學發展、建設美好遵義”，實施非均衡推進戰略，既是一個新遵義的打造過程；又是一個脫胎換骨、破繭成蝶的過程；更是一個發展先進生產力，推進遵義可持續發展的過程。