黔東南州：破除“三依賴”　消除“三不夠”

吳會(huì)武　許安文

自第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，黔東南州以“圍繞一條主線，加快‘兩區(qū)建設(shè)，提高‘三力水平，實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)突破”為載體，以破除“一味依賴于條件優(yōu)劣謀發(fā)展，一味依賴于傳統(tǒng)觀念抓發(fā)展，一味依賴于外界支持促發(fā)展的“三依賴”思想，消除“自加壓力謀突破不夠、自我揚(yáng)棄謀創(chuàng)新不夠、融入大局謀發(fā)展不夠”的“三不夠”現(xiàn)象為突破口，深入開展“走生態(tài)文明崛起的科學(xué)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)，開局良好，特色突出，成效明顯。

領(lǐng)導(dǎo)率先垂范

學(xué)習(xí)形式多樣

黔東南州各活動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以身作則，發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和示范作用。州委書記廖少華，州委副書記、州長(zhǎng)李飛躍，州委常委和其他州級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞重點(diǎn)調(diào)研課題分別深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位廣泛開展調(diào)查研究，進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)。集中交流調(diào)研成果。

天柱縣黨政“一把手”把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的課堂及時(shí)搬到私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶店面、農(nóng)民群眾家中及生產(chǎn)一線，切實(shí)為民辦實(shí)事、解難事。施秉縣委中心學(xué)習(xí)組圍繞發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，打造“西部藥城”，深入該縣牛大場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)調(diào)研。通過靈活多樣的學(xué)習(xí)，使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，收到了良好效果。

圍繞生態(tài)文明建設(shè)

突出實(shí)踐主題

在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，黔東南州緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，突出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。

活動(dòng)主題圍繞生態(tài)文明建設(shè)確定。州委確定了“走生態(tài)文明崛起的科學(xué)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越”的活動(dòng)主題，以“圍繞一條主線，加快‘兩區(qū)建設(shè)。提高‘三力水平，實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)突破”(即圍繞加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展這條主線；加快生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、東南部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；提高執(zhí)行力、創(chuàng)造力、公信力水平；實(shí)現(xiàn)在發(fā)展民族文化與生態(tài)旅游業(yè)、推進(jìn)旅游市場(chǎng)化上有新突破，實(shí)現(xiàn)在抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上有新突破，實(shí)現(xiàn)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)新型工業(yè)化上有新突破，實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)上有新突破)為載體，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

調(diào)查研究抓住生態(tài)文明建設(shè)開展。州委常委從生態(tài)文明崛起、體制機(jī)制創(chuàng)新等12個(gè)方面深入開展調(diào)研。全州共確定2150個(gè)調(diào)研課題，通過調(diào)研查找出突出問題646個(gè)，篩查出擬廢止、修改、新建的政策制度364項(xiàng)。

思想討論圍繞生態(tài)文明進(jìn)行。通過采取開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組信箱和解放思想大討論論壇，開辦“黔東南科學(xué)發(fā)展大家談”在線訪談網(wǎng)絡(luò)電視節(jié)目，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者探討把脈等方式，全州共開展解放思想大討論531場(chǎng)次，參加人數(shù)達(dá)1.5萬人次。通過廣泛開展解放思想大討論，使全州廣大黨員干部在走生態(tài)文明崛起的科學(xué)發(fā)展道路上統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)。

堅(jiān)持邊學(xué)邊改

解決突出問題

為搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重要機(jī)遇，該州就生態(tài)建設(shè)、民生問題等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持。

目前，共爭(zhēng)取到中央新增投資項(xiàng)目727個(gè)，總投資近19億元，已完成投資40705萬元，竣工項(xiàng)目215個(gè)。積極申報(bào)了涉及總投資10.2億元的第一批垃圾污水處理、廉租房建設(shè)和1.05億元財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目，著手編制了《承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等十多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。采取“六個(gè)超常規(guī)”方式推進(jìn)新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)，得到了國(guó)家發(fā)改委和省政府的充分肯定。目前，全州農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)94.67％，完成新增中央投資10萬人的“人飲安全”工程，動(dòng)工農(nóng)村危房改造2474戶，開工建設(shè)廉租房5919套。州委針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)26.93萬人的嚴(yán)峻形勢(shì)，以鄉(xiāng)、村為主實(shí)行“一人一策”，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提供就業(yè)服務(wù)，扶持自主創(chuàng)業(yè)，共幫助20.57萬人再次外出就業(yè)、2.91萬人就近就業(yè)、2607人創(chuàng)業(yè)。針對(duì)四川“柑橘風(fēng)波”影響，州有關(guān)部門采取措施幫助解決從江133萬公斤滯銷檻柑問題。涉農(nóng)部門多渠道籌資7645萬元開展“安全農(nóng)資下鄉(xiāng)”活動(dòng)，金融部門向農(nóng)民發(fā)放支農(nóng)資金近6億元提供春耕生產(chǎn)資金保障……